Решение от 28 июля 2014 года

    Решение составлено 30 июля 2014 года.
 
    Дело № 2-452-2014
 
    РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года г. Гаврилов-Ям
 
    Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Носовой О.Г.
 
    при секретаре Малыгиной Л.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркиной Наталии Алексеевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о понуждению к назначению пенсии с определенного времени
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Маркина Н.А. обратилась в суд с иском к государственному учреждению –Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным п/п 1 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что у нее возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости несколько лет назад, однако фактически она обратилась в пенсионный отдел с заявлением о назначении пенсии только ДД.ММ.ГГГГ, а документы представила ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Маркина Н.А. исковые требования поддержала и пояснила: Сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. признан ДД.ММ.ГГГГ ребенком-инвалидом и ей была назначена выплата пенсии на ребенка. ДД.ММ.ГГГГ она получила из пенсионного фонду уведомление о наступление ДД.ММ.ГГГГ пенсионного возраста и возможности выхода на пенсию на общих основаниях, было предложено представить документы для назначения пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она документы передала сотруднику фонда. ДД.ММ.ГГГГ узнала, что имеет право на получение досрочной пенсии, как мать, воспитавшая ребенка инвалида. С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена выплата пенсии по указанному основанию. Считает, что имеет право на получение указанной пенсии, по достижении необходимо возраста, но учитывая сроки исковой давности, просит назначить выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, даты представления документов ответчику. Полагает, что ответчик умышленно скрыл информацию о праве на получение пенсии на льготных условиях.
 
    Представитель ответчика Ермолаева М.М. исковые требования не признала и пояснила: Из регионального отдела Пенсионного фонда к ним ежегодно поступает информация о гражданах, имеющих право на получение пенсии по старости на общих основаниях. Гражданам, указанным в списке, они направляют уведомления за 3-6 месяцев до наступления пенсионного возраста, с предложением о представлении документов. Это делается с целью, чтобы работник, в течение 10 дней с момента наступления пенсионного возраста, мог сформировать пакет документов необходимый для назначения и выплаты пенсии. В любом случае, кроме документов, гражданин должен подать заявление о назначении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Маркина Н.А.
 
    2
 
    представила в учреждение документы для назначения пенсии по старости на общих условиях: копию паспорта, копию трудовой книжки, копию диплома. Ей было
 
    рекомендовано принести свидетельства о рождении детей. Заявления о назначении и выплате пенсии Маркина Н.А. не подавала. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в учреждение с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п.1 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как одному из родителей инвалида детства, и представила следующий пакет документов: трудовую книжку, диплом, СНИЛС, свидетельства о рождении, копию паспорта, выписку из домой книги, медико-социальное заключение на ребенка –инвалида от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, истцу назначена выплата пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Суд выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
 
    Частью 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим федеральным законом.
 
    В силу ст. 7 Федерального закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет.
 
    Исходя из п/п 1 п. 1 ст.28 Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, в том числе, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения возраста 8 лет :мужчинам до достижения возраста 55 лет, женщинам до достижения возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно.
 
    Статьей 19 указанного Федерального закона предусмотрено, что трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных пунктами 4. 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.
 
    Трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией, в следующих случаях:
 
    - трудовая пенсия по старости - со дня, следующего за днем увольнения с работы, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения работы.
 
    - трудовая пенсия по инвалидности – со дня признания инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.
 
    - трудовая пенсия по потере кормильца – со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока –на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
 
    Трудовая пенсия по старости лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного п.1 ст. 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
 
    3
 
    Таким образом, действующим законодательством предусмотрен заявительный порядок для назначения пенсии по любым основаниям, кроме перевода гражданина-инвалида с
 
    пенсии по инвалидности при достижении общего пенсионного возраста для назначения и выплаты пенсии по старости.
 
    Как установлено в судебном заседании Маркина Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ
 
    ДД.ММ.ГГГГ был признан инвалидом с детства и истцу, как матери ребенка - инвалида, назначена и производилась выплате пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При достижении совершеннолетия инвалидность у ФИО1. была снята. Маркина Н.А. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного Фонда в Гаврилов-Ямском муниципальном районе по Ярославской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по п/п.1 п.1 ст.28 Федерального закона от 17декабря 2011 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Для назначения указанной пенсии кроме заявления, ею были представлены документы подтверждающие право на получение указанного вида пенсии: копии свидетельств о рождении детей, выписки из домовой книги, заключение медико-социальной экспертизы о состоянии здоровья ребенка. Трудовая пенсия истцу была назначена решением начальником управления ПФ РФ в Гаврилов-Ямском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ пожизненно, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, получив информацию из Управления Пенсионного фонда, представила ответчику подлинники и копии документы, подтверждающие ее право на получение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Маркина Н.А. предоставила в распоряжение ответчика: трудовую книжку, диплом, паспорт. Заявления о назначении пенсии подано не было.
 
    В настоящее время истец, просит назначить ей выплату пенсии, как матери, воспитавшей ребенка-инвалида, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать неполученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Как указано выше назначение пенсии Управление Пенсионного фонда производит только на основании заявления лица, претендующего на ее получение. Истец ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии на льготных (общих) основаниях не обращалась.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения гражданина. К категории гражданам, перечисленных в ст. 19 указанного закона, которым трудовая пенсия назначается ранее дня обращения за трудовой пенсией (части трудовой пенсии), Маркина Н.А. не относится. Пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрено восстановление сроков для назначения пенсии.
 
    Отсутствие, по словам истца, в Управление Пенсионного фонда Гаврилов-Ямского муниципального района информации о возможности назначения и получения гражданами тех или иных видов пенсии, не доведение указанной информации сотрудниками учреждения претендентам на получение пенсии, не является основанием для удовлетворения исковых требований. Законодательство в сфере пенсионного обеспечения граждан не является секретным, доступно для любого гражданина. Законодательные акты в указанной сфере регулярно публикуются в средствах массовой информации.Информация доводиться до населения через теле и радиовещание, иную печатную продукцию, в том числе проведением сотрудниками Пенсионного Фонда РФ различных семинаров.
 
    Кроме того, истец, являясь получателем пенсии как мать ребенка –инвалида - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имела реальную возможность, проявив инициативу, получить от сотрудников Пенсионного Фонда, отдела социальной защиты населения Гаврилов-Ямского района необходимую информацию о полагающихся ей льготах.
 
    руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Маркиной Наталии Алексеевне в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.
 
    Судья О.Г.Носова