Решение от 28 июля 2014 года

дело № 2-994/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Будённовск 28 июля 2014 года
 
    Будённовский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Куцева А.О.,
 
    при секретаре Ростовской М.В.
 
    с участием истцов Кузьменко В.Д., Кузменко Г.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Кузьменко Владимира Дмитриевича, Кузьменко Галины Владимировны, Кузьменко Александра Владимировича, Кузьменко Ирины Владимировны, Кузьменко Виктории Владимировны, Кузьменко Дмитрия Владимировича к Министерству обороны Российской Федерации и ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кузьменко В.Д., Кузменко Г.В., Кузьменко А.В., Кузьменко И.В., Кузьменко В.В., Кузьменко Д.В. обратились в суд, с исковым заявлением в котором указали, что в ДД.ММ.ГГГГ года прапорщику Кузьменко Владимиру Дмитриевичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на состав семьи из шести человек, жена Кузьменко Галина Владимировна, сын Кузьменко Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Кузьменко Ирина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Кузьменко Виктория Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Кузьменко Дмитрий Владимирович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, Министерством обороны Российской Федерации в лице КЭЧ Буденновского района, СК военного округа на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена в пользование четырехкомнатная квартира, жилой площадью 49,41 кв.м., <адрес>.
 
    Согласно, сведениям, содержащимся в паспорте Кузьменко В.Д., паспортах его жены Кузьменко Г.В. № от ДД.ММ.ГГГГ и детей: Кузьменко А.В., № от ДД.ММ.ГГГГ г, Кузьменко И.В., № № от ДД.ММ.ГГГГ г., Кузьменко В.В., № от ДД.ММ.ГГГГ г, Кузьменко Д.В., № от ДД.ММ.ГГГГ выданным ОУФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске и Буденновском районе Федеральной Миграционной службой в 1995 году произведена регистрация на постоянное место жительство, его и членов его семьи по адресу: <адрес> на постоянное место жительство, что свидетельствует о постоянном характере отношений по пользованию и владению <адрес>.
 
    На протяжении боле пятнадцати лет они проживают по указанному адресу, постоянно зарегистрированы и несут бремя содержания занимаемого жилого помещения, своевременно производили текущий ремонт жилого помещения, оплачивали жилищные, коммунальные и иные услуги за пользование жилым помещением, содержанию мест общего пользования, эксплуатации и ремонту дома, его инженерных сетей и оборудования, придомовой территории, что доказывает, что истцы как собственники помещения в многоквартирном доме несут издержки по его содержанию. Данные обстоятельства свидетельствуют, что между ними и ответчиком сложились правоотношения по пользованию спорным жилым помещением на постоянной основе. Фактически данная квартира предоставлена истцам на условиях социального найма.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    Согласно выписки из послужного списка из личного дела а также выписки из приказа командира I гвардейской штурмовой авиационной дивизии, от ДД.ММ.ГГГГ № № выслуга в календарном исчислении составила 20 лет 5 месяцев, а в льготном исчислении составила 26 лет 7 месяцев, уволен из Вооруженных сил РФ в запас по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О статусе, военнослужащих и военной службе» в связи с организационно-штатными мероприятиями, что дает истцу и членам его семьи право на получение от Министерства обороны РФ в собственность бесплатно жилого помещения на весь состав семьи на момент увольнения из армии в соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».
 
    Согласно справки, выданной отделом военного комиссариата Ставропольского края по городу Буденновску и Буденновскому району от ДД.ММ.ГГГГ № истец является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Российской Федерации. Жилое помещение, которое в настоящее время занимают истцы, является единственным местом жительства. Вместе с истцом Кузьменко В.Д. в спорной квартире проживают: жена Кузьменко Галина Владимировна, сын Кузьменко Александр Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Кузьменко Ирина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Кузьменко Виктория Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Кузьменко Дмитрий Владимирович ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" жилищное строительство и приобретение жилья для военнослужащих осуществляются за счет средств федерального бюджета федеральными, органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно, жилого помещения по договору социального найма, единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
 
    Решением жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко В.Д. и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и были постановлены на учет на получение «Государственного жилищного сертификата» военнослужащих, проживающих в закрытом (обособленном) военном городке и подлежащих отселению.
 
    ДД.ММ.ГГГГ с Кузьменко В.Д. заключен Договор найма служебного жилого помещения в домах МО РФ № на четырехкомнатную <адрес>, общей площадью 79,27 кв. м., расположенную в микрорайоне «<адрес>, занимаемого ранее по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, по условиям договора служебного найма данная квартира предоставлялась в пользование истцу и членам его семьи на период переоформления.
 
    Согласно ордеру № года, выданном на <адрес>, последняя принадлежала Министерству обороны в лице Буденновской КЭЧ.
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о государственной регистрации права на спорную квартиру отсутствуют.
 
    В соответствии с приказом Министерства Обороны Российской Федерации № 1871 от 17 декабря 2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», ФГУ «Буденновская КЭЧ района» МО РФ последняя реорганизована путем присоединения к Федеральному государственному учреждению «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений» сокращ. ФГУ «СК ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации (г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, д.66) с 20 декабря 2010 года.
 
