Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело № 2-2795/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Ленинск-Кузнецкий 28 июля 2014 г.
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего судьи И.С. Бычковской
при секретаре Н.С.Ледяевой,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком гражданское дело по иску КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа к Пронькину А.М., Киллер Е.А. о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком,
с участием представителя истца Е., действующей на основании доверенности от <дата> сроком действия один год (л.д.55), представителя ответчиков Я., действующей на основании доверенностей от <дата> и <дата> сроком действия три года (л.д.56,57),
У С Т А Н О В И Л:
КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском к Пронькину А.М., Киллеру Е.А. о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме 756759 руб. 88 коп.
Требования мотивированы тем, что <дата> ответчиками было зарегистрировано право общей долевой собственности на недвижимое имущество: <данные изъяты>, расположенные по адресу <адрес>. Данные объекты недвижимости находятся на земельном участке из земель поселений общей площадью <номер> га с кадастровым номером <номер> по адресу <адрес>. Указанное обстоятельства, в соответствии со ст.552 ГК РФ, подтверждает факт возникновения права на использование земельного участка с момента приобретения права собственности на здание, расположенное на нем, а вследствие чего и обязанность по оплате за его использование. Истец считает, что у ответчиков возникло неосновательное денежное обогащение в размере платы за фактическое использование земельного участка за период с <дата> по <дата> в размере 355 290 руб. с каждого. На основании ст.395 ГК РФ истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> по 23 089 руб. 94 коп. с каждого.
До настоящего времени задолженность не погашена.
В судебном заседании представитель истца Е. исковые требования поддержала в полном объеме, основываясь на обстоятельствах и доводах, изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что коэффициент вида разрешенного использования при расчете арендной платы установлен на основании п.9.16 Постановления коллегии администрации Кемеровской области от <дата> <номер>
Ответчики Пронькин А.М. и Киллер Е.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчиков Я. исковые требования не признала, мотивируя тем, что расчет арендной платы произведен исходя из кадастровой стоимости 34 278 351 руб., что явно не соответствует действительности. При этом, факт заключения договора аренды, использования земельного участка, а также факт неисполнения обязательств по оплате арендной платы представитель ответчиков не оспаривала.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:
В соответствии с п.2 ст.214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ.
В силу ч.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Судом установлено, что с <дата> по настоящее время Пронькин А.М. и Киллер Е.А. являются собственниками недвижимого имущества – <данные изъяты>, расположенных по адресу <адрес> (копия свидетельства о государственной регистрации права - л.д.29-33).
Данное обстоятельство представителем ответчиков не оспаривается.
Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке, который является государственной собственностью. Право распоряжения данным земельным участком, в силу абз.2 п.10 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, принадлежит КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа.
В соответствии с положениями п.п.13 ст.552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.
В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности применяются правила, установленные п. 1 ст. 36 ЗК РФ, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие на определенном праве здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Собственники зданий, строений, сооружений обладают исключительным правом на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков.
Согласно приведенным нормам при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. С момента регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение новый собственник признается фактическим землепользователем участка, несмотря на отсутствие оформления арендных отношений в виде составленного собственником земельного участка и новым собственником объекта недвижимости самостоятельного договора аренды.
Таим образом, с момента перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке по <адрес>, в ввиду отсутствия иных соглашений, к Пронькину А.М. и Киллеру Е.А. в равных долях перешло право пользования земельным участком.
При этом, фактическое использование земельного участка с <дата> представителем ответчика не оспаривается.
Ст.1 Земельного кодекса РФ определены основные принципы земельного законодательства, к числу которых п.п.7 п.1 ст. 1 отнесен принцип платности использования земли, состоящий в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п.1 – 3 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Таким образом, общий принцип платности землепользования для собственников земельных участков реализуется посредством взимания земельного налога, а для пользователей земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и передаваемых в аренду - путем взимания арендной платы в размере, установленном вышеназванными органами. При этом законных оснований для взимания с ответчиков земельного налога, как настаивает представитель ответчика, не имеется в виду отсутствия государственной регистрации перехода к нему права собственности на земельный участок, что является условием возникновения права собственности исходя из п. 2 ст. 222 и п. 1 ст. 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации.
