Дата принятия: 28 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
дата Няганский городской суд ХМАО-Югра в составе:
Председательствующего судьи: Беца Г.Д.
секретаре: Угрюмовой М.И.
При участии истца Г., представителя ФИО1
Представителя ответчика ФИО2
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ ... о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л
Истец предъявил иск к ответчику о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
В обосновании исковых требований суду пояснил следующее.
дата он передал в ГУ УПФ РФ ... документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27, 28.1. Закона « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
дата комиссией было принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2., 28.1. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года ему необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 - не менее 7 лет 6 месяцев, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
Согласно заключению ГУ УПФ ... его страховой стаж составляет 29 лет 7 месяцев 18 дней, специальный стаж - 1 год 5 месяцев 1 день, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет.
С дата по дата он работал в производственном объединении ... в должности ...
В подчинении у него состояли 20 ..., штатная единица ... отсутствовала.
К его обязанностям относилось: <данные изъяты>.
Практически он находился полный рабочий день в цеху на рабочем месте и выполнял работы, входящие в обязанности ..., определенный ЕТКС (Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих от 29 апреля 2008 года): «Организует на определенном участке работу по контролю и повышению качества продукции и услуг, комплектности выпускаемых изделий и учету брака. Контролирует правильность установления сортности продукции (изделий, полуфабрикатов), ее соответствие утвержденным образцам эталонам), стандартам, техническим условиям и другой нормативно-технической документации, соблюдение технологических режимов на всех стадиях производственного процесса, инструкций методик по техническому контролю на рабочих местах, качество тары и упаковки, техническое состояние оборудования и средств транспорта, хранение сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, готовой продукции.»
Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, использующихся при подтверждении характера выполняемых работ.
В подтверждение характера выполняемых работ принимаются любые документы, содержащие требуемые сведения, имеющиеся в организации, где был занят работник, или находящиеся в архивных учреждениях.
В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом РФ каких-либо ограничений способа доказывания в судах специального стажа не установлено, поэтому Истец в настоящем исковом заявлении ходатайствует о привлечении в качестве свидетелей лиц, работавших с ним и подтверждающих выполнение им трудовые обязанности, соответствующих
должности мастера по ремонту оборудования.
В соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Тем же пунктом установлено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у тех, кто выполняет работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. То есть в указанные 80% рабочего времени может входить и работа, не выполняемая непосредственно в тяжелых условиях труда.
Документы, содержащие информацию об условиях и характере работы Истца не были сданы в архив работодателем, поэтому указанное обстоятельство, как не зависящее от истца, не лишает его права на назначение льготной пенсии по решению суда, вынесенному, в том числе и на основании показаний свидетелей.
Вышеуказанная работа относится к Списку № 2, раздел XII «Бурение, добыча, переработка нефти и газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел 1 «Бурение», код позиции списка 21301006-23362, утвержденному постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. Положение Красноленинского бурового предприятия акционерного общества открытого типа «Кондпетролеум» содержит в разделе 2 п. 9.6 «изготовление, капитальный ремонт буровых и других видов специального оборудования, инструмента и запасных частей для собственных нужд.»
С дата по дата он работал в ЗАО «....
Одним из видов деятельности указанного предприятия - ремонт оборудования для производства. Рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям предусмотренным списками для данного производства, пенсии, следует назначать соответствующим разделам списков N 1 и N 2 независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций.
В данном случае он исполнял аналогичные должностные обязанности мастера по ремонту, что и в ... ОАО ... Приложенный устав ЗАО «... работ» подтверждает, что в качестве основного вида деятельности является бурение.
С дата по дата он работал начальником участка подготовки производства вышкомонтажного цеха ООО ...» и исполнял те же должностные обязанности ..., так как в процессе реорганизации предприятия его трудовые обязанности не изменялись. Устав ООО «...» содержит в качестве одного из вида деятельности «ремонт оборудования для производства». Однако основным видом деятельности, которого является бурение поисковых, разведочных и эксплуатационных скважин.
С учетом изложенного просил суд:
Признать факт выполнения им в период с дата по дата работы в должности «...», дающей право на назначение досрочно» трудовой пенсии по старости.
Признать факт выполнения им в период с дата по дата работы в должности «...», дающей право на назначение досрочное трудовой пенсии по старости.
Признать факт выполнения им в период с дата по дата работы в должности «...», дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ УПФ РФ ... включить указанные периоды в специальный стаж.
Обязать ГУ УПФ РФ ... назначить ему пенсию со дня обращения, дата.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования.
Представитель ответчика иск не признала. В обосновании суду пояснила следующее.
В ГУ УПФ РФ ... дата от Г. дата г.р. поступили документы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27.28.1. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2.28.1. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в возрасте 52 года Г.. необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно «Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не менее 7 лет 6 месяцев, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
В подтверждение стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, представлена трудовая книжка, архивные справки, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно данных, содержащихся в трудовой книжке Г., выписке из индивидуального лицевого счета страховой стаж составляет 29 лет 7 месяцев 18 дней, специальный стаж работы с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия 1 год 5 месяцев 1 день, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера более 20 лет, что не дает право выхода на досрочную трудовую пенсию в возрасте 52 лет в соотв. с п.п. 2 п. 1 ст. 27.28.1. Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Исходя из изложенного, и, руководствуясь ст. 10, 13, 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, Законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», «Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 17/19пб», комиссия приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Г.дата г.р. в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27.28.1. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
С учетом имеющегося документально подтвержденного стажа, право выхода на досрочную трудовую пенсию может быть реализовано в возрасте 55 лет в соотв. со ст. 28.1.6. Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.
