Дата принятия: 28 июля 2014г.
дело № 2-2070/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 июля 2014года г.
районный суд г в составе :
председательствующего судьи Гусевой С.Ф.,
при секретаре Янковом Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чумахидзе к администрации г. о признании права собственности на объект недвижимого имущества,
У С Т А Н О В И Л:
Чумахидзе М.У. обратился с иском (с учетом уточненных требований) к администрации г. о признании права собственности на объект недвижимого имущества- торговое, жилое здание (литеры «Б», «б»), общей площадью 806,7 кв.м, из которых 504 кв.м является торговой площадью и жилой площадью 302,7 кв.м, расположенное по адресу: г.
В обоснование своих требований истец Чумахидзе М.У. указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 185 кв.м, назначение: земли населённых пунктов - жилые многоквартирные дома до 5 этажей включительно, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, объекты культурно-развлекательного, торгового назначения, расположенный по адресу: г. с кадастровым номером, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии, запись регистрации № комитетом по строительству администрации города мне на основании постановления главы администрации района города от 12.05.2004 № 196, правоустанавливающего документа на земельный участок - свидетельства о государственной регистрации № 26-01/12-1/2003-111, проектной документации на строительство, согласованной в установленном порядке, разработанной архитектором Г.П. Маркатун, было выдано разрешение на строительство № 96 на выполнение строительных работ по строительству индивидуального жилого дома со встроенным магазином, сроком действия до 12.05.2007. С 2000 года он являлся собственником расположенного в границах вышеуказанного земельного участка жилого дома литер А общей площадью 54,0 кв.м, жилой - 10,0 кв.м и нежилых помещений/магазина в литере А/общей площадью 31,0 кв.м, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии от, запись регистрации № и серии от, запись регистрации №. Согласно данных по инвентаризации от 14.09.2005 зафиксирован снос принадлежащего мне на праве собственности литера А и возведение литера Б - торговое, жилое, что подтверждается документом-описанием объекта недвижимости, выданным ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 05.12.2013. На сегодняшний день объект недвижимости: торговое, жилое здание (литеры «Б», «б») по улице строительством завершён, что подтверждается техническим паспортом, выданным ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 14.09.2005. В целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию он обращался в комитет градостроительства администрации города, однако получил ответ от 30.12.2013 № 5113-09/7-17/3, в тексте которого содержались рекомендации о необходимости изменения вида разрешенного использования земельного участка по ул. на условно разрешённый вид использования в установленном законом порядке. Постановлением администрации города от 23.04.2014 № 1380 было отказано в предоставлении разрешения на условно разрешённый вид использования - под индивидуальный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями по обслуживанию населения, земельного участка с кадастровым номером площадью 185 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, и объекта недвижимости по улице. После получения отказа он повторно обратился в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя, однако получил ответ, согласно которому мне рекомендовано для признания права собственности на самовольное строение в порядке ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд. По его заявлению МУП «Земельная палата» г. осуществлено обследование технического состояния объекта недвижимости: торгового, жилого здания (литеры «Б», «б») по улице, и подготовлено по факту этого обследования заключение № 726-13 от 13.12.2013, в резолютивной части которого указано, что несущие и ограждающие строительные конструкции торгового, жилого здания (литеры «Б», «б») по улице Голенева, 22, в городе, находятся в хорошем техническом состоянии. Конструкции пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве торгового, жилого здания (литеры «Б», «б») по улице соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. К торговому, жилому зданию (литеры «Б», «б») подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации; отопление в здании автономное - от газовых котлов. Техническая документация на подключение инженерных сетей у заказчика имеется. Просил суд признать право собственности на недвижимое имущество.
Истец Чумахидзе М.У. в судебное заседание не явился, извещен о дне, месте, времени судебного заседания, о причинах своей неявки суд в известность не поставил.
В судебном заседании представитель истца Бягурова В.В., действующая на основании по доверенности № от 3 декабря 2013 года, исковые требования поддержала и пояснила, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок. На указанном земельном участке истцом за свой счет возведен объект недвижимого имущества. Истец обращался с целью согласования объекта недвижимости в комитет градостроительства администрации г.. Однако, ему рекомендовали изменить вид разрешенного использования земельного участка по ул. на условно разрешённый вид использования в установленном законом порядке. В виду того, что в изменении разрешенного вида использования земельного участка было отказано, при повторном обращении в Комитет градостроительства администрации г. ему рекомендовали обратиться в судебные инстанции, поскольку согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Истец не имеет возможности иначе, чем в судебном порядке оформить право собственности на самовольную постройку литер «Б,б». Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Требования, предусмотренные ст.222 ГК РФ для признания права собственности на самовольную постройку, выполнены истцом. Земельный участок используется под цели, предусмотренные его назначением, нарушений целевого использования не имеется. В соответствии с п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, при этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности. Считает, что сохранение литер «Б,б» не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит исковые требования удовлетворить.