Однако, исходя из принципа платности любого использования земли, ответчик не может быть освобожден от обязанности по соответствующей оплате, фактически осуществляя такое пользование земельным участком после его передачи.
Поскольку при отсутствии права собственности на земельный участок, он мог бы законно находиться в пользовании истца лишь на условиях аренды, истец обоснованно полагает, что ответчик неосновательно сберегает за его счет сумму соответствующей платы, которая им не вносится.
В соответствии со ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Поскольку стоимость аренды государственной (муниципальной) земли или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, относится к категории регулируемых цен, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за указанные земельные участки, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Порядок определения арендной платы установлен Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от <дата> <номер> «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области».
Данных о том, что ответчики обжаловали указанный нормативный акт, ответчиками и их представителем не представлено, о наличии таковых не заявлено.
Указанное постановление, в соответствии с п.5 размещено на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области». Таким образом, ответчик имел бесспорную возможность ознакомиться с коэффициентами и методикой расчета арендной платы и оспорить данное Постановление.
В силу п.2.5. «Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области», утвержденного Постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от <дата> <номер>, в отношении земельных участков, не указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, размер годовой арендной платы за земельный участок, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах), определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле:
А = КС х Кв х Ку х Кк х Ки х Кп х Кпр, где:
А - размер арендной платы;
КС - кадастровая стоимость земельного участка;
Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка;
Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования земельного участка;
Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов;
Ки - произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленных постановлениями Коллегии Администрации Кемеровской области на каждый год.
На основании указанного Постановления коллегии администрации Кемеровской области, истцом произведен расчет платы за пользование земельным участком, исходя из площади – <номер> га, кадастровой стоимости 34 278 351 руб., коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка – 0,01, коэффициента, учитывающего уровень инфляции – 1 24179 (на 2012 г.), 1,31008845 (на 2013 г.), 1 3755928725 (л.д.15 об.,16,17).
Представителем ответчиков площадь земельного участка, коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования и коэффициент инфляции не оспаривается.
Доводы представителя ответчиков о завышенном размере кадастровой стоимости земельного участка, суд находит необоснованными, поскольку кадастровая стоимость установлена компетентным органом, подтверждена кадастровым паспортом по состоянию на <дата> Доказательств иной кадастровой стоимости за рассматриваемый период не представлено.
Таким образом, КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа обоснованно произведен расчет платы, исходя из фактического пользования земельным участком, и применена кадастровая стоимость в размере 34 278 351 руб.
Исходя из площади – <номер> га, кадастровой стоимости 34 278 351 руб., коэффициента, учитывающего вид использования земельного участка – 0,01, коэффициента, учитывающего уровень инфляции – 1 24179 (на 2012 г.), 1,31008845 (на 2013 г.), 1 3755928725 (л.д.15 об.,16,17). истцом обоснованно начислена плата за период с <дата> по <дата> в размере 710 580 руб. (л.д.15 об.,16,17), которая подлежит взысканию с ответчиков пропорционально используемым долям – по 355 290 руб. с каждого.
В соответствии с п.1 ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
За период с <дата> по <дата> размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 46 179 руб. 88 коп. (л.д.10), и подлежит взысканию с ответчиков пропорционально используемым долям – по 23 089 руб. 94 коп. с каждого.
На основании ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден – в размере по 6 983 руб. 80 коп. с каждого.
Руководствуясь ст.ст.194- 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа к Пронькину А.М., Киллер Е.А. о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Пронькина А.М. в пользу КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа плату за фактическое пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> в размере 355 290 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 23 089 руб. 94 коп., а всего 378 379 руб. 94 коп.
Взыскать с Киллера Е.А. в пользу КУМИ Ленинск-Кузнецкого городского округа плату за фактическое пользование земельным участком за период с <дата> по <дата> в размере 355 290 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> в размере 23 089 руб. 94 коп., а всего 378 379 руб. 94 коп.
Взыскать с Пронькина А.М. и Киллера Е.А. в бюджет Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере по 6 983 руб. 80 коп. с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья: подпись
Верно.
Судья: И.С. Бычковская
