Решение от 28 июля 2014 года

Дело № 2-1816/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Омский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего Беспятовой Н.Н.,
 
    при секретаре Мироненко М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 28 июля 2014 года дело по исковому заявлению Администрации Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании недействительным права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Ачаирского СП ОМР <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным права собственности на земельный участок, в обоснование исковых требований указав, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не основании договора купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ пробрел в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для жилищного строительства, площадь 20 373 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 метрах по направлению на север относительно двухэтажного здания больницы, имеющей почтовый адрес: <адрес>. Земельному участку присвоен кадастровый номер №, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №. Истец считает, что право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано необоснованно, так как, согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ на основании акта приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжения Министерства имущественных отношений <адрес> № 1403-р от ДД.ММ.ГГГГ за Муниципальным образованием - Ачаирское сельское поселение Омского муниципального района <адрес> по праву собственности зарегистрирована дорога внутрипоселковая, общей протяженностью 500 метров, расположенная по адресу: <адрес> от <адрес> до обрыва с кадастровым номером №, о чем в Едином государственным реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № №. Из приложенного к техническому паспорту сооружения дорожного хозяйства «Дорога внутрипоселковая», адрес: <адрес>, местоположение: <адрес> до обрыва с инвентарным номером 90000712, кадастровым номером №, ситуационного плана дороги внутрипоселковой в <адрес> и схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № следует, что принадлежащий по праву собственности истцу земельный участок с кадастровым номером № и принадлежащий по праву собственности ответчику земельный участок с кадастровым номером № имеют наложения границ одного земельного участка на границы другого земельного участка. Существование земельного участка, принадлежащего ответчику, в границах, сведения о которых в настоящее время внесены в государственный кадастр недвижимости, существенным образом нарушает права истца как собственника принадлежащего ему земельного участка. Данное обстоятельство обусловлено тем, что имеет место наложение границ земельного участка, используемого ФИО1 на земельный участок истца. Данное обстоятельство подтверждается совокупностью указанных выше документов, в том числе землеустроительным делом по изменению границ населенного пункта, а именно поселка Набережный Омского муниципального района <адрес>, исполненного ООО «Кадастр-Центр» в 2009 году. Поскольку при проведении землеустроительных работ в отношении земельного участка ФИО1 были допущены нарушения земельного законодательства, что привелок представлению неверных сведений о местоположении границ земельного участка в государственный кадастр недвижимости, в силу чего отсутствовали законные основания для постановки на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего ответчику, местоположение границ которого не было согласовано в установленном законом порядке, и описание его земельного участка, содержащееся в государственном кадастре недвижимости, нарушает права смежного землепользователя (истца), что на основании положений ст. 27 Закона о кадастре влечет за собой необходимость аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №. Поскольку межевой план земельного участка ФИО1 не соответствует требованиям ст.38 Закона о кадастре, так как в нем отсутствуют достоверные сведения о согласовании границ земельного участка и содержащиеся в нем описание земельного участка ответчика нарушает права смежного землепользователя ввиду имеющегося наложения земельных участков истца и ответчика, истец вправе ставить перед судом вопрос о признании недействительным права собственности ФИО1 на спорный земельный участок. На основании изложенного, просили признать недействительным право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для жилищного строительства, площадью 20 373 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 метрах по направлению на север относительно двухэтажного здания больницы, имеющей почтовый адрес: <адрес>, закрепленное за ним свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленого на основании договора купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г., запись регистрации № №.
 
    В судебном заседании представитель истца участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица Администрации ОМР <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом исковых требований, полагая, что истцом неправильно заявлен предмет исковых требований.
 
    Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв, согласно которого, возражал против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.
 
    Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, против чего не возражали участники процесса.
 
    Выслушав представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 260 ГК РФ, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 11.1 Земельного кодекса РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
 
    В силу ст. 17 ФЗ «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Правилами установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).
 
