Дата принятия: 28 июля 2014г.
Дело №2-925/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2014 г. г.Мегион
Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре Мингалевой Т.Ю.,
с участием представителя истца Палий Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильина А. П. к Администрации г.Мегион о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском с учетом внесенных уточнений к ответчику о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и заключении договора социального найма жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что он в 1981г. был вселен в данную квартиру Мегионским леспромхозом в связи с трудовыми отношениями. В последствие жилое помещение было передано в муниципальную собственность, что подтверждается решением Мегионского городского суда от 02.09.2013г. Он обращался в ДМС администрации г.Мегион с заявлением о заключении с ним договора социального найма,но в удовлетворении заявления ему было отказано в связи с тем, что спорное жилье отсутствует в составе муниципальной собственности. Считает, что Администрация г.Мегион обязана заключить с ним договор социального найма, так как он был вселен вместе с членами семьи в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно в нем проживает, оплачивает коммунальные услуги, производит ремонт и благоустройство квартиры. Других жилых помещений не имеет.
Истец и представитель ответчика Власова Е.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
Настоящее дело рассмотрено по правилам ч.5 ст.167 ГПК РФ без явки истца и ответчика.
Представитель истца Палий Н.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель Администрации г.Мегиона в письменном заявлении с иском не согласился и пояснил, что Администрация г.Мегиона не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку спорное жилое помещение отсутствует в составе муниципальной собственности.
Выслушав объяснения представителя истца Палий Н.П., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:
Согласно поквартирной карточке Ильин А.П. с супругой ФИО 18.02.1980г. вселился в квартиру <адрес> с соблюдением правил прописки проживает в данном жилье до настоящего времени.
19.04.1989г. исполнительный комитет Высоковского поселкового Совета народных депутатов выдал ему ордер № на вышеуказанную квартиру общей площадью 71 кв.м., жилой площадью 42 кв.м. а состав семьи 6человек и с ним заключен типовой договор найма жилого помещения. В качестве приложения к типовому договору представлен паспорт жилого помещения. В качестве владельца жилого дома указан Мегионский ЛПХ, ордер выдан на основании решения исполкома Высоковского поселкового Совета народных депутатов № от 17.04.1989г. 01.08.1995г. Типовой договор найма жилого помещения заключен с Ильиным А.П. муниципальным предприятием -МУП ОПКХ.
В соответствии с решением Мегионского городского суда от 02.09.2013г. по гражданскому делу №2-1045/13 ФИО признана утратившей право пользования жилым помещением-квартирой <адрес>, при этом суд констатирует, что спорное жилое помещение является жилым помещением. Администрация г.Мегиона принимала участие в данном судебном процессе в качестве третьего лица и не оспаривала факта нахождения спорной квартиры в муниципальной собственности.
В силу ч.2 ст.61ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, суд признает доказанным факт принадлежности спорной квартиры к фонду муниципальной собственности.
Фактическое проживание Ильина А.П. с 18.02.1980г. по настоящее время в спорном жилье подтверждается также справкой ООО «ЖЭК».
Справка филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»
по ХМАО-Югре подтверждает факт отсутствия в собственности истца жилых помещений (л.д.17).
Техническо-экономические показатели спорного жилья отражены в кадастровом паспорте (л.д.16).
В материалах гражданского дела имеются справки об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг и квартплаты (л.д.19-21).
В силу ст.47 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение (в 1980году), на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение.
В соответствии со ст.ст 50-51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который, в свою очередь, заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение. В договоре найма определяются права и обязанности сторон договора. Аналогичные нормы закона установлены и в ст.ст. 60 и 62 ЖК РФ, действующих с 01.03.2005г. в связи с введением в действие ЖК РФ и до настоящего времени.
Таким образом, право пользования жилым помещением определяется договором найма.
Анализируя представленные сторонами и исследованные в суде письменные доказательства в совокупности, суд установил, что у истца имеется ордер и договор найма жилого помещения, принадлежащего муниципалитету.
Ильин А.П. длительное время (34года) проживает в спорной квартире, вселен в нее не самовольно, а с разрешения собственника жилья- Мегионского ЛПХ, прописан там с 1980г., оплачивает коммунальные платежи. При таких обстоятельствах суд признает, что между жильцами и муниципалитетом фактически возникли и продолжают действовать отношения по найму (социальному найму).
В период действия правил прописки, содержащихся в Положении о паспортной системе СССР (утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974г. № 677, постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974г. № 687 «О некоторых правилах прописки граждан) на каждого гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном им месте жительства.
Прописка Ильина А.П. в спорном жилом помещении, оформленная в 1980г., свидетельствует о том, что он был вселен в данное жилое помещение в установленном на тот период законом порядке. При таких обстоятельствах истец, вселенный бывшим владельцем жилья на законных основаниях приобрел право пользования спорным жилым помещением и пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения. Кроме того, в 1989г. с Ильиным А.П. был заключен договор найма жилого помещения.
По правилам ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Тем самым, смена законных владельцев и собственников (Мегионский ЛПХ передал квартиру в муниципальную собственность) спорной квартиры не может ущемлять жилищных прав истца.
В нарушении ст.56 ГПК РФ ответчиком не предоставлено суду никаких доказательств, опровергающих доводы истца, которые подтверждаются совокупностью вышеуказанных письменных доказательств и свидетельских показаний, кроме того, иск о выселении истца ответчиком не заявлен.
При таких обстоятельствах суд имеет законные основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.
По правилам ст.98 ГПК РФ с ответчика Администрации г.Мегиона в пользу истца следует взыскать затраты по госпошлине в сумме *****руб.
Руководствуясь ст.47, 50-52 ЖК РСФСР, ст.ст.60, 62 ЖК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить иск Ильина А. П. к Администрации г.Мегион о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения
Признать за Ильиным А. П. право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.
Обязать Администрацию г.Мегиона заключить с Ильиным А. П. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать в пользу Ильина А. П. с Администрации г.Мегиона затраты по государственной полшлине в размере *****руб.
Решение может быть обжаловано в суд ХМАО – Югра через Мегионский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Л.А.ИВАНОВА
Мотивированное решение
изготовлено 01.08.2014г.
