Решение от 28 июля 2014 года

Дело № 2-2251/2014
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новоалтайск 28 июля 2014 года
 
    Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Сомовой И.В.,
 
    при секретаре Арестовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Михайловой З.В., Винокурова А.В. к Администрации г.Новоалтайска о признании права собственности на жилой дом,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.Новоалтайска, в котором просили признать за ними право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой АДРЕС, общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м.
 
    В обоснование требований указали, что ДАТА В. и Б. был приобретен в общую совместную собственность жилой АДРЕС. Б. умер ДАТА, после его смерти открылось наследство в виде 1/2 доли указанного жилого дома. Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА установлен факт нахождения на иждивении Б. - В. Последняя наследство после смерти Б. приняла в установленном прядке, путем подачи заявления нотариусу.
 
    ДАТА умерла В., после ее смерти открылось наследство в виде жилого АДРЕС. Наследниками первой очереди к имуществу В. являются ее дети Михайлова З.В., Винокуров А.В., Королева В.В., Новикова Г.В.
 
    Королева В.В., Новикова Г.В. наследство не принимали и принимать не желают, истцы же в свою очередь наследство приняли фактически, т.е. распорядились ее вещами, владеют и пользуются жилым домом и приусадебным участком. Нотариус отказывает истцам в выдачи свидетельства о праве на наследство, в виду того, что в правоустанавливающих документах, а именно в договоре купли-продажи от ДАТА площадь жилого дома не соответствует техническим документам.
 
    В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Марко Н.В., Красильникова Н.Ф.
 
    В судебное заседание представитель истцом Волкова А.В., действующая на основании ордера, иск просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.
 
    Истцы Михайлова З.В., Винокуров А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, заявление в деле.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В направленном в адрес суда заявлении указал, что не возражает против удовлетворения требований истца при условии соблюдения при строительстве дома градостроительных и противопожарных норм и правил.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, третьи лица Марко Н.В., Красильникова Н.Ф., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    С учетом мнения представителя истца, суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора купли – продажи от ДАТА, Б. и В. купили у Б. целое домовладение, состоящее из жилого деревянного дома, полезной площадью ..... кв.м., из них жилой ..... кв.м. с надворными постройками, находящееся по АДРЕС (.....).
 
    Согласно свидетельству о смерти, Б. умер ДАТА (.....).
 
    В силу ст. 532 ГК РСФСР при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; во вторую очередь - братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери; в третью очередь - братья и сестры родителей умершего (дяди и тети наследодателя); в четвертую очередь - прадеды и прабабки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки.
 
    Наследники каждой последующей очереди призываются к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников предшествующей очереди или при непринятии ими наследства, а также в случае, если все наследники предшествующей очереди лишены завещателем права наследования.
 
    К числу наследников по закону относятся нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. При наличии других наследников они наследуют наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследованию.
 
    Решением Новоалтайского городского суда от ДАТА установлен факт нахождения на иждивении Б. - В.(.....).
 
    Представитель истцов Волкова А.В. пояснила, что Б. и В. в зарегистрирован браке не состояли, с ДАТА находились в фактических брачных отношениях, после смерти Б., В. продолжала жить в спорном доме, принимала меры по его сохранению и содержанию спорного дома.
 
    Согласно сообщения нотариуса межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района Харисовой С.А. от ДАТА после смерти Б. с заявлением о принятии наследства обратилась В., которая на основании решения Новоалтайского городского суда от ДАТА признана иждивенкой наследодателя.
 
    На основании заявления, нотариусом было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на недополученную пенсию.
 
    В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.
 
    Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.
 
    Поэтому суд приходит к выводу о том, что В. приняла наследство, оставшееся после смерти Б., в том числе и в виде 1/2 доли жилого АДРЕС.
 
    Как усматривается из свидетельства о смерти В. умерла ДАТА .....).
 
    В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской федерации (далее ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Гражданским кодексом РФ. В состав имущества входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 Гражданского кодекса РФ).
 
    Согласно п. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1154 ГК РФ).
 
    Согласно свидетельств о рождении, В. приходится матерью Винокуровой З.В. и Винокурову А.В. (.....).
 
    Как видно из свидетельства о браке, Винокурова З.В. зарегистрировала брак ДАТА, после чего ей присвоена фамилия – Михайлова (.....).
 
    Согласно сообщения нотариуса межмуниципального нотариального округа г.Новоалтайска и Первомайского района Олейниковой Н.И. от ДАТА после смерти В., с заявлением о принятии наследства по закону обратились дочь наследодателя Михайлова З.В. и сын наследодателя Винокуров А.В. Свидетельства о праве на наследство по закону не выдавались, так как имеются самовольные строения.
 
    Согласно выписки из технического паспорта на жилой дом, составленному по состоянию на ДАТА, по АДРЕС, расположены два жилых дома: литер А общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м., литер Б общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м. В этом техпаспорте имеется отметка о самовольно возведенных строениях (лит. А1;Б), а также снос печи поз.2 Лит.А. и о не предоставлении документов на возведение строений.
 
    В судебном заседании представитель истцов Волкова А.В. пояснила, что на момент выдачи заключения на земельном участке располагалось два жилых дома, однако в настоящее время построенный самовольно, второй жилой дом, общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м. – Лит А, А1,а, а1 снесен полностью.
 
    Однако суду не представлено разрешительных документов на возведение строения к дому (лит Б1), поэтому суд приходит к выводу о самовольной реконструкции и перепланировки жилого дома (литер Б).
 
    Согласно позиции Верховного суда РФ, изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Согласно статье 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ст.ст.25,26,28 Жилищного Кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Завершение переустройства и перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
 
    В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения соответствующего органа о согласовании или с нарушением проекта переустройства и перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Как усматривается из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Новоалтайска Алтайского края от 19.11.2013, жилой дом, возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденные постановлением администрации Алтайского края НОМЕР от ДАТА, поскольку фактическое расстояние от усадебного жилого дома – литер Б, расположенного на земельном участке по ул. АДРЕС до границы соседнего приквартирного участка по АДРЕС составляет ориентировочно 0,0 м. (.....).
 
    Как установлено из учетной карточки личной консультации составленной ДАТА территориальным отделом надзорной деятельности НОМЕР Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Алтайскому краю, противопожарные расстояния между жилым домом, хозяйственными постройками по АДРЕС и строениями на земельном участке, расположенными по адресу: АДРЕС составляет 2,5 метра, по АДРЕС составляет 4 метра, т.е. противопожарное состояние не соответствует действующим нормативным документам: своду правил СП 4.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. требования к объемно – планировочным и конструктивным решениям» и СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
 
    Непринятие мер по устранению вышеуказанных нарушений в случае возникновения пожара может создать угрозу распространения пожара на большей площади, наступление тяжких последствий, повреждение и уничтожение чужого имущества (.....).
 
    Суд также учитывает то обстоятельство, что расстояние между спорным домом и соседним домом после осуществления пристроя, не изменилось, жилой дом был возведен за долго до ввода в действие «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности» и безопасно эксплуатируется до настоящего времени.
 
    Суду представлено техническое заключение по обследованию состояния строительных конструкций АДРЕС, выполненное в ДАТА ООО «Итог», согласно которого, обследуемое здание соответствует требованиям ст. 16 ЖК РФ и может быть признано жилым домом.
 
    Таким образом, объектом права собственности является недвижимое имущество – жилой дом, а подсобные строения являются принадлежностью к нему и составляют с домом единое целое. Следовательно, хозяйственные постройки не могут быть самостоятельным объектом права собственности в отрыве от права на жилой дом и земельный участок.
 
    Кроме того, собственники земельных участков АДРЕС, против удовлетворения иска возражений не представили.
 
    Учитывая, что жилой дом с пристроем не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для признания за истцами права собственности на жилой дом по АДРЕС
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Михайловой З.В., Винокурова А.В. удовлетворить.
 
    Признать за Михайловой З.В. право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой АДРЕС, общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м.
 
    Признать за Винокуровым А.В. право собственности на 1/2 долю в праве собственности на жилой АДРЕС, общей площадью ..... кв.м., жилой площадью ..... кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий И.В.Сомова