    Согласно п. 1.1., 1.2., 1.3 Инструкции по межеванию земель (утв. Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ), межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
 
    Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.
 
    Пунктом 9 Положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 514., карты (планы) и материалы межевания объектов землеустройства, полученные при изучении состояния земель материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель, а также тематические карты и атласы состояния и использования земель утверждаются Федеральной службой земельного кадастра России и ее территориальными органами после получения заказчиком землеустроительной документации необходимых согласований.
 
    Согласно ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек измерения описания границ земельного участка и деления их на части.
 
    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащих в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    Согласно ст. 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
 
    Ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.
 
    В судебном заседании установлено, что муниципальному образованию Ачаирское сельское поселение Омского муниципального района <адрес> принадлежит на праве собственности Дорога внутрипоселковая протяженностью 500 м., с местоположением: <адрес>, омский район, <адрес> от <адрес> до обрыва, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором в качестве основания возникновения права собственности указано распоряжение Министерства имущественных отношений <адрес> № 1403-р от ДД.ММ.ГГГГ года, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ года, а также выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из копии свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 20 373 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 110 м. по направлению на север относительно двухэтажного здания больницы, имеющего почтовый адрес: Набережный, <адрес>. Основанием для регистрации права собственности послужил договор купли-продажи № №-9 от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Аналогичные сведения содержатся в выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Статьей 8 ГК РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    Указанной статьей определен общий для приобретения любых гражданских прав, перечень оснований для возникновения гражданских прав, в том числе и возникновения прав на земельные участки.
 
    В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
 
    Право на земельный участок, приобретенное участником земельных правоотношений, удостоверяется правоустанавливающими документами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Частью 1 статьи 26 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Оценивая представленные в материалах дела вышеперечисленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом право собственности ответчика на спорный земельный участок возникло на основании гражданско-правовой сделки, и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    А именно, основанием возникновения права собственности ответчика ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 55:20:020802:35 является договор купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Указанная гражданско-правовая сделка не оспаривалась истцом в ходе судебного разбирательства, требований о признании недействительным договора купли продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истец не заявлял.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности ответчика на спорный земельный участок возникло на основании гражданско-правового договора, заключенного и исполненного участниками гражданско-правовых отношений, который никем не оспорен, не признан судом недействительным, право собственности ответчика зарегистрировано в установленном порядке в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на земельный участок, суд не усматривает.
 
    Оспаривая зарегистрированное право собственности ответчика на спорный земельный участок, истец ссылается на нарушение его прав в результате того, что при установлении границ принадлежащего ответчику земельного участка с истцом, как с собственником смежного земельного участка, согласование границ не производилось.
 
    Вместе с тем, результат действий по определению местоположения границ земельного участка, внесение сведений о границах земельного участка в государственный кадастр недвижимости не является основанием для возникновения права собственности на земельный участок, и не может повлечь признание недействительным права собственности.
 
    Требований о признании недействительными результатов межевания земельного участка ответчика и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах спорного участка ответчика истец в ходе судебного разбирательства не заявлял.
 
    В силу ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    В данном случае такое право законом суду не предоставлено.
 
    С учетом того, что истом не заявлено исковых требований к ответчику о признании недействительными результатов межевания и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка ответчика, суд, рассматривая дело только по заявленным требованиям, не может давать оценку доводам истца относительно нарушения его прав при межевании земельного участка ответчика.
 
    При этом, суд отмечает, что настоящий отказ в удовлетворении заявленных истцом требований не лишает его права на обращение в суд с иском об оспаривании сделки, послужившей основанием для возникновения права собственности ответчика на земельный участок, так и с иском о признании недействительными результатов межевания земельного участка ответчика.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Администрации Ачаирского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании недействительным права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                                    Н.Н. Беспятова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 01.08.2014 г.
 
        Решение вступило в законную силу 02.09.2014 года
 
    Согласовано_____________Н.Н.Беспятова