Решение от 28 июля 2014 года

 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Коуровой В.Е. при секретаре Петряковой Я.В.,
 
    с участием истца Лебедева И.Ф., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области -Шуплецовой Ю.А., действующей по доверенности № от ... года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области 28 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Лебедева И.Ф. к государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области об отмене решения об отказе в установлении пенсии, включении периода службы в рядах Советской Армии в стаж педагогической деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Лебедев И.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области, окончательно, с учетом измененных требований, просил отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... года об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период службы в рядах Советской Армии со ... года по ... года, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.
 
    В судебном заседании истец Лебедев И.Ф. исковые требования поддержал и пояснил, что ... года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика № от ... года ему отказано в назначении пенсии, поскольку у него отсутствует необходимая продолжительность требуемого специального стажа, также ему отказано в зачете в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии по призыву со ... года по ... года. С решением ответчика он не согласен, поскольку согласно ранее действующему законодательству в специальный стаж засчитывалась служба в армии.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области - Шуплецова Ю.А., действующая по доверенности, исковые требования Лебедева И.Ф. не признала, суду показала, что ... года Лебедев И.Ф. оформил заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Шадринске и Шадринском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, предоставив трудовую книжку, справку о заработной плате и другие документы. Решением об отказе в установлении пенсии № от ... года Лебедеву И.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Необходимым условием для зачета в стаж педагогической деятельности является осуществление указанной деятельности в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Истцом представлены документы, подтверждающие специальный стаж педагогической деятельности в течение ... лет ... месяцев ... дней, следовательно, право на получение досрочной пенсии у него не возникло.
 
    Истцу не зачтен в стаж педагогической деятельности период службы в армии со ... года по ... года. Указанный период не включен в стаж педагогической деятельности, т.к. не предусмотрен Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, применяемым на основании постановления Конституционного Суда РФ № 2-П, и Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Пенсионный фонд РФ не имеет права изменять или дополнять нормы и условия пенсионного обеспечения, обязан применять Списки строго текстуально, т.к. является правоприменительным органом.
 
    В связи с изложенным, просила в иске Лебедеву И.Ф. отказать. Также пояснила, что в случае зачета спорного периода, стаж работы истца будет составлять более 25 лет.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, пришел к выводу, что исковые требования Лебедева И.Ф. являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. К таким выводам суд пришел на основании следующего.
 
    Из материалов дела следует, что Лебедев И.Ф. ... года обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности (л.д. ...).
 
    Решением ответчика от ... года № в назначении досрочной трудовой пенсии Лебедеву И.Ф. было отказано, поскольку необходимых 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется, из специального стажа истца исключен период службы в Советской Армии по призыву со ... года по ... года (л.д. ...).
 
    Основанием для отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, послужило то, что период службы истца в Советской Армии по призыву не предусмотрен Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, применяемым на основании постановления Конституционного Суда РФ № 2-П, и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781
 
    Таким образом, специальный стаж Лебедева И.Ф., учтенный ответчиком, составил ... года ... месяцев ... дней.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Как установлено судом, ... года истец был зачислен на 1 курс ... факультета Шадринского государственного педагогического института (копия трудовой книжки - л.д. ...).
 
    В период со ... года по ... года Лебедев И.Ф. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву (копия военного билета - л.д. ...).
 
    В 1990 году Лебедев И.Ф. окончил Шадринский государственный педагогический институт по специальности «...», и решением Государственной экзаменационной комиссии от ... года истцу присвоена квалификация «...», о чем свидетельствует диплом серии ТВ № (л.д...).
 
    Как следует из трудовой книжки Лебедева И.Ф., справок, уточняющих занятость, с ... года по ... года, с ... года по настоящее время истец осуществляет педагогическую деятельность в образовательных учреждениях в должности учителя (л.д. ...).
 
    Согласно разъяснения, содержащегося в абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    В период службы истца в армии действовал утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953) Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого было предусмотрено включение в стаж работы учителей и других работников просвещения, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (п.4).
 
    У истца стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, составил, без учета приведенного периода, более 2/3 стажа (... года ... дней), требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Таким образом, у Лебедева И.Ф. возникло право на включение периода службы в армии в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии.
 
    На основании изложенного, с учетом спорного периода, на дату обращения в ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости у Лебедева И.Ф. имелись все предусмотренные п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (специальный стаж - более 25 лет).
 
    Следовательно, отказ ответчика в назначении Лебедеву И.Ф. досрочной трудовой пенсии по старости следует признать необоснованным, решение - подлежащим отмене.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лебедева И.Ф. удовлетворить, решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области № от ... года об отказе в установлении пенсии отменить.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области включить в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, Лебедеву И.Ф. службу в рядах Советской Армии со ... года по ... года.
 
    Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске и Шадринском районе Курганской области назначить Лебедеву И.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с ... года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца.
 
    Судья Коурова В.Е.