Дата принятия: 28 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
От 28 июля 2014 года п.Безенчук
Судья Безенчукского районного суда Самарской области Кудрявова Е.В., при секретаре Астафьевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя Кузнецова ФИО4 на постановление от 25.06.2014г Административной комиссии Администрации Безенчукского района о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 2.2. Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением о назначении административного наказания от 25.06.2014 года Административной комиссии Администрации Безенчукского района ИП Кузнецов А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 2.2.Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
В доводах своей жалобы Кузнецов А.В. указал, что административной комиссией не выяснены существенные обстоятельства, имеющие значение для дела, не устранены противоречия, допущенные при возбуждении и рассмотрении данного дела.
Выслушав заявителя полагавшего, что он не является субъектом рассматриваемых отношений, председателя административной комиссии, полагавшей оставить в силе рассматриваемое постановление, свидетеля, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица ИП Кузнецова А.В. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном п.2.2. п.1 Закона Самаркой области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».
Из протокола усматривается, что основанием для составления явилось допущение директором кафе-бара «Нора», расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> в нарушение закона Самарской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Самарской области», проживающих в <адрес> <адрес>.
О времени и месте рассмотрения протокола Кузнецов А.В. предупрежден надлежащим образом.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление административной комиссией о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что 23 октября 2007 года Самарской Губернской Думой принят Закон Самарской области N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", который был опубликован в издании "Волжская коммуна" 07.11.2007.
Учитывая перечисленные выше нормы действующего законодательства, данный Закон был принят Самарской Губернской Думой в пределах полномочий, предоставленных законодательством.
Из содержания главы 1 следует, что областной Закон определяет виды административных правонарушений на территории Самарской области, не предусмотренные федеральным законодательством, устанавливает административную ответственность за их совершение, определяет органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, а также регулирует иные вопросы, отнесенные федеральным законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации (ст. 1.2).
Под составом административного правонарушения понимается установленная законодателем совокупность признаков, при наличии которых соответствующее деяние считается административным правонарушением.
Состав любого административного правонарушения включает в себя четыре обязательных элемента его характеристики: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона административного правонарушения.
Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, на которые посягает соответствующее деяние (действие или бездействие).
Объективная сторона административного правонарушения выражается в конкретном противоправном действии (бездействии), запрещенном нормами права, и в наступивших вредных последствиях в связи с совершением такого действия (бездействия), т.е. объективная сторона административного правонарушения представляет собой систему признаков, характеризующих содержательную сторону конкретного правонарушения как антиобщественного акта внешнего поведения нарушителя норм права, влекущего административную ответственность и выражающегося в действии или бездействии и в наступившем результате.
Объективной стороной законодатель предусмотрел совершение действий в многоквартирном доме с 23 до 7 часов, нарушающих спокойствие граждан, т.е. совершение различных действий, повлекших указанные последствия.
В соответствии со статья 26.1 КоАП РФ выявлено событие административного правонарушения, причинно-следственную связь между противоправным деянием и наступившими в результате него последствиями.
Статья 2.2. поименованного выше закона устанавливает ответственность за нарушение спокойствия граждан в многоквартирном доме с 23 до 7 часов, что связано с правилами проживания граждан в жилых домах.
В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной комиссией были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, должностное лицо, допустившее превышение уровень шума в неустановленное время, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административной комиссией рассмотрено дело в сроки, предусмотренные законом в пределах срока давности, установленного 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Администрации Безенчукского района о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 2.2. Закона Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» ИП Кузнецова А.В. и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, оставить без изменения- жалобу без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента оглашения.
Судья Безенчукского районного суда Е.В.Кудрявова
