Решение от 28 июля 2014 года

    № 2-528/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    село Кемля                              28 июля 2014 года
 
    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ермакова В.И., при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А., с участием представителя истца Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Чужайкиной Н.И., действующей по доверенности от 09.01.2014, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, СХПК «1 Мая» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т.М.П.,
 
установил:
 
    Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратились в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т.М.П. по тем основаниям, что во исполнение указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» администрацией Ичалковского района принято постановление от 01.07.1994 г. № 338 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива колхоза «1-е Мая» (в настоящее время СХПК «1 Мая», переименован на основании Постановления Главы Ичалковского района РМ от 29.04.1997 г. №190), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы, которым переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
 
    В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза «1-е Мая» земельные доли площадью 5,0 га каждому предоставлены каждому из 591 человека, в том числе Т.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство на право собственности на землю серии №).
 
    С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.
 
    Собственник земельной доли Т.М.П. умерла.
 
    Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который опубликован в районной газете, проводилось общее собрание собственников земельных долей СХПК «1 Мая» (ранее колхоз «1-е Мая»).
 
    Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 04.10.2012 года № 50 утвержден список участников долевой собственности СХПК «1 Мая» (ранее колхоз «1-е Мая») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № на земельные доли, которые признаны невостребованными в количестве 184 невостребованных земельных долей, в который включена Т.М.П.
 
    Просят прекратить право долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № Т.М.П. (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты>) и признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на земельную долю указанного участника долевой собственности бывшего колхоза «1-е Мая» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.
 
    09 июля 2014 года определением Ичалковского районного суда Республики Мордовия произведена замена ненадлежащих ответчиков надлежащими. В качестве надлежащих ответчиков по делу привлечены Камалихин А.Е., Тихомиров А.А.
 
    В судебном заседании представитель истца администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия Чужайкина Н.И. суду пояснила, что требования, изложенные в исковом заявлении, поддерживает полностью по основаниям, указанным в иске и просит их удовлетворить.
 
    Ответчик Камалихин А.Е. в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал, с заявлением о возобновлении наследственного дела и выдаче свидетельства на наследство на земельную долю Т.М.П. обращаться не желает. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 ГПК Российской Федерации, ему разъяснены и понятны.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, СХПК «1 Мая» в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, оставляют разрешение данного дела на усмотрение суда, возражений не имеют.
 
    При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
 
    Ответчик Тихомиров А.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства.
 
    Из материалов дела следует, что ответчик Тихомиров А.А. извещался судом о времени и месте судебного заседания дела путем направления заказного судебного извещения по известному суду адресу: <адрес>, являющегося местом жительства ответчика, согласно сведениям, имеющимся в материалах наследственного дела. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.
 
    Исходя из изложенного, в соответствии со статьями 113, 118 ГПК Российской Федерации, с учетом того, что ответчик, извещаемый о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства от получения судебного извещения уклонился, о причинах неявки ответчик суду не сообщил, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, затягивать судебное разбирательство, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося ответчика в соответствии с положениями части 4 статьи 167 ГПК Российской Федерации, согласно которым суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Как следует из материалов дела, на общем собрании трудового коллектива колхоза «1-е Мая» от 28 февраля 1992 года приняты решения о выборе коллективно-долевой собственности, организации внутрихозяйственной комиссии по приватизации земли и реорганизации колхоза, а также утвержден список лиц на получение земельного пая. В список на получение земельного пая включено 591 человек, в том числе работающие в колхозе, пенсионеры, работающие в социальной сфере (л.д.8-10).
 
    Решением Ичалковского районного Совета народных депутатов от 11 января 1993 г. № 1 колхозу «1 Мая» предоставлено 3215 гектаров земли в коллективную совместную собственность, в границах указанных на чертеже, для ведения сельского хозяйства, в том числе для сельхозугодий 2989 гектаров, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР 10-000010 (л.д.11-16).
 
    Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 338 от 01.07.1994 г. комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено выдать свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «1-е Мая» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сфера, по спискам, представленным колхозом «1-е Мая» (л.д.17).
 
    В списке граждан, собственников земельных долей колхоза «1-е Мая»», значится Т.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> № № (л.д.18-20).
 
    Постановлением Главы Ичалковского района Республики Мордовия № 190 от 29.04.1997 колхоз «1-е Мая» перерегистрирован в СХПК «1 Мая»(л.д.21).
 
    Постановлением Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия № 168 от 01 сентября 2005 г. и приложением к постановлению установлена доля в праве собственности на земельные участки колхоза «1-е Мая», которая составляет 1/591. Постановления главы Ичалковского района № 142 от 27.07.2000 г. и № 231 от 26.10.2000 г. отменены (л.д.22-23).
 
    Копией свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ г., регистрационная запись №, подтверждается, что Т.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии <данные изъяты> № №, приобрела право общей совместной собственности на землю по адресу: колхоз «1-е Мая», площадью 5,0 га. Земельная доля с оценкой 131,5 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серия РМ-10 № 000010 выданному колхозу «1-е Мая» 14 марта 1993 года(л.д.110).
 
