Дата принятия: 28 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июля 2014 года город Ангарск
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., с участием прокурора Халматовой И.Д., при секретаре ПанамарчукК.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу ... об установлении административного надзора в отношении ЛАН,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по городу Ангарску обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ЛАН, указав, что ЛАН, ** года рождения, осужденный ** Усольским городским судом по ч.1 ст.105 УК РФ на 8 лет лишения свободы. ЛАН освобожден по отбытию наказания, начало срока ** года. В соответствии с законом ЛАН относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также в течение года, имеющего два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
В связи с обращением в суд, с учетом уточненного в порядке статьи 39 ГПК РФ заявления, заявитель просит установить в отношении ЛАН, ** года рождения административный надзор на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, а также следующие ограничения:
1. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.
2. Обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции № УМВД по городу Ангарску.
3. Запрещение выезда за установленные судом пределы территории ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор.
4. Запрещение посещения баров, ресторанов.
В судебном заседании представитель заявителя ФИО4, действующая на основании доверенности, доводы заявления поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что виды административных ограничений, которые УМВД просит суд установить в отношении ЛАН, определены исходя из тяжести совершенного им преступления, при этом учтено, что он дважды в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка и управления. Административный надзор должно осуществлять отделение полиции №1, поскольку на его территории проживает ЛАН
В судебном заседании заинтересованное лицо ЛАН против удовлетворения заявления не возражал, пояснил, что с установлением в отношении него административного надзора согласен, административные правонарушения совершал, вынесенные в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал. Суду также пояснил, что в настоящее время он работает грузчиком в ресторане «Мельбург», имеет постоянный график, его работа не носит разъездного характера.
Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, заинтересованного лица, учитывая заключение прокурора ФИО3, полагавшей возможным удовлетворить требования заявителя, считает, что требования УМВД России по городу Ангарску подлежат удовлетворению полностью.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно подпункту 2 части 3 статьи 4 указанного Закона в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровья населения и общественную нравственность.
Судом установлено, что ** в отношении ЛАН Усольским городским судом ... постановлен приговор, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, и ему назначено наказание в виде восьми лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК 272\15 № ЛАН отбывал наказание в местах лишения свободы с ** по ** года, откуда освобожден по отбытию наказания.
Из материалов дела видно, что ЛАН в течение 2014 года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок.
Так, ** в отношении ЛАН вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.
Кроме того, ** ЛАН привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за аналогичное правонарушение.
В подтверждение указанных фактов привлечения ЛАН к административной ответственности заявителем представлены протоколы об административных правонарушениях, постановления по делам об административных правонарушениях.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что ЛАН в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Из дела следует, что ФИО5 освобожден из мест лишения свободы. Однако, имеет непогашенную судимость.
Исходя из санкции части 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, состав убийства относится к категории особо тяжких преступлений, поскольку за его совершение предусмотрено наказание, превышающее десять лет лишения свободы.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В силу подпункта «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Поскольку ЛАН отбыл наказание ** года, то в настоящее время он имеет непогашенную судимость.
Таким образом, судом установлено, что ЛАН осужден за совершение особо тяжкого преступления, имеет не снятую и непогашенную судимость, совершил в течение 2014 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, в связи чем, требования заявителя об установлении административного надзора в отношении ЛАН суд находит обоснованными.
Как следует из статьи 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Заявитель просит установить административный надзор в отношении ЛукашенкоА.Н., на срок 3 года, определив четыре вида ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов; обязательную явку один раз в месяц в отдел полиции № УМВД России по городу Ангарску; запрещение выезда за установленные судом пределы территории ...; запрещение посещения баров, ресторанов.
Суд находит требования в части установления указанных видов административных ограничений подлежащими удовлетворению.
Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеет безусловное указание на установление административного надзора в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если они в течение года совершают два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и(или) на здоровье населения и общественную нравственность, что имеет место в данном рассматриваемом деле.
При обсуждении видов административных ограничений суд соглашается с доводами заявителя, а также принимает во внимание совершение заинтересованным лицом особо тяжкого преступления, факт неоднократного совершения в течение года административных проступков, которые посягают на общественную безопасность и общественную нравственность.
Административное ограничение в виде запрета посещения баров и ресторанов, об установлении которого просит заявитель, суд считает необходимым установить ЛАН с учетом места его работы. В судебном заседании ЛАН пояснил, что он в настоящее время работает грузчиком в ресторане «Мельбург», что не оспаривалось представителем заявителя. В связи с этим, суд считает, что имеются основания для установления такого вида административного ограничения как запрещение посещения баров, ресторанов только в случаях, не связанных с выполнением должностных обязанностей (работой) поднадзорного лица. В противном случае, установление ограничения в виде запрета посещения баров, ресторанов приведет к невозможности исполнения трудовой функции ЛАН, который в силу характера работы должен находиться в ресторане, который является его местом работы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ЛАН необходимо установить административный надзор, определив следующие административные ограничения:
1. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.
2. Запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
3. Обязать являться в отдел полиции № УМВД России по городу Ангарску по месту жительства один раз в месяц для регистрации.
4. Запретить посещение баров, ресторанов в случаях, не связанных с выполнением должностных обязанностей (работой).
При определении срока административного надзора суд исходит из следующего.
Как указано в части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
Учитывая, что в соответствии со статьей 86 Уголовного кодекса РФ, погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, происходит по истечении десяти лет после отбытия наказания, то срок административного надзора равный трем годам не превышает срока для погашения судимости.
Согласно правилам пункта 2 части 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, срок административного надзора в отношении ЛАН следует исчислять со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
В связи с этим, осуществление административного надзора за ЛАН суд считает необходимым поручить отделу полиции № УМВД России по городу Ангарску по месту жительства поднадзорного лица.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу ... об установлении административного надзора в отношении ЛАН, - удовлетворить.
Установить в отношении ЛАН, ** года рождения, уроженца ... административный надзор.
Установить ЛАН следующие административные ограничения:
1. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.
2. Запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
3. Обязать являться в отдел полиции № УМВД России по городу Ангарску по месту жительства один раз в месяц для регистрации.
4. Запретить посещение баров, ресторанов в случаях, не связанных с выполнением должностных обязанностей (работой).
Административный надзор установить ЛАН на срок 3 (три) года.
Административный надзор осуществлять отделу полиции № УМВД России по городу Ангарску по месту жительства поднадзорного лица ЛАН
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть начиная с **.
Судья К.Н. Мишина
Резолютивная часть
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
28 июля 2014 года город Ангарск
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Мишиной К.Н., с участием прокурора Халматовой И.Д., при секретаре ПанамарчукК.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу ... об установлении административного надзора в отношении ЛАН,
руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу ... об установлении административного надзора в отношении ЛАН, - удовлетворить.
Установить в отношении ЛАН, ** года рождения, уроженца ... административный надзор.
Установить ЛАН следующие административные ограничения:
1. Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов.
2. Запретить выезд за пределы ... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
3. Обязать являться в отдел полиции № УМВД России по городу Ангарску по месту жительства один раз в месяц для регистрации.
4. Запретить посещение баров, ресторанов в случаях, не связанных с выполнением должностных обязанностей (работой).
Административный надзор установить ЛАН на срок 3 (три) года.
Административный надзор осуществлять отделу полиции № УМВД России по городк Ангарску по месту жительства поднадзорного лица ЛАН
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть начиная с **.
Судья К.Н. Мишина