Представитель администрации г. по доверенности Юхнова Ю.С., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как в соответствии со ст. 222 ГК РФ возведенный объект недвижимости является самовольным, поскольку отсутствует разрешительная документация.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 п. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 196 ч. 3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером, площадью 187 кв.м., назначение земли – земли населенных пунктов, под жилые многоквартирные дома до 5 этажей включительно, в том числе со встроенно-пристроенными помещениями, объекты культурно-развлекательного, торгового назначения, расположенный в г. что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по года, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.
Постановлением №8992 от 11.12.2002 года главы администрации г. за Чумахидзе М.У. закреплен земельный участок 185 кв.м. из которых 98,05 кв.м. под помещениями магазина и 86,95 кв.м. под жилыми помещениями.
На указанном земельном участке располагался жилой дом литер «А» общей площадью 54,0 кв.м. и встроенно-пристроенное нежилое помещение общей площадью 31,0 кв.м., принадлежащие на праве собственности истцу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи регистрации № 2
объекта недвижимости от 5 декабря 2013 года, выданного ГУП СК «Краевая техническая инвентаризация» по результатам обследования 57/1000 (литер А) и 43/100 (литер А), был произведен снос литера «А».
Судом установлено, что истцом осуществлено строительство за счет собственных средств литера «Б, б» на основании разрешения на строительство №96 от 25 мая 2004 года на земельном участке, принадлежащим истцу на законном основании.
Земельный участок используется под цели, предусмотренные условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений целевого использования земельного участка.
Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из технического паспорта объекта, выданного ГУП СК «Крайтехинвентаризация» по состоянию на 14.09.2005 год, кадастрового паспорта от 2 июня 2014 года, выданного ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, следует, что на земельном участке по ул. расположен объект недвижимого имущества: торговое, жилое здание (литеры «Б», «б»), общей площадью 806,7 кв.м, из которых 504 кв.м является торговой площадью и жилой площадью 302,7 кв.м.
В соответствии с техническим заключением МУП «Земельная палата» г. № 726-13 от 13 декабря 2013 года по результатам обследования объекта осуществлено обследование технического состояния объекта недвижимости: торгового, жилого здания (литеры «Б», «б») по улице, в городе, несущие и ограждающие строительные конструкции торгового, жилого здания (литеры «Б», «б») по улице находятся в хорошем техническом состоянии. Конструкции пригодны к эксплуатации. Технические решения, принятые при строительстве торгового, жилого здания (литеры «Б», «б») по улице соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. К торговому, жилому зданию (литеры «Б», «б») подключены инженерные сети электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации; отопление в здании автономное - от газовых котлов.
Учитывая вышеизложенное обстоятельства, суд приходит к выводу, что указанное техническое заключение является достаточным подтверждением соответствия созданного объекта строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан в случае сохранения объекта.
Доказательств, свидетельствующих о том, что самовольно возведенное строение построено с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, а также создает угрозу жизни и здоровья граждан, ответчик суду не представил.
Суд также принимает во внимание, что в силу п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, при этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности.
Следовательно, сохранение объекта недвижимости - торговое, жилое здание (литеры «Б», «б»), общей площадью 806,7 кв.м., из которых 504 кв.м. является торговой площадью и жилой площадью 302,7 кв.м, расположенное по адресу: г., не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведен в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и соблюдением строительных норм и правил.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Чумахидзе М.У. вправе самостоятельно определять способ защиты прав, определенных ст. 12 ГК РФ. Истец обратился в суд за защитой своих прав путем признания права на объект недвижимости.
Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования Чумахидзе М.У. о признании права собственности на объект недвижимости -торговое, жилое здание (литеры «Б», «б»), общей площадью 806,7 кв.м, из которых 504 кв.м является торговой площадью и жилой площадью 302,7 кв.м, расположенное по адресу: г.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чумахидзе к администрации г. о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.
Признать право собственности за Чумахидзе на объект недвижимости: торговое, жилое здание (литеры «Б», «б»), общей площадью 806,7 кв.м., из которых 504 кв.м. является торговой площадью и жилой площадью 302,7 кв.м., расположенное по адресу: г.
Настоящее решение является основанием для внесения изменения в государственный учет объекта недвижимости с кадастровым номером для ФГБУ «ФПК Росреестра» по Ставропольскому краю.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в краевой суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья С.Ф.Гусева
