Дата принятия: 28 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кинель Самарской области 28 июля 2014 года
Кинельский районный суд Самарской области
в составе председательствующего судьи Плешачковой О.В.
при секретаре Кирилловой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Цыганенко С.А., Цыганенко Д.А. к Администрации **** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Цыганенко С.А. и Цыганенко Д.А. в лице представителя по доверенности Рослякова В.Н. обратились в суд с иском к Администрации **** о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании Росляков В.Н. иск поддержал и пояснил, что Цыганенко С.А. и Цыганенко Д.А. вселились в жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ и проживают по настоящее время. Комната в общежитии была предоставлена мужу истца- ФИО1 в период трудовых отношений в ПЧ **, что подтверждается ордером. В настоящее время ФИО1 в этом помещении не проживает и не зарегистрирован. Истцы другим жилым помещением не обеспечены, право на приватизацию не использовали. При обращении к ответчику с заявлением о передачи комнаты в общую долевую собственность им было отказано.
Представитель администрации **** Осипова А.А. иск не признала, указав, что статус жилого помещения после передачи его от РЖД не изменился
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон о приватизации)).
Согласно ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условия, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 4 Закона о Приватизации жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации. Здание общежития **, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования ** на основании Договора дарения имущества, находящегося в собственности ОАО «**» от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. серия № Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора дарения Даритель (ОАО «**») безвозмездно передает в муниципальную собственность <адрес> объект «здание общежития ст.**». После принятия здания общежития муниципальным образованием статус общежития снят не был, оно и на сегодняшний день является общежитием, что подтверждается следующими фактами:
- в здании общежития существует пропускная система, имеется должность вахтера и коменданта общежития;
- жильцы общежития производят оплату коммунальных услуг, в том числе за услугу по содержанию мест общего пользования в муниципальном общежитии, утвержденные постановлением администрации ** № от ДД.ММ.ГГГГ. стоимость данной услуги определена исходя из затрат на выплату заработной паты уборщикам мест общего пользования и вахтеров. Таким образом, здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, сохраняет признаки общежития.
3 лицо - Центр технической инвентаризации городского филиала ** своего представителя в судебное заседание не направил, в отзыве просил рассмотреть дело в их отсутствие.
3 лицо - ОАО РЖД в суд не явилось, просит рассмотреть дело без его участия.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, работающему в ПЧ ** была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>. Общежитие находится на балансе ** дистанции гражданских сооружений**
ФИО1 вселился и проживал в общежитии с женой Цыганенко С.А. и дочерью Цыганенко Д.А., что подтверждается справкой зав.общежитием ФИО2, лицевым счетом. **
Факт работы ФИО1 на ** железной дороге подтверждается трудовой книжкой и не оспаривается ответчиком. **
ФИО1 отказался от участия в приватизации, что подтверждается его согласием, удостоверенным нотариусом**
Истцы не использовали ранее право на приватизацию, что подтверждается справкой ЦТИ городской филиал <адрес>, уведомлениями Росреестра по <адрес> **
Площадь жилой комнаты № составляет ** кв.м, что подтверждается справкой ЦТИ. **
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. открытое акционерное общество «**» подарило муниципальному образованию <адрес> здание общежития **, назначение- жилое здание, площадь ** кв.м., кадастровый номер №, ** этажей и земельный участок площадью ** кв.м., занимаемый объектом и необходимый для его использования, относящийся к категории «Земли населенных пунктов**
Объект и земельный участок расположены по адресу : <адрес>. Объект принадлежит дарителю на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГг. №, выданным Управлением Росреестра.
Выпиской из реестра подтверждено, что объект недвижимости – здание общежития **, расположенное по указанному выше адресу, является муниципальной собственностью и включено в реестр муниципального имущества со статусом специализированного жилищного фонда. **
Право собственности Администрации ** подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на объект права- здание общежития ст. **
В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при рассмотрении споров по аналогичным правоотношениям подлежит применению ч.1 ст.7 ЖК РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия Закона).
Жилищный кодекс Российской Федерации, урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), вместе с тем не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации.
В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению положения статьи 7 Вводного закона, как регулирующей сходные отношения.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежат применению ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса, как регулирующая сходные отношения
Учитывая, что на момент передачи здания общежития в муниципальную собственность истцы на законных основаниях занимали жилое помещение, проживают в нем в настоящее время, впервые обратился с требованием о приватизации и ранее своего права не использовали и в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, имеют право приобрести его в свою собственность в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Цыганенко С.А., Цыганенко Д.А. удовлетворить.
Признать за Цыганенко С.А., Цыганенко Д.А. право общей долевой собственности по ** доли каждого на жилое помещение общей площадью ** кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский
районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья **