Дата принятия: 28 июля 2014г.
дело № 2-1024/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Медведево 28 июля 2014 года
Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи Гладышевой А.А.,
при секретаре Швалевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каско А.В. к администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
установил:
Каско А.В. обратился в суд иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: ..., указывая, что с <...> года его отец являлся членом СНТ «...», с момента вступления в члены товарищества владел и пользовался земельным участком, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей не выдавалось. В <...> года отец переоформил участок на истца, в правлении СНТ истцу было выдано свидетельство на право владения земельным участок, которое впоследствии было утеряно. С <...> года Каско А.В. является членом СНТ, платит налоги и взносы. В <...> года отец – ФИО4 умер. В кадастровом паспорте владельцем указан отец на праве пожизненного наследуемого владения, что препятствует истцу оформить участок в свою собственность.
Определением суда от <...> года была произведена замена ненадлежащего ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» надлежащим – администрацией муниципального образования «Медведевский муниципальный район».
В судебном заседании Каско А.В. заявление поддержал в полном объеме. Указал, что членская книжка на его имя ведется с <...> года, поскольку выдана взамен утерянной. Он занимается участком с <...> года, предварительно заплатил задолженность за него.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» Республики Марий Эл не явился, извещен.
Представитель третьего лица СНТ «...» Матвеева Л.С. полагает иск подлежащим удовлетворению, указала, что все документы были уничтожены, истец пользуется участком, заплатил задолженность за него.
Третье лицо Антонова Г.Г. указала, что на участок не претендует, являлась последней супругой умершего Каско А.В. Пояснила, что участок принадлежал ФИО4, затем после его смерти на её имя была выписана членская книжка в <...> года для уплаты налогов и взносов, платежи уплачивались ею.
Третьи лица Никитина М.В., Яндулова Л.В., Каско С.В. возражают против удовлетворения иска, указали, что являются детьми ФИО4, о наличии наследственного имущества в виде права пожизненного наследуемого владения земельным участком не знали, вступили в наследство.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями п.1 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий дачным земельным участком, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с ч.1 ст.49 Основ Гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года для производства сельскохозяйственной продукции, в том числе для ведения подсобного хозяйства и садоводства, земельные участки предоставлялись гражданам в пожизненное наследуемое владение. На основании Указа Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» местные администрации принимали решение о перерегистрации ранее предоставленных в пользование гражданам земельных участков. Форма предоставления земельных участков (собственность, пожизненное наследуемое владение или аренда) определялась по желанию граждан. Часть 1 ст.21 Земельного кодекса РФ, введенного в действие с 30 октября 2001 года, устанавливает, что права владения и пользования земельным участком, приобретенные гражданином до ведения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняются.
В силу ст.ст.56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование требований, на которые она ссылается. Истцом надлежащих доказательств принадлежности ему участка не представлено.
Каско А.В. в материалы дела представлены справки СНТ «...», где указано, что ему в <...> года предоставлен участок по адресу: ...; также представлена членская книжка садовода на его имя от <...> года с пометкой «взамен утерянной» и сведениями об уплате взносов с <...> года.
В кадастровом паспорте правообладателем на праве пожизненного наследуемого владения спорным земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> значится ФИО4
В материалы дела супругой умершего Антоновой Г.Г. была представлена справка СНТ «...» о принадлежности участка ФИО4 и членская книжка садовода на спорный участок на её имя от <...> года, где имеются сведения об уплате взносов с <...> года по <...> года, представлены квитанции об оплате взносов за <...> года, <...> года-<...> года годы.
Каких-либо сведений о том, что ФИО4 при жизни отказался от участка в установленном законом порядке (путем написания письменного заявления), а также сведений о том, что свободный участок был предоставлен в установленном законом порядке новому владельцу – Каско А.В., суду не представлено.
Согласно пояснениям сторон, имеющимся в материалах дела документам, спорный участок до дня смерти принадлежал ФИО4 После его смерти бремя содержания участка несла супруга умершего – Антонова Г.Г., истец Каско А.В. фактически пользуется участком последние три года.
В установленном порядке участок истцу не выдавался, право пожизненного наследуемого владения принадлежало ФИО4, в данный момент (со дня смерти) входит в состав наследственного имущества.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении иска о признании за Каско А.В. права пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенным по адресу: ..., отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.А.Гладышева
Мотивированное решение составлено 1 августа 2014 года.