17 декабря 2001 года вступил в законную силу федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании» в Российской Федерации устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
В соответствии со ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного закона.
Согласно представленного в материалах дела решения ответчика дата для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2.28.1. Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года в возрасте 52 года Г. было необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее 25 лет, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно «Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 не менее 7 лет 6 месяцев, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет.
Как видно из представленных истцом документов в пенсионный фонд ... специальный стаж работы, с учетом которого назначается досрочная трудовая пенсия, составил 1 год 5 месяцев 1 день, в связи, с чем истец вышел в суд с иском о признании факта выполнения им работ в период с дата по дата, дата по дата, с дата по дата в должности «...», дающих право на назначение досрочное трудовой пенсии по старости.
Право работников на оформление досрочной трудовой пенсии, в связи с работой на вредных производствах предусмотрено Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956года за № 1173 и Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991года за №10.
Истец оспаривает периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, поясняя суду, что он работал в должности ..., в связи, с чем полагает у него есть право по указанным периодам для выхода на досрочную трудовую пенсию.
Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956года за №1173 в льготную деятельность инженерно-технических работников, входят работники, занятые на производственных участках: начальники нефтеразведок, цехов и участков бурения, инженеры и старшие инженеры по бурению, механики и старшие механики, мастера, старшие мастера и помощники мастеров нефтеразведок, цехов и участков бурения;
начальники и их заместители, производители работ, механики, мастера и старшие мастера цехов: вышечно-монтажных, опробования, освоения и испытания скважин.
Как видно из представленной в материалах дела трудовой книжки (л.д.11), архивной справки (л.д.21), истец в период с дата по дата, работал в ..., с дата переведен ..., с дата переведен ... (согласно трудовой (л.д.13), в то время как исходя из архивной справки дата его должность обозначена как ... (л.д.21).
Таким образом, работа истца в период с дата по дата в ... в качестве ... не является льготной, поскольку не входит в перечень указанного Списка.
При этом данные профессии не входят и в Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991года за №10.
Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991года за № 10. в бурении предусмотрены профессии руководителей и специалистов: инженеры по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых, мастера, старшие мастера, занятые в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин, мастера буровые и их помощники, мастера по ремонту оборудования, мастера по сложным работам в бурении (капитальном ремонте) скважин, механики, старшие механики, занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин, начальники нефтегазоразведок (партий) глубокого (структурно-поискового) бурения, начальники буровых установок и их заместители, начальники вышкомонтажных цехов и их заместители, начальники цехов по опробованию (испытанию) скважин и их заместители, производители работ вышкостроения.
Согласно представленной в материалах дела трудовой книжке истец в период с дата по дата работал в ... в качестве ..., о чем свидетельствует также архивная справка дата в то время как согласно Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991года за №10 указанная профессия не поименована.
Согласно записи в трудовой книжке истец в период с дата по дата, также работал в ООО ..., о чем свидетельствует также представленная в материалах дела архивная справка дата, в то время как согласно Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991года за №10 указанные профессии не поименованы.
Таким образом, в судебном заседании по имеющимся материалам дела работа истца в указанных профессиях, в оспариваемые периоды не соответствовала указанным Спискам и, следовательно, не могла быть зачтена в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Обосновывая исковые требования, истец и ее представитель ссылались
на имеющийся в материалах дела Приказ дата об установлении оклада ... ( л.д..55).
В дата согласно Приказа дата ... устанавливается должностной оклад истцу как ..., аналогичное в Приказе дата в Приказе дата, в Приказе дата, в Приказе дата в Приказе дата. Приказом по вышкомонтажному управлению дата истец как ... переведен ... (л.д.23-28,59-64,65).
Аналогичное подтверждено записями в личной карточке истца, как работника (л.д.29)
Таким образом, по указанным приказам и личной карточки ф.Т-2 истец работал в качестве ..., о чем свидетельствуют представленные в материалах дела трудовая книжка и архивные справка дата (л.д.21), что не соответствует Спискам вредных производств за № 1173 от 28.08.1956 года и от 26.01.1991 года за № 10.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые ссылается. Истец не доказал в судебном заседании, что он работал на оспариваемых предприятиях и периодах в качестве .... Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 давали противоречивые пояснения, не соответствующие записям производственной деятельности истца в трудовой книжке и Архивным справкам.
Кроме того, свидетельские показания, поясняющие характер работы истца, судом не принимаются во внимание, поскольку в соответствии ст.13 п.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стаж работы свидетельскими показаниями не доказывается, за исключением потери трудовой книжки и иных документов, связанных со стихийным бедствием и подобными причинами и восстановлению не подлежащими.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Г.Д.Беца.