    Согласно пункту 9 вышеуказанного, приказа, руководителям реорганизованных территориальных управлений Министерства обороны Российской Федерации (г. Ростов-на-Дону) рекомендовано произвести государственную регистрацию прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество реорганизуемых организаций в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Между тем государственная регистрация за ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны РФ на спорную квартиру не была произведена.
 
    Согласно положению ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой разрешить ему приватизацию занимаемого им и членами его семьи жилого помещения, ввиду неполучения государственного жилищного сертификата на приобретение жилья в собственность, о чем свидетельствует квитанция об отправке заказного письма от ДД.ММ.ГГГГ № №. До настоящего времени ответ не получен.
 
    Кроме того, истец обратился в ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, 66 с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий бывших военнослужащих, уволенных с военной службы при выслуге лет 20 и более лет, и 10 лет при увольнении в соответствии с организационно-штатными мероприятиями.
 
    Ответ не получен. Между тем, в ответ на законные действия истец получил предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости сдачи в установленном порядке и об освобождении жилого помещения в специализированном жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации.
 
    Считает бездействие, а также действие уполномоченного органа незаконными, необоснованными по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 15 ФЗ.-76 «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на срок военной службы служебными помещениями по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а, при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, при общей продолжительности военной, службы 10 лет и более, предоставляются в собственность жилые помещения по избранному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилому фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения, а специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Отсутствие государственной регистрации жилого помещения в качестве специализированного с достаточной определенностью позволяет судить об отсутствии решения о включении спорного жилого помещения в фонд специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и использовании последнего качестве жилого помещения социального найма, подлежащего приватизации.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, в том числе недвижимое, может быть приобретено на основании сделки, в том числе его приватизации, поэтому истец считает, что его заявление, о бесплатной передаче жилого помещения в собственность, в порядке приватизации, подлежит удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья гражданам.
 
    В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных граждански прав осуществляет соответствующий суд, при этом в силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
 
    В соответствии со ст. 4. Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Принимая во внимание, что занимаемая квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и ранее ни истец, ни другие члены его семьи не участвовали в приватизации жилых помещений, что подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, считет, что отказ ответчика в приватизации указанной квартиры нарушает его право и право членов его семьи на приватизацию квартиры и является неправомерным. В соответствии со статьей 15, 15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствий с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
 
    В связи с изложенным, истцы просят признать право общей долевой собственности, в порядке бесплатной приватизации на четырехкомнатную <адрес>, общей площадью 79,27 кв. м., жилой 49,51 кв. м., расположенную по адресу:<адрес> <адрес> равных долях на каждого, за Кузьменко Владимиром Дмитриевичем, Кузьменко Галиной Владимировной, Кузьменко Александром Владимировичем, Кузьменко Ириной Владимировной, Кузьменко Викторией Владимировной, Кузьменко Дмитрием Владимировичем - по 1/6 доли каждому в праве собственности на указанную квартиру.
 
    Истцы Кузьменко В.Д., Кузменко Г.В. заявленные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.
 
    Истцы Кузьменко А.В., Кузьменко И.В., Кузьменко В.В. в судебное заседание не явились, направив в суд заявления о рассмотрение гражданского дела в их отсутствие.
 
    Истец Кузьменко Д.В. предоставил в суд нотариально заверенный отказ от участия в приватизации.
 
    Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился и о причинах неявки не сообщил.
 
    Представитель ответчика ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания в суд не явился, предоставив возражение на исковое заявление, в котором указал, что согласно ст. 120 ГК РФ права учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением, определяются в соответствии со ст. 296 ГК РФ.
 
    В свою очередь ст. 296 ГК РФ закрепляет, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
 
    В соответствии с Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России решает и выполняет задачи по организации учета, контроля за использованием недвижимого имущества Вооруженных Сил РФ, а также управлению и распоряжению недвижимым имуществом по заданиям Министерства обороны РФ. При этом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России подчинено Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ.
 
    Полномочий но совершению действий по передаче в частную собственность граждан в порядке приватизации жилых помещений Уставом ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не предоставлено, отдельных заданий собственника в отношении данных полномочий также не поступало.
 
    Таким образом, ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не нарушало прав истцов и не чинило препятствий к осуществлению их законных прав.
 
    Военный городок № до ДД.ММ.ГГГГ имел статус «закрытый», в силу Распоряжения Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков МО РФ, пограничной службы РФ и органов ФСБ России». Распоряжением Правительства от 19.08.2011 г. № 31470 были внесены изменения в подраздел «Ставропольский край», в связи с чем исключен из перечня закрытых военных городков военный городок № в г. Буденновске, а изменение статуса военного городка не меняет статус жилого помещения.
 
    Согласно представленному договору найма служебного жилого помещения в домах МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение является служебным, что следует из названия договора, а также согласно п. 1.1. представленного истцом договора найма служебного жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю на период переоформления в возмездное владение и пользование жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Министерством обороны РФ.
 
