Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело № 2-610/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2014 года город Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - А.В.Зюзина
с участием:
помощника Долинского городского прокурора Кремлёва Е.А., представителя истца - Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району, по доверенности, Чайкиной Т.Н.
при секретаре - ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по исковому заявлению Долинского городского прокурора, предъявленному в интересах Российской Федерации, истец Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахбытхим» о возложении обязанности в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в ГУ УПФ РФ по Долинскому району Сахалинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за <данные изъяты> <данные изъяты> года,
УСТАНОВИЛ:
02 июля 2014 года Долинский городской прокурор, в интересах Российской Федерации, обратился в Долинский городской суд с настоящим иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахбытхим» (далее – ООО «Сахбытхим», Общество) по тем основаниям, что по результатам проверки, проведенной Долинской городской прокуратурой по обращению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району установлено, что Общество зарегистрировано в УПФ РФ по Долинскому району Сахалинской области в качестве страхователя использующего труд наемных работников, однако, в нарушение требований п.п.2,3 ст.10, ч.1 п.9 ст.15 и п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования» и положений Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представило отчетность за 1 квартал 2014 года, которая должна была быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Кремлёв Е.А. и представитель истца - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району по доверенности Чайкина Т.Н. на удовлетворении иска настаивали по основаниям в нем изложенным и просили его удовлетворить.
Представитель истца, по доверенности, Чайкина Т.Н. дополнила суду, что до настоящего времени ответчиком сведения в Пенсионный фонд так и не представлены.
Представитель ООО «Сахбытхим» в судебное заседание не прибыл.
Как следует из докладной курьера Долинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, представитель Общества, судебное извещение, направленное на адрес юридического лица, указанное в исковом заявлении и в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес> брать оказался и сказал отправлять их по адресу: <адрес> <данные изъяты>
Согласно ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В этой связи, Общество считается надлежаще извещенным о дате и времени слушания дела.
Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориального фонда обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с п.1 ч.9 ст.15 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В силу ч.2 ст.10 Закона №212-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
Согласно п.3 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В судебном заседании достоверно установлено, что ООО «Сахбытхим», с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время, зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району Сахалинской области в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам.
Таким образом, ООО «Сахбытхим» является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, однако в нарушение вышеизложенных положений Закона №212-ФЗ свою обязанность по представлению в ГУ УПФ РФ по Долинскому району расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за <данные изъяты> года не исполнил.
Каких-либо доказательств, обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ, стороной ответчика суду не представлено и в судебном заседании не добыто. В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом.
Согласно абзацу 5 статьи 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представить органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.
На основании ч.1 ст.8 Закона №27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Частью 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.
Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
Однако ответчик, в нарушение вышеприведенных положений Закона №27-ФЗ, не предоставил в ГУ УПФ РФ по Долинскому району Сахалинской области и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих лиц за <данные изъяты> года.
Непредставление ответчиком в установленный законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц и сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Поскольку Обществом в установленные законом сроки не представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц за <данные изъяты> года, и на день рассмотрения дела, обязанность по представлению этих сведений ответчиком не выполнена, в этой связи, суд находит требования Долинского городского прокурора, обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.
Суд также считает, что двухнедельный срок, указанный в исковом заявлении, в течение которого ответчик обязан предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Долинскому району расчет по начисленными уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, в силу ч.2 ст.206 ГПК РФ, является разумным и достаточным для исполнения возложенной на ответчика обязанности.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку Долинский городской прокурор, на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то государственную пошлину необходимо взыскать с ответчика.
При определении суммы государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход бюджета МО ГО «Долинский», суд руководствуется размером государственной пошлины, установленной подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ для организаций, обращающихся с исковым заявлением неимущественного характера, поскольку прокурором иск предъявлен в интересах Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Долинского городского прокурора, удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Сахбытхим» (<данные изъяты> обязанность в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Долинскому району Сахалинской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на работающих лиц за <данные изъяты> и сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц <данные изъяты> года.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сахбытхим» государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Долинский» в сумме <данные изъяты> рублей.
На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий - А.В.Зюзин
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2014 года