Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело № 2 – 1328/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Устимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску
Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах ребенка – инвалида Куприянова П.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его законного представителя Куприяновой М.А. к администрации города Алатыря Чувашской Республики о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, -
у с т а н о в и л:
Алатырский межрайонный прокурор ЧР, действующий в интересах ребенка – инвалида Куприянова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его законного представителя Куприяновой М.А. обратился в суд с иском к администрации г. Алатырь ЧР о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, мотивировав исковые требования тем, что Куприянов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий с матерью Куприяновой М.А. по адресу: <адрес>, является инвалидом детства, страдает <данные изъяты> при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378. Также заболевание, которым страдает Куприянов П.А. входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817. Данные обстоятельства подтверждаются справкой главного врача БУ ЧР <данные изъяты> Министерства здравоохранения и Социального Развития ЧР. В настоящее время семья Куприяновой М.А., состоящая из двух человек, нуждается в жилом помещении и поставлена в очередь на получение жилья в администрации г. Алатыря, на основании постановления главы администрации г. Алатыря № от ДД.ММ.ГГГГ, как малоимущая, что следует из учетного дела Куприяновой М.А.. Однако до настоящего времени жилье Куприяновой М.А. не предоставлено, несмотря на то, что фактически Куприянова М.А. в связи с наличием у её ребенка вышеуказанного заболевания имеет право на внеочередное получение жилья. Квартира, в которой проживает Куприянова М.А. с ребенком – инвалидом Куприяновым П.А., принадлежит на праве собственности Е.А.В., который является для Куприяновой М.А. отчимом, в настоящее время он намеревается распорядиться своей собственностью. Собственного жилья Куприянова М.А. и её ребенок не имеют. Из справки, выданной ФКУ «Главное бюро медико – социальной экспертизы Чувашской Республики – Чувашии» филиалом бюро № серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куприянов П.А. является ребенком инвалидом, инвалидность установлена впервые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Просит обязать администрацию г. Алатыря ЧР предоставить Куприяновой М.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Куприянова П.А., во внеочередном порядке на территории г. Алатыря ЧР благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, соответствующее социальным нормам предоставления, с учетом права Куприянова П.А. на дополнительную жилую площадь, на семью состоящую из двух человек, на условиях договора социального найма.
В судебном заседании старший помощник Алатырского межрайонного прокурора ЧР Горбунов В.А. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Истец Куприянова М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.
Представитель ответчика - администрации г. Алатыря Чувашской Республики В.Н.Н. действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, пояснила, что семья Куприяновой М.А., состоящая из двух человек, нуждается в жилом помещении и поставлена на очередь получения жилья в администрации г. Алатыря как малоимущая. Право на получение жилого помещения по договору социального найма возникает только у ребенка – инвалида Куприянова П.А..
Допрошенный в качестве свидетеля В.В.В. в судебном заседании показал, что он является лечащим врачом <данные изъяты> Куприянова П.А., работает в КУ ЧР <данные изъяты> Куприянов П.А. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ, первоначально ему был установлен диагноз <данные изъяты>. На основании данного диагноза Куприянову П.А. установлена инвалидность. При обследовании и стационарном наблюдении в БУ «<данные изъяты>» <адрес> Куприянову был установлен диагноз: <данные изъяты>. Он предполагает, что данный диагноз был установлен для того, чтобы дать ребенку шанс до 6 лет реабилитироваться, то есть с расчетом на улучшение его состояния здоровья. По достижении Куприяновым П.А. 6 лет будет решаться вопрос о возможности обучения ребенка. Заболевание, которым страдает Куприянов П.А. входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378, а также заболевание, которым страдает Куприянов П.А. входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817. В диагнозе значится, что у Куприянова П.А. наблюдается <данные изъяты> (п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире). На учете Куприянов П.А. в БУ <данные изъяты> с вышеуказанным анализом состоит с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 4 – х летнего возраста, поскольку этот диагноз в более раннем возрасте подтвердить очень сложно.
Свидетель С.С.А. в судебном заседании показал, что он главный врач БУ <данные изъяты> Куприянов П.А. состоит под диспансерным наблюдением в их больнице с ДД.ММ.ГГГГ. Данный больной признан ребенком – инвалидом по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Диспансерное наблюдение установлено в связи с имеющимися у него хроническим психическим расстройством с тяжелыми стойкими болезненными проявлениями – <данные изъяты>, данный диагноз установлен специалистами БУ <данные изъяты> Имеющееся <данные изъяты> требует обязательного диспансерного наблюдения, входит в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, согласно постановлению Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817. Республиканской <данные изъяты> по поводу возможности обучения Куприянова П.А. рекомендовано динамическое наблюдение дефектолога до шести лет.
Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей С.С.А., В.В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 52 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных ЖК РФ случаев. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.
Согласно ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных ч.2 данной статьи случаев.
В ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний.
