Решение от 28 июля 2014 года

Дело №2-993/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года г.Чебаркуль Челябинской области
 
    Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Андрусенко И.Д.,
 
    при секретаре Перепечиной В.О.,
 
    с участием старшего помощника военного прокурора Соловьева М.В., представителя ответчика - ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации Сидорова А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Чебаркульского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности укомплектования специальной техникой и средствами пожаротушения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Военный прокурор Чебаркульского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, котором после уточнения исковых требований просил обязать ответчиков укомплектовать Чебаркульское лесничество Минобороны России – филиал ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России, расположенное по адресу: Адрес, необходимой пожарной, иной специальной техникой и средствами пожаротушения, а именно: 1 мотопомпой пожарной; 2000 напорными пожарными рукавами диаметром 51 мм; 60 головками соединительными напорными; 20 разветвлениями трехходовыми; 20 разветвлениями двухходовыми; 2 навесными шестеренчатыми насосами; 1 полосопрокладывателем ПФ; 3 грунтомерами: 25 огнетушителями РПХ-10; 6 торфяными лесопожарными стволами; радиостанциями: 1 стационарной, 8 возимыми, 8 носимыми; 100 кг смачивателей, пенообразователей; 1.5 т химикатов огнегасяших Ос-5, Ос-1Б; 2 емкостями для приготовления растворов, объемом 2,5 куб.м.; 10 зажигательными аппаратами; 30 канистрами для перевозки топлива; 20 мотыгами; 20 граблями металлическими; 6 термосами (бидонами) для питьевой воды емкостью 20 л.; 30 кружками для питьевой воды; 7 комплектами дежурной спецодежды и спецобуви; 16 респираторами; 16 защитными очками; 7 защитными касками; 10 иглами для ремонта рукавов; 10 химическими карандашами или фломастерами; 5 волосяными или капроновыми щетками для мойки рукавов; 5 клеями для ремонта рукавов; 3 биноклями полевыми; 4 компасами Андрианова;4 приборами для измерения пожарной опасности погоды или осадкомерами;    3 съемными контейнерами нестандартными для перевозки пожарного инвентаря на автомобиле.
 
    В обоснование иска указали, что в целях предупреждения лесных пожаров в пожароопасный период Дата военной прокуратурой Чебаркульского гарнизона совместно со специалистами Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу проведена контрольная проверка исполнения должностными лицами Чебаркульского лесничества Министерства обороны Российской Федерации - филиала ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации требований законодательства РФ о сохранности природных ресурсов. Проведенной проверкой выявлены нарушения по укомплектованию Чебаркульского лесничества - филиала ФГКУ «ТУЛХ» необходимой пожарной, иной специальной техникой и средствами пожаротушения. Неукомплектованность филиала указанной в иске техникой при возникновении пожара будет препятствовать принятию достаточных и эффективных мер к его тушению, что может привести к гибели людей, проживающих на территории Чебаркульского и Сосновского районов Челябинской области, повреждению имущества (л.д.2-5,115-118).
 
    Старший помощник военного прокурора Чебаркульского гарнизона Соловьев М.В. в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика - ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации Сидоров А.Н., действующий на основании доверенности от Дата (л.д. 65), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что финансирование на приобретение пожарной, иной специальной техники и средств пожаротушения поступает из средств федерального бюджета и обеспечивают лесничество всем необходимым довольствующие воинские части, в которые филиал регулярно направляет заявки, что действительно в Чебаркульском лесничестве отсутствует указанное в уточненном исковом заявлении техника и средства пожаротушения.
 
    Представители ответчиков - Министерства обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации не приняли участия в судебном заседании, извещены о времени и месте судебного заседания, возражений по существу иска не представили (л.д.113,114).
 
    Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска.
 
    Согласно п.п. 1, 6 и 7 ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за укомплектование Чебаркульского лесничества пожарной, иной специальной техникой и средствами пожаротушения.
 
    Приказом Министра обороны Российской Федерации от 1996 г. № 394 установлены нормы комплектования техническим имуществом органов лесного хозяйства Вооружённых Сил Российской Федерации.
 
    Согласно нормам № 11 вышеназванного приказа, Чебаркульское лесничество Минобороны России - филиал ФГКУ «ТУЛХ» Минобороны России, а также с учетом имеющейся в Чебаркульском лесничестве в наличии техники и специального оборудования пожарно-химическая станция второго типа подлежит доукомплектованию (л.д.120 справка начальника Чебаркульского лесничества о наличии средств пожаротушения).
 
    В соответствии с Уставом ФГКУ «ТУЛХ» МО РФ учреждение и его филиалы осуществляют меры пожарной безопасности согласно лесным планам субъектов, лесохозяйственным регламентам лесничеств и проектам освоения лесов, соблюдают (осуществляют контроль за соблюдением) установленные правила тушения лесных пожаров, нормативы противопожарного обустройства лесов.
 
    Однако, в нарушение вышеперечисленных нормативно-правовых актов Министерство обороны Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Минобороны России ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по укомплектованию филиала необходимой пожарной, иной специальной техникой и средствами пожаротушения.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются актом проведения проверки филиала государственного казенного учреждения «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации – Чебаркульского лесничества Министерства обороны Российской Федерации (л.д.6-18).
 
    Неукомплектованность филиала указанной техникой при возникновении пожара и принятии мер к его тушению может привести к гибели людей, проживающих на территории Чебаркульского муниципального района и Чебаркульского городского округа, а также Сосновского района Челябинской области, и повреждению их имущества.
 
    В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, так как в случае возникновения чрезвычайной ситуации может быть подвергнута опасности население области.
 
    Таким образом, суд считает обоснованными требования военного прокурора о возложении на ответчиков обязанности по укомплектованию Чебаркульского лесничества пожарной, иной специальной техникой и средствами пожаротушения.
 
    Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Министерство обороны Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации укомплектовать Чебаркульское лесничество Министерства обороны Российской Федерации – филиал ФГКУ «Территориальное управление лесного хозяйства» Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: Адрес, необходимой пожарной, иной специальной техникой и средствами пожаротушения, а именно: 1 мотопомпой пожарной; 2000 напорными пожарными рукавами диаметром 51 мм; 60 головками соединительными напорными; 20 разветвлениями трехходовыми; 20 разветвлениями двухходовыми; 2 навесными шестеренчатыми насосами; 1 полосопрокладывателем ПФ; 3 грунтомерами: 25 огнетушителями РПХ-10; 6 торфяными лесопожарными стволами; радиостанциями: 1 стационарной, 8 возимыми, 8 носимыми; 100 кг смачивателей, пенообразователей; 1.5 т химикатов огнегасяших Ос-5, Ос-1Б; 2 емкостями для приготовления растворов, объемом 2,5 куб.м.; 10 зажигательными аппаратами; 30 канистрами для перевозки топлива; 20 мотыгами; 20 граблями металлическими; 6 термосами (бидонами) для питьевой воды емкостью 20 л.; 30 кружками для питьевой воды; 7 комплектами дежурной спецодежды и спецобуви; 16 респираторами; 16 защитными очками; 7 защитными касками; 10 иглами для ремонта рукавов; 10 химическими карандашами или фломастерами; 5 волосяными или капроновыми щетками для мойки рукавов; 5 клеями для ремонта рукавов; 3 биноклями полевыми; 4 компасами Андрианова;4 приборами для измерения пожарной опасности погоды или осадкомерами;    3 съемными контейнерами нестандартными для перевозки пожарного инвентаря на автомобиле.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление, в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: