Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело №2-2074/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(дата обезличена) (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:
председательствующего судьи - Кондратьева И.Ю., с участием истицы Калякиной Е.К., ее представителя, действующей на основании доверенности, Графовой Л.Н., представителя ГУ УПФ по (адрес обезличен) Барановой С.А., при секретаре судебного заседания Платковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калякиной Е. К. к ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании включить в спецстаж периоды работы, назначить пенсию и выплатить образовавшуюся задолженность,
УСТАНОВИЛ:
Истица Калякина Е.К. обратилась в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с (дата обезличена) года, включив в стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года. В обоснование заявленных требований Калякина Е.К. указала, что (дата обезличена) обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", так как она проработал более 10 лет в качестве работника, непосредственно осуществляющего организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.
(дата обезличена) ответчиком принято решение, в назначении досрочной пенсии ей отказали по причине отсутствия требуемого специального стажа. Решение комиссии ГУ УПФ по (адрес обезличен) Калякина Е.К. находит незаконным, в связи с чем обратилась с иском в суд.
В судебном заседании истица Калякина Е.К. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ее представитель также поддержал исковые требования Калякиной Е.К. в полном объеме.
Представитель ответчика - ГУ УПФ по (адрес обезличен), действующий по доверенности, исковые требования Калякиной Е.К. не признал, ссылаясь на отсутствие у истицы требуемой продолжительности специального стажа.
Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Калякиной Е.К. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В силу п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 537 от (дата обезличена) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (далее по тексту Список N 272), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 272.
Вышеназванный Список N 272 предусматривает досрочное назначение пенсии ранее общеустановленного возраста для дежурных по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятых приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением. Период работы в должностях "дежурный по станции" могут быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ при условии постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных действующим законодательством, а именно приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением на станциях внеклассных и первого класса.
Согласно перечня ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение (приложение к разъяснению Министерства труда и занятости населения РФ от (дата обезличена) №5в) наименование профессии «дежурный по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением» соответствует наименованию профессии «дежурные станционных постов и постов централизации на станциях внеклассных и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением»
Принимая решение об отказе истице в назначении пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) не зачло в спецстаж Калякиной Е.К. периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности дежурного по посту станции Зелецино Горьковской железной дороги, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с 01.05. 2004 года по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности станционного поста централизации 8 разряда станции Зелецино Горьковской железной дороги, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности дежурного по станции 11 разряда станции Зелецино Горьковской железной дороги, ссылаясь на то, что списками предусмотрены дежурные, однако при строгом соблюдении дополнительных условий: дежурные по железнодорожным станциям внеклассным и первого класса, занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением; дежурные станционных постов и постов централизации на станциях внеклассных и первого класса, занятым приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.
Согласно записям в трудовой книжке и архивной справке №Нд-2/К-203 от (дата обезличена) Калякина Е.К. с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности дежурного по посту станции Зелецино Горьковской железной дороги, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с 01.05. 2004 года по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности станционного поста централизации 8 разряда станции Зелецино Горьковской железной дороги, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности дежурного по станции 11 разряда станции Зелецино Горьковской железной дороги (л.д.13, 103-108).
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от (дата обезличена) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Согласно материалам дела Калякиной Е.К. были выданы уточняющие справки (номер обезличен) от (дата обезличена) года, (номер обезличен) от (дата обезличена) года, согласно которым спецстаж истицы по пп.5 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 14 лет 09 месяцев 12 дней и все вышеуказанные периоды включены в спецстаж Калякиной Е.К. Однако данные уточняющие справки были признаны работодателем недействительными и отозваны (л.д.48, 109).
(дата обезличена) работодателем предоставлена уточняющая справка №263/ДЦСК-2, согласно которой Калякина Е.К. работала полный рабочий день в течении полной рабочей недели с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности станционного поста централизации (электрической) 8 разряда железнодорожной станции Зелецино внеклассной Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности дежурного по железнодорожной станции Зелецино внеклассной 11 разряда Горьковской железной дороги - филиала ОАО «РЖД», занятые приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением. Стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) с подпунктом 5 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» (номер обезличен) от (дата обезличена) составляет 10 месяцев 09 дней.
Суд принимает во внимание данную справку в связи с тем, что предыдущие уточняющие справки (номер обезличен) и (номер обезличен) были отозваны работодателем.
Кроме того, работодателем представлены документы, подтверждающие спецстаж истицы в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) год (л.д.110-214)
Таким образом, периоды работы истицы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) подлежат включению в спецстаж истца.
В соответствии с ч. 1ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Помимо точного указания названия должности необходимо документально подтвердить полную занятость работника на железнодорожной станции внеклассной и первого класса, занятым приемом, отправлением и пропуском поездов на участках магистральных железных дорог с особо интенсивным движением.
Занятость работника в вышеуказанных условиях должна подтверждаться документально. Между тем, такие доказательства за период работы истицы с (дата обезличена) по (дата обезличена) на станции Зелецино в материалах дела отсутствуют.
Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд исходит из существа пенсионных отношений. Основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности фактических условий обязан выдать работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.
Справка, уточняющая особые условия труда за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) была выдана истцу работодателем, но отозвана, как недействительная.
Документы, подтверждающие особые условия труда за данный период также работодателем не предоставлены.
Таким образом, занятость Калякиной Е.К. в должности дежурного по посту и дежурного станционного поста централизации станции Зелецино в особых условиях труда в периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с 01.05. 2004 года по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) документально истцом не подтверждена. Следовательно, данные периоды не подлежит включению в спецстаж истца.
В соответствии с ч.1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что в настоящее время стаж работы истца в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от (дата обезличена) N 173-ФЗ составляет менее 10 лет, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Калякиной Е.К. о признании права на досрочную трудовую пенсию, обязании назначить пенсию с (дата обезличена) и выплатить образовавшуюся задолженность, поэтому, в этой части иск надлежит оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Калякиной Е. К., удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ по (адрес обезличен) включить Калякиной Е. К. в стаж работы, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от (дата обезличена) N 173-ФЗ, периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года. В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).
Судья Кондратьев И.Ю.
