Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело № 2-3/126/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Суна 28.07.2014
Нолинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Городилова В.В.,
при секретаре Ануфриевой С.Н.,
с участием помощника прокурора Сунского района Обухова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сунского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сунского городского поселения о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества трансформаторной станции на <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Сунского района обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что прокуратурой района по обращению ОАО «Коммунэнерго» проведена проверка по факту наличия в районе <адрес> бесхозной трансформаторной подстанции.
Проверкой установлено здание трансформаторной подстанции.
По сведениям Сунского городского поселения указанная трансформаторная подстанция в реестре муниципальной собственности не состоит.
Также трансформаторная подстанция не состоит на балансе ОАО «Коммунэнерго» и КОГБУЗ «Сунская ЦРБ», что подтверждается представленными справками.
Здание подстанции выполнено из силикатного кирпича, имеет крышу и бетонную отмостку, неразрывно связано с землей, поэтому является объектом недвижимого имущества.
Кроме того, согласно акту осмотра, представленному ОАО «Коммунэнерго», данная трансформаторная подстанция находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем, в случае поломки возможно отключение от электричества улиц <адрес> а также здания Сунской центральной районной больницы.
Отсутствие содержания и технического обслуживания трансформаторной подстанции влечет нарушение режима предоставления коммунальной услуги по электроснабжению жилых домов, расположенных в <адрес>, <адрес>, а также зданий больницы, и в конечном итоге может привести к её износу и выходу из строя как объекта электроснабжения. При этом могут быть нарушены права жителей домов по указанным адресам и права граждан на своевременное получение медицинской помощи.
На основании изложенного прокурор просил признать бесхозяйным объект недвижимого имущества - трансформаторную подстанцию, расположенную в 10 метрах от административного здания КОГБУЗ «Сунская центральная районная больница» по адресу: <адрес>, и обязать администрацию Сунского городского поселения обратиться в Нолинский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.
В судебном заседании прокурор на заявленных требованиях настаивал.
Представитель ответчика - и.о. главы администрации Сунского городского поселения ФИО3 иск признала, пояснив, что кирпичное здание на <адрес>, в котором размещены трансформаторы ОАО «Коммунэнерго», имеется в генеральном плане застройки п. Суна. Однако, у администрации Сунского городского поселения отсутствуют какие-либо сведения о заказчике строительства и подрядной организации. Земельный участок под зданием не прошёл межевание.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет сопора, на стороне истца по доверенности - начальник отдела по корпоративно-правовому обеспечению и работе с персоналом ОАО «Коммунэнерго» ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить иск в полном объеме, указывая на полное соответствие доводов прокурора фактическим обстоятельствам дела.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы и доказательства в их совокупности, пришёл к следующему.
В силу статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).
Согласно пункту 21 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580, принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав.
Пункт 5 Положения предусматривает, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.
При этом документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в силу пункта 7 Постановления, в частности являются:
- выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
- выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
Таким образом, исходя из положений изложенных норм действующего законодательства, учет бесхозяйного имущества осуществляется в случае отсутствия собственника или если собственник неизвестен с выполнением условий пункта 7 Положения, либо в случае установления собственника данного недвижимого имущества при условии выполнения пунктов 8 и 9 Положения.
Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения, что налагает на органы местного самоуправления обязанность по надлежащему содержанию соответствующих объектов инфраструктуры.
Согласно письму директора по правовым вопросам ОАО «Коммунэнерго» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ трансформаторная подстанция, расположенная в районе <адрес>, находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Год ввода в эксплуатацию неизвестен. Каких-либо мероприятий по ремонту или поддержанию объекта электросетевого хозяйства в исправном состоянии никем не производится. Данный объект электросетевого хозяйства относится к категории объектов повышенной опасности, его неудовлетворительное или аварийное состояние представляет непосредственную угрозу для жизни и здоровья людей, их имущественных интересов. Также неудовлетворительное состояние объектов электросетевого хозяйства оказывает значительное влияние на эффективность работы данных объектов электроэнергетики. Потери электрической энергии в бесхозных электрических сетях порой достигают 90 %, что снижает надежность и качество электроснабжения потребителей электрической энергии.
Учитывая, что находящийся на территории муниципального образования бесхозяйный объект электросетевого хозяйства является объектом инженерной инфраструктуры поселка, предназначенным для решения вопросов местного значения, надлежащее содержание его должно обеспечиваться органом местного самоуправления. Поэтому он должен быть принят в муниципальную собственность.
Имеющиеся в деле документы свидетельствуют об отсутствии собственника на спорное имущество.
Администрация Сунского городского поселения не представила суду доказательств обращения в соответствующие организации о постановке на учет трансформаторной подстанции, с последующей регистрацией права собственности.
Указанные обстоятельства приводят суд к выводу о том, что бездействие администрации Сунского городского поселения и отсутствие на учет бесхозяйного недвижимого имущества - трансформаторной подстанции, расположенной на <адрес>, является незаконным и влечёт необходимость возложения на ответчика соответствующей обязанности по реализации мероприятий, обеспечивающих постановку трансформаторной подстанции на учет в учреждении Росреестра в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
иск прокурора Сунского района удовлетворить.
Обязать администрацию Сунского городского поселения Сунского района Кировской области поставить трансформаторную подстанцию, находящуюся возле <адрес> пгт. <адрес>, на учет в Нолинском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия путём подачи жалобы через Нолинский районный суд Кировской области.
Судья: В.В.Городилов.
