Решение от 28 июля 2014 года

Дело № 2-5368/2014      Великий Новгород
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
 
    с участием прокурора Царевой Е.Г.,
 
    при секретаре Алексеевой Е.Н.,
 
    с участием заинтересованного лица Соловьева Р.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Соловьева Р.В.,
 
установил:
 
    Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Соловьева Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
 
    В обоснование заявления указано, что Соловьев Р.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) и назначено ему за наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Новгородского районного суда приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения. Соловьев Р.В. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока отбытия наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Соловьев Р.В. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В действиях осужденного приговором от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Соловьев Р.В. имеет 2 взыскания, оба погашены, 1 поощрение.
 
    Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя заявителя.
 
    Осужденный Соловьев Р.В. возражал против установления в отношении него административного надзора, суду пояснил, что до осуждения постоянно работал водителем, имеет несовершеннолетнего ребенка на содержание которого выплачивает алименты, полагал, что административные ограничения будут препятствовать ему в осуществлении воспитательных функций. Также пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу регистрации: <адрес>.
 
    Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
 
    В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона.
 
    Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Как установлено из материалов дела, Соловьев Р.В. осужден: приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции федерального закона № 26-ФЗ от 07.03.2011г.) и назначено ему за наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.
 
    На момент совершения преступления, за которое Соловьев Р.В. осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, он имел не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленных преступлений, за которые отбывал реальное наказание.
 
    Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Соловьева Р.В. признан опасный рецидив преступлений. Преступление, за которое осужден Соловьев Р.В. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ.
 
    Таким образом, учитывая установленное судом наличие совокупности оснований, предусмотренных п.2 ч.1 и ч.2 ст.3 Закона, Соловьев Р.В. является лицом, в отношении которого должен устанавливаться административный надзор.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Соловьев Р.В. относится именно к указанной категории подлежащих надзору лиц, преступление, за которое он осуждён по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за указанное преступление составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, восемь лет после отбытия наказания.
 
    Вместе с тем, поскольку Соловьев Р.В. осужден в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, учитывая положения ст.10 УК РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Соловьева Р.В. должен быть установлен с учетом положений ранее действовавшей редакции пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть сроком на 6 лет.
 
    По справке о поощрениях и взысканиях осужденного Соловьева Р.В. следует, что он имеет 2 взыскания, оба погашены, 1 поощрение.
 
    В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Соловьева Р.В. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При определении ограничительных мер, которые следует установить Соловьеву Р.В. после освобождения из места лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.
 
    Как следует из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, преступление, совершенное Соловьевым Р.В., относится к категории тяжких преступлении, в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Соловьев Р.В. ранее судим, к административной ответственности не привлекался, на учете у нарколога и психиатра не состоит, ранее состоял на учете у <данные изъяты> по месту работы характеризуется положительно, по месту жительства УУП характеризуется удовлетворительно. Имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка.
 
    Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Соловьев Р.В. характеризуется положительно, прибыл в ФКУ ИК-7 п. Панковка ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания не нарушал. Не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест.
 
    Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы старается делать правильные, Не имеет действующих дисциплинарных взысканий. Обучался в ПУ № 36 при ФКУ ИК-7 на профессию «оператор котельной на твердом топливе». За период обучения в образовательном учреждении зарекомендовал себя преимущественно с положительной стороны. На замечания педагогов реагирует адекватно и старается прислушиваться к их мнению. Отношения с осужденными строит правильные. В своём поведении ориентируется на осужденных вставших на путь исправления. Поддерживает связь с родственниками. По характеру спокоен, склонен избегать конфликтных ситуаций.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения Соловьеву Р.В., ограничительной меры в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
 
    Доводы Соловьева Р.В. о том, что установление запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий не позволит ему в полной мере участвовать в воспитании его несовершеннолетнего сына нашли свое подтверждение в судебном заседании.
 
    Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    В материалах личного дела осужденного содержаться сведения о наличии у него несовершеннолетней сына.
 
    Установление в отношении поднадзорного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях может повлиять на осуществление родительских обязанностей поднадзорного, в связи с чем суд считает необходимым установить Соловьеву Р.В. административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
 
    Назначение ограничительной меры в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 - 06.00, является обоснованным, за исключением работы в ночное время суток, поскольку ограничение пребывания вне места жительства в ночное время ограничивают право на труд поднадзорного лица.
 
    Согласно материалам личного дела осужденного Соловьева Р.В. после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>.
 
    Поскольку Соловьев Р.В. по отбытию срока наказания убывает по указанному адресу, суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы пункта проживания <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел.
 
    Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности осужденного, суд полагает необходимым установить ему периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.
 
    С учетом положительной характеристики осужденного Соловьева Р.В. по месту отбывания наказания, а также заключения прокурора, полагавшей заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обоснованным, суд полагает заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области - удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Соловьева Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Соловьева Р.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания.
 
    Установить Соловьеву Р.В. следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;
 
    - запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением мероприятий по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей;
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток;
 
    - запрещение выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
 
    - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации:
 
    На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 30 июля 2014 года.
 
    Председательствующий      Э.И. Габидулина