Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело № 2-3099/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
28 июля 2014 года.
Калининский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе председательствующего Решетовой М.А.
при секретаре Карасевой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИФНС по Калининскому району г.Челябинска об установлении для должника Камалова Р. Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л:
ИФНС по Калининскому району г.Челябинска обратилась в суд с заявлением об установлении для должника Камалова Р.Г. временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что на исполнении в Калининском РОСП г.Челябинска находятся исполнительные производства по взысканию с Камалова Р.Г. налогов, сборов, пени и штрафов в общей сумме *** возбужденные на основании постановлений ИФНС по Калининскому району г.Челябинска. Взыскание по исполнительным производствам не осуществлено, меры по погашению задолженности Камалов Р.Г. не предпринимает, в связи с чем просит наложит для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
В судебном заседании представитель ИФНС по Калининскому району г.Челябинска Жакаев В.С., действующий по доверенности, на удовлетворении заявления настаивал по основаниям, в нем изложенным, пояснил, что в настоящее время задолженность по налогам не погашена. Камалов Р.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель Калининского РОСП г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя ИФНС по Калининскому району г.Челябинска, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлены и подтверждаются постановлениями о возбуждении исполнительного производства от 29 апреля 2014 года, сопроводительными письмами от 14 апреля 2014 года, постановлением № и № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов от 14 апреля 2014, решением № и № о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов от 14 апреля 2014 года, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 07 мая 2014 года, решением ИФНС по Калининскому району г.Челябинска № от 12 декабря 2013 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, следующие обстоятельства:
Камалов Р.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска 04 декабря 2004 года, ему присвоен идентификационный номер налогоплательщика №
В ходе выездной налоговой проверки от 08 ноября 2013 года индивидуального предпринимателя Камалова Р.Г. установлено, что им совершены следующие налоговые правонарушения: неуплата налогов по упрощенно налоговой системе налогообложения в результате занижения налоговой базы.
ИП Камалов Р.Г. был ознакомлен с актом к выездной налоговой проверки, принес на него свои письменные к возражения, которые к были рассмотрены инспекцией 12.12.2013 года и оставлены без удовлетворения.
Решением заместителя ИФНС России по Калининскому району г. Челябинска произведено доначисление суммы неуплаченных налогов ИП Камалову Р.Г. и он привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа.
Постановлением ИФНС по Калининскому району г.Челябинска № и № от 14 апреля 2014 года произведено взыскание за счет имущества ИП Камалова Р.Г. налогов, сборов, пеней в размере *** и ***. соответственно.
Данные постановления 14 апреля 2014 года направлены в Калининский РОСП г.Челябинска, где постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 апреля 2014 года возбужденны исполнительные производства № № и №
В настоящее время на исполнении в Калининском РОСП г.Челябинска находится сводное исполнительное производство №№ по взысканию с должника Камалова Р.Г. налогов, сборов и пеней.
До настоящего времени задолженность по указанным исполнительномым производствам должником не погашена.
Ссогласно справке Калининского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области от 30 июля 2014 г. и 27 июля 2014 года задолженность должника Камалова Р.Г. по исполнительному производству № составила *** на расчетном счете Камалова Р.Г. отсутствуют денежные средства, что подтверждается справкой об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях.
Доказательства, подтверждающие исполнение требований исполнительного документа, либо свидетельствующие о наличии уважительных причин неисполнения этих требований, в суд не представлены.
В силу положений части 4 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Согласно пп. 5 п. 1 ст. 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам отнесены акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Вместе с тем, в силу положений ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц.
Статьей 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлены основания для временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. К таким основаниям относятся, в том числе, случаи уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом – до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Конституционность приведенного нормативного положения подтверждается Определением Конституционно суда РФ от 24 февраля 2005 г. N 291-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в соответствии с которым предусмотренная п. 5 ст. 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Применение указанной ограничительной меры закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на это уважительных причин.
Принимая во внимание, что в судебном заседании нашло свое подтверждение неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе - постановлении ИФНС России по Калининскому району г.Челябинска, в установленные сроки без уважительных причин, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления для должника такой меры ответственности, как временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения возложенных на него обязательств, и считает заявленные требованиями обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г.Челябинска удовлетворить.
Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Камалову Р. Г., являющемуся должником по исполнительным производствам № и № о взыскании задолженности по уплате налога, пени и штрафа за счет имущества в общем размере ***. пользу взыскателя Инспекции федеральной налоговой службы РФ по Калининскому району г. Челябинска, до момента полного исполнения обязательств по указанным исполнительным производствам.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Челябинска.
Председательствующий: М.А. Решетова.