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. К таким заболеваниям отнесены <данные изъяты>
Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817 утвержден Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим психическими заболеваниями, требующими обязательного диспансерного наблюдения, право на дополнительную жилую площадь.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 12 апреля 2011 года № 551 – О – О к лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся в частности, граждане, страдающие <данные изъяты> (п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ). Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ст. 17). При этом не исключается обеспечение жильем во внеочередном порядке тех инвалидов, которые относятся к числу лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди по основаниям, предусмотренным при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, включая их постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1996 года № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» предусмотрено, что жилые помещения инвалидам и семьям, имеющим детей – инвалидов, предоставляются на каждого члена семьи в пределах нормы, устанавливаемой органами государственной власти субъектов РФ. Дополнительная жилая площадь в виде отдельной комнаты предоставляется инвалидам в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным Правительством РФ. Предоставление инвалиду жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется с учетом его права на дополнительную жилую площадь (п. 6).
Из материалов дела следует, что Куприянова М.А. является одинокой матерью Куприянова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (справка отдела социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).
Куприянов П.А. признан ребенком – инвалидом, впервые инвалидность установлена ДД.ММ.ГГГГ, при очередном освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ инвалидность установлена до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Справкой №
Медицинскими заключениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Куприянов П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком – инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ, состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом: <данные изъяты> По наличию хронических заболеваний входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года и в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года № 817.
Справкой о составе семьи ООО «Управление ЖКХ», выпиской из финансового лицевого счета № ООО «Управление ЖКХ», выпиской из домовой книги, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> установлено, что в настоящее время Куприянова М.А. зарегистрирована и проживает вместе с сыном Куприяновым П.А. в <адрес>, собственником данной квартиры является Е.А.В. (муж её матери), который членом семьи истца не является.
Своего жилья в собственности, либо на ином праве истец и её сын Куприянов П.А. не имеют, что подтверждается справкой МУП БТИ Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений №
Из объяснений представителя ответчика администрации г. Алатыря В.Н.Н., сообщения главного специалиста – эксперта отдела архитектуры, природопользования и ЖКХ – секретаря комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатырь Т.Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что просьба о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма и признании семьи истца малоимущей в соответствии с Законом Чувашской Республики № 42 от 17 октября 2005 года удовлетворена. Постановлением главы города Алатыря № 792 от 13 сентября 2011 года семья Куприяновой М.А., состоящая из двух человек, включена в списки граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.
До настоящего времени ответчик жилое помещение истцу не представил.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, нуждающимися в жилых помещениях, и на внеочередное предоставление жилья признаются граждане, имеющие в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, в том числе, если одновременно соблюдаются следующие условия: в квартире проживает несколько семей, и если в составе одной из которых имеется больной, проживание с которым в одной квартире невозможно.
Куприянова М.А. с сыном Куприяновым П.А. проживает в квартире собственником которой является Е.А.В. (муж её матери), членами семьи собственника Куприянова М.А. и её сын Куприянов П.А. не являются, сын Куприяновой М.А. страдает хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, данное заболевание входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире и в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающих ими, право на дополнительную жилую площадь, другого жилого помещения на праве собственности истец и её сын не имеют.
Доводы представителя ответчика о том, что право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке возникает только у сына истца Куприянова П.А. (ребенка – инвалида) суд находит необоснованными, поскольку в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что Куприянов П.А. является ребенком – инвалидом и страдает <данные изъяты> и Куприянов П.А. и его мать Куприянова М.А. являются членами одной семьи, имеющей право на внеочередное предоставление жилья по договору социального найма, поэтому вопрос о предоставлении Куприянову П.А. вне очереди жилого помещения должен решаться с учетом проживания с ним другого члена семьи.
В ходе судебного разбирательства установлено, что семья Куприяновой М.А., состоящая из 2 человек, признана малоимущей, принята на учет граждан нуждающихся в жилом помещении и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения, член семьи истца Куприянов П.А. – ребенок – инвалид имеет право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма с учетом права на дополнительную площадь, как лицо, страдающее <данные изъяты>, утвержденный Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ и в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с этим, в силу ст. 57 Жилищного кодекса РФ семья Куприяновой М.А. имеет право на внеочередное получение жилья.
С учетом вышеизложенного, исковые требования Алатырского межрайонного прокурора ЧР, действующего в интересах ребенка – инвалида Куприянова П.А. и его законного представителя Куприяновой М.А. о предоставлении семье из двух человек на условиях договора социального найма во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения, соответствующее социальным нормам предоставления, с учетом права Куприянова П.А. на дополнительную жилую площадь законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики, действующего в интересах ребенка – инвалида Куприянова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и его законного представителя Куприяновой М.А. к администрации города Алатыря Чувашской Республики о предоставлении во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.
Обязать администрацию г. Алатыря Чувашской Республики предоставить Куприяновой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи из двух человек благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления во внеочередном порядке, находящееся в черте населенного пункта <адрес> с учетом права несовершеннолетнего ребенка Куприянова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дополнительную жилую площадь.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Председательствующий
