Решение от 28 июля 2014 года

    Дело № 2-175/ 2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
    Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года с. Ижма
 
 
    Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,
 
    прокурора Низовцева И.О.,
 
    при секретаре Орловой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения «Том» об обязании устранить нарушения требований жилищного законодательства,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования сельского поселения «Том», утверждая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения жилищного законодательства администрацией сельского поселения «Том». Проверкой установлено следующее.
 
    Согласно ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в то числе: Используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан; обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан.
 
    Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
 
    Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания ( далее по тексту- Положение).
 
    В силу п.п. 42,44,46,47,48,49,51 Положения, комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина ( нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным ( непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
 
    Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в Положении требованиям включает прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов.
 
    Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора и принимает решение ( в виде заключения), указанное в пункте 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
 
    По результатам работы комиссия принимает мотивированное решение о соответствии многоквартирного дома установленного Положением требованиям.
 
    На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно- восстановительных работ.
 
    Постановлением главы сельского поселения «Том» от 21.01.2014 г. создана Межведомственная комиссия по вопросам признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции находящегося на территории сельского поселения «Том».
 
    Согласно информации из МБУ «Жилищное управление» и на основании технических паспортов жилых зданий, изготовленных ГУП РФ «Республиканское БТИ» по данным на 2008 год, муниципальный жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: п. Том, ул. Иванова, д. 97 имеет высокую степень износа, а именно 40%
 
    Согласно выписки из реестра муниципального имущества сельского поселения «Том» указанный многоквартирный дом является муниципальным имуществом.
 
    Вместе с тем, в нарушение требований Жилищного законодательства и ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и, несмотря на то, что имеющийся на территории сельского поселения «Том» жилой дом по адресу: Республика Коми, Ижемский район, п. Том, ул. Иванова д. 97, являющийся муниципальным жилищным фондом, имеет высокую степень износа (40 %), администрация сельского поселения «Том» с заявлением в межведомственную комиссию в целях признания дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу не обращалась.
 
    Высокая степень износа указанного дома, а также недостатки, выявленные в ходе осмотра, создают условия опасного пребывания неопределенного круга лиц.
 
    В порядке ст. 45 ГПК РФ, просит суд: Обязать администрацию сельского поселения «Том» по истечении 90 дней со дня вступления решения суда в законную силу, обратиться с заявлением в межведомственную комиссию по вопросам признания, независимо от форм собственности, помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащего сносу или реконструкции, находящегося на территории сельского поселения «Том» в целях принятия комиссией решения о признании дома, расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский район, п. Том, ул. Иванова д. 97 аварийным и подлежащим реконструкции или сносу.
 
    В судебном заседании прокурор Ижемского района Низовцев И.О. на исковых требованиях настаивает, просит суд обязать администрацию сельского поселения «Том» обратиться с заявлением в межведомственную комиссию по вопросам признания, независимо от форм собственности, помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции, находящегося на территории сельского поселения «Том» в целях принятия комиссией решения о признании дома расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский район, п. Том, ул. Иванова д. 97 аварийным и подлежащим реконструкции или сносу. При вынесении решения считает возможным установить срок для исполнения решения суда до 01.03.2015 года.
 
    Представитель администрации сельского поселения «Том» Князькина Т.А. исковые требования прокурора обязать администрацию сельского поселения «Том» обратиться с заявлением в межведомственную комиссию по вопросам признания, независимо от форм собственности, помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции, находящегося на территории сельского поселения «Том» в целях принятия комиссией решения о признании дома расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский район, п. Том, ул. Иванова д. 97 аварийным и подлежащим реконструкции или сносу признала полностью. С установлением срока исполнения решения суда до 01.03.2015 года согласна.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 173 ГПК РФ заявление о признании иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания и подписано представителем ответчика Князькиной Т.А.
 
    В связи с признанием иска представителю ответчика Князькиной Т.А. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения «Том» Князькина Т.А. на признании иска настаивает.
 
    Прокурор Ижемского района Низовцев И.О. считает возможным принять признание иска.
 
    Признание иска представителем ответчика администрации сельского поселения «Том» не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, факт обоснованности иска подтверждается представленными суду материалами дела и не оспаривается ответчиком, в связи с чем, по представленным суду доказательствам, оцененными судом в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд считает возможным принять признание иска и вынести решение об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, при принятии судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    Исходя из характера спорного правоотношения и действий, которые необходимо предпринять ответчику, суд находит установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.03.2015 года.
 
    Администрация сельского поселения «Том», как орган местного самоуправления выступающий в качестве ответчика от уплаты государственной пошлины освобождена.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования прокурора Ижемского района Республики Коми удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения «Том» в срок до 01 марта 2015 года обратиться с заявлением в межведомственную комиссию по вопросам признания, независимо от форм собственности, помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу или реконструкции, находящегося на территории сельского поселения «Том» в целях принятия комиссией решения о признании дома расположенного по адресу: Республика Коми, Ижемский район, п. Том, ул. Иванова д. 97 аварийным и подлежащим реконструкции или сносу.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.
 
 
 
    Судья: Т.И. Засыпкина