    Как следует из кадастровой выписки от 04.03.2013 № 13/2013 – 21130 о земельном участке земельный участок имеет кадастровый номер № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение относительно ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Ульянка, площадью 14 679 650 кв.м. В списке правообладателей общей долевой собственности на землю с размером доли 1/287 значится Т.М.П. на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия <данные изъяты> № (л.д.34-36).
 
    Как следует из уведомления от 25.02.2014 и выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.03.2013 г. и от 08.07.2014 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах Т.М.П. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества, в том числе на земельный участок, кадастровый номер <данные изъяты>, по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Ульянка, а также о переходе прав на указанный объект недвижимого имущества, отсутствует (л.д.37-39, 40, 111-151).
 
    В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 г. № 12-13. Указанный список также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия. Т.М.П. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации (л.д.24, 25).
 
    Согласно сообщению администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия администрация официального сайта в сети Интернет не имеет(л.д.26).
 
    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия в газете «Земля и люди» от 15.08.2012 г. № 33 опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «1-е Мая». Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в средствах массовой информации опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 26 сентября 2012 г. (л.д.27).
 
    Общее собрание участников долевой собственности колхоза «1-е Мая» 26 сентября 2012 г. признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, на собрании присутствовал 1 собственник земельных долей из 591, в связи с чем решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, не принималось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности колхоза «1-е Мая» от 26 сентября 2012 года (л.д.28).
 
    Постановлением администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 04.10.2012 г. № 50 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в количестве 184 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Ульянка. В списке, который является неотъемлемой частью постановления, под № 144 значится Т.М.П. (л.д.29, 30-32).
 
    Как следует из выписки из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Т.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>(л.д.79).
 
    Как следует из домовой книги Оброчинской сельской администрации Т.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирован в <адрес> (л.д.37-38).
 
    Как следует из наследственного дела № к имуществу Т.М.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., наследственное дело заведено по заявлениям Камалихина А.Е., Тихомирова А.А.., в составе наследственного имущества земельная доля указана. Сведений о выдаче свидетельства о праве на наследство по всем основаниям на земельную долю в материалах наследственного дела не имеется.
 
    Как следует из сообщения ТУ Росимущества в Республике Мордовия от 09.07.2014 право собственности государства в порядке наследования на земельную долю Т.М.П. не оформляло. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляется ТУ Росимущества в Республике Мордовия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», не числится(л.д.154).
 
    Как следует из устава СХПК «1 Мая», утвержденного общим собранием пайщиков СХПК «1 Мая» 28.12.1996 г. кооператив организован гражданами России и является добровольным объединением граждан учредителей кооператива на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности… Имущество кооператива образуется за счет паевых вносов членов кооператива, прибыли от собственной деятельности, кредитов… На момент организации кооператива денежные средства, вносимые членами-учредителями кооператива в качестве паевых вносов, образуют имущественный фонд(л.д.158-163).
 
    Как следует из договоров аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ З.О,В. и СХПК «1 Мая» заключили договор аренды земельных участков общей площадью 120 га. сроком по ДД.ММ.ГГГГ с уплатой арендной платы; З.А.Г. и СХПК «1 Мая» заключили договор аренды земельных участков общей площадью 550 га. сроком по ДД.ММ.ГГГГ с уплатой арендной платы(л.д.155-157).
 
    Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.
 
    В судебном заседании установлено, что в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» Т.М.П. приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок при приватизации сельскохозяйственных угодий в колхозе «1-е Мая». Сведений о распоряжении Т.М.П. земельной долей, а именно о передаче ее в аренду, регистрации права собственности на земельную долю, в течение трех и более лет подряд с момента приобретения права на земельную долю, суду не представлено. После смерти Т.М.П., в ДД.ММ.ГГГГ году, ее наследники земельную долю не оформили, также не распорядились ею в течение трех и более лет после смерти наследодателя, оформлять земельную долю в установленном законом порядке не желают, возражений, относительно включения земельной доли указанного участника долевой собственности в список невостребованных земель, в орган местного самоуправления, не направляли. В связи с чем указанная земельная доля является невостребованной. Порядок признания земельной доли невостребованной, который определен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, администрацией Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия соблюден.
 
    При таких обстоятельствах и с учетом, в том числе, положений статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статей 1151, 1152, 1154, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд полагает, что в списке собственников земельных долей и в свидетельстве на право собственности на землю при указании даты рождения Т.М.П. допущена описка, поскольку совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что Т.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Между тем, данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при рассмотрении данного дела в соответствии со статьей 57 ГПК Российской Федерации обеспечил сторонам условия для собирания и истребования доказательств по делу. Однако ответчиками не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
 
    Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.
 
    Следовательно, право собственности на земельную долю Т.М.П. должно быть прекращено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Иск администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т.М.П. удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности бывшего колхоза «1-е Мая» Т.М.П. (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № №) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №.
 
    Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю Т.М.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, (площадью 5,0 га.) (свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> № №), признанную невостребованной, на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, почтовый адрес относительно ориентира: Республика Мордовия, Ичалковский район, с.Ульянка.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий                 В.И. Ермаков