Решение от 28 июля 2014 года

 
    Дело №2-3081/2014
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации
28 июля 2014 года г. Барнаул
Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского краяв составе: председательствующего Д.А. Ненашевой, при секретаре К.А. Качусовой,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ибадова Д.Д. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование необоснованным,
    установил:
 
    Ибадов Д.Д. обратился в Индустриальный районный суд города Барнаула с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края ( далее – ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле, Управление) о признании необоснованным требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме *** руб. *** коп.
    В обоснование требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а так же был зарегистрирован в ГУ УПФ РФ в г.Барнауле в качестве страхователя и осуществлял уплату страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в местах лишения свободы, не осуществлял предпринимательскую деятельность. После освобождения он обратился в Межрайонную ИФНС №*** по Алтайскому краю с заявлением о прекращении предпринимательской деятельности и ДД.ММ.ГГГГ был снят с учета. Ему стало известно о наличии задолженности по страховым взносам, начисленным за время отбывания наказания. Полагает, что начисление страховых взносов и направление данного требования является незаконным, так как его нахождение в местах лишения свободы не позволило ему исполнять обязанности по уплате страховых платежей и своевременно обратиться с заявлением о прекращении регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
    В судебном заседании Ибадов Д.Д. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в описательной части решения, дополнительно показал, что о выставленных пенсионным фондом требованиях об уплате страховых взносов ему было известно от своих родителей, однако он лично в пенсионный фонд никаких писем не писал, как и не направлял заявлений о прекращении им статуса индивидуального предпринимателя. Считает, что страховые взносы обязан уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, момента, когда он оказался в местах лишения свободы, за остальные периоды он платить отказывается, поскольку не осуществлял предпринимательскую деятельность.
    Представитель ГУ-УПФ РФ в г.Барнауле Мелихова Е.Р. возражала относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворения исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
    При рассмотрении дела судом установлено, что Ибадов Д.Д. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ., поставлен на налоговый учет, что подтверждается соответствующими свидетельствами.
    ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Барнауле Алтайского края в адрес Ибадова Д.Д. было направлено извещение об обязанности уплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа.
    Согласно уведомлению МИФНС №*** по Алтайскому краю Ибадов Д.Д. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.
    В соответствии с требованием УПФР в г.Барнауле Алтайского края Ибадову Д.Д. были начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, сумма которых с пени и штрафами составила *** руб. *** коп.
    Обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет пенсионного фонда, а так же вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов, закреплена в федеральном законе от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральном законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд Обязательного медицинского страхования».
    Согласно ст.ст.5, 18 Федерального закона от 27.07.2014 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивают суммы страховых взносов в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования.
    В соответствии с п. 15 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики, указанные в подпунктах «а» и «б» п. 1 ч.1 ст.5 «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд Обязательного медицинского страхования», обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день предоставления указанного расчет включительно.
    Таким образом, наличие у физического лица статуса индивидуального предпринимателя влечет обязанность уплачивать страховые взносы и данная обязанность прекращается только после утраты физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя.
    Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и других.
    Процедура государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя носит заявительный характер (ст.22.1 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков, равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя.
    На основании ст.22.3 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»заявительной является и процедура прекращенияфизическом лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом, данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
    Вместе с тем, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении №211-О от 12.05.2005г., в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
    Однако при рассмотрении данного дела не нашло объективного подтверждения наличие у Ибадова Д.Д. непреодолимых обстоятельств, которые не позволили ему в установленном законом порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя после фактического прекращения данной деятельности.
    В обоснование заявленных требований истец ссылается на нахождение его в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местах лишения свободы, подтверждая данное обстоятельство справкой учреждения ИК-10.
    Вместе с тем, данное обстоятельство не принимается судом в качестве исключительного, которое препятствовало Ибадову Д.Д. реализации его права на подачу заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Как пояснил в судебном заседании истец, ему было известно о требованиях Пенсионного фонда об уплате страховых взносов, письма ответчика были получены его родителями, о чем последние ему сообщили. Доказательств, указывающих, что он был ограничен, либо лишен переписки по средствам почтовой связи из мест лишения свободы, Ибадовым Д.Д. не представлено, как пояснил сам истец, данная возможность в колонии имелась, он ею не воспользовался, так как не знал куда писать. Кроме того, суд учитывает, что правом на подачу заявления о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Ибадов Д.Д. мог воспользоваться через представителя, что предусмотрено ст.9 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», оформив соответствующую доверенность у начальника исправительного учреждения на своих родителей (Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы).
    Неосуществление истцом предпринимательской деятельности в спорный период в связи с его нахождением в местах лишения свободы не является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, которое препятствовало Ибадову Д.Д. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности и не может служить основанием для его освобождения от обязанности по уплате страховых взносов.
    С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Ибадова Д.Д. не имеется.
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    решил:
    
    Исковые требования Ибадова Д.Д. к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о признании требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование необоснованным оставить без удовлетворения.
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула.
    
    
    Председательствующий Д.А. Ненашева
    ***
    ***
    ***
    ***
    
    ***