    Действительность указанного договора не оспаривалась, так как данный договор не противоречит закону и подзаконным актам, соблюдено единство воли и волеизъявления, истцы подтвердили согласие найма служебного помещения подписью на договоре, а также соблюдена форма договора.
 
    В соответствии с ч. 1. ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
 
    Кроме того, данное жилое помещение имеется в базе данных «Сведения о наличии и использовании специализированного жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации», имеющейся в ФГКУ «Югрегионжилье» Минобороны России.
 
    Решения об исключении спорного жилого помещения из специализированного жилищного фонда компетентным органом не принималось.
 
    Ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» закреплено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В ст. 4 названного Закона содержится перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Таким образом, законодатель, определяя круг объектов, не подлежащих приватизации, в качестве общего правила ввел запрет на приватизацию служебных жилых помещений.
 
    В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 03.11.1998 г. № 25-11 по делу «О проверке конституционности отдельных положений ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
 
    Понуждение собственника (владельца) жилищном» фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические липа по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
 
    Наделение ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственников жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, правом принимать решения о приватизации служебных жилых помещений, - с учетом допустимости общего запрета на приватизацию служебных жилых помещений - само по себе не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод граждан.
 
    Согласно ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
 
    Кроме того, в исковом заявлении Кузьмепко В.Д. указывает, что получил предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости сдачи в установленном порядке и об освобождении жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ.
 
    На момент предоставления спорное жилое помещение являлось служебным, так как расположено было в закрытом военном городке, договор социального найма с Кузьменко В.Д. не заключался, а заключенный с Кузьменко В.Д. договор найма служебного жилого помещения в домах МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не оспаривался в судебном порядке.
 
    Таким образом, истцы не имеют законных оснований получения в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, так как данное жилое помещение имеет статус служебного и не подлежит приватизации.
 
    Таким образом представитель ответчика ФГУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ просил в иске отказать, рассмотреть данное дело в отсутствие представителя ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и направить копию судебного акта.
 
    В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Выслушав объяснения истцов Кузьменко В.Д., Кузменко Г.В., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    На основании, выданного КЭЧ Буденновского района Северо-Кавказского военного округа, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Кузьменко В.Д. на состав семьи: жена Кузьменко Галина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Кузьменко Александр Владимирович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Кузьменко Ирина Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Кузьменко Виктория Владимировна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын Кузьменко Дмитрий Владимирович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлена четырехкомнатная квартира по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Кузьменко В.Д. и Буденновской КЭЧ заключен договор найма служебного помещения в домах МО РФ.
 
    Из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент предоставления Кузьменко В.Д. указанной квартиры, она не была признана служебным жилым помещением.
 
    В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована как жилое помещение, то есть бес статуса «служебного».
 
    Согласно Постановлению главы города Буденновска Ставропольского края № № от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была признана служебной, освобождаемой за выездом военнослужащих.
 
    Однако, суд приходит к выводу, что данная квартира признана служебной неправомерно.
 
    Согласно ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, то есть в период предоставления квартиры истцу, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
 
    А согласно ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации. На основании принятого решения исполнительного комитета соответствующего местного Совета народных депутатов, гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
 
    Положения приведенных норм Жилищного кодекса РСФСР, предусматривают, что жилое помещение, сначала должно быть признано служебным, а затем гражданину выдается ордер на данное жилое помещение.
 
    Солгано Постановления Главы администрации города Буденновска и Буденновского района, занимаемое истцами жилое помещение было признано служебным ДД.ММ.ГГГГ, то есть после предоставления Кузьменко В.Д. и членам его семьи жилого помещения, так согласно ордера квартира предоставлена им ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и др.), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
 
    Следовательно, после принятия решения о включении жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в установленном законом порядке.
 
    Ответчик не доказал статус спорного жилого помещения как служебного, что исключает возможность выселения проживающего в ней граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда.
 
    Поскольку квартире не был присвоен статус служебной до заселения, то она и не могла быть признана служебной и в дальнейшем, так как уже была заселена.
 
    На момент предоставления Кузьменко В.Д. и членам его семьи спорной квартиры, указанное постановление принято не было. Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что спорная квартира не имеет статуса служебного жилого помещения.
 
    В соответствии с Федеральным законом РФ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Обеспечение данной категории граждан является расходным обязательством органов государственной власти.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. № 752-р утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации и органов Федеральной службы безопасности.
 
    В указанный перечень включены и военные городки №, расположенные в г. Буденновске Ставропольского края.
 
    Распоряжением правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 № 1470-р военные городки № г. Буденновска, исключены из перечня закрытых военных городков.
 
    Таким образом, принимая во внимание, что исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что <адрес> не является служебным жилым помещением, а статус закрытого военного городка снят, суд признает, что отсутствуют предусмотренные ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» основания для отказа в приватизации жилого помещения, в котором проживает Кузьменко В.Д. и члены его семьи.
 
    Согласно справки Филиала «Ставропольский» ОАО «Славянка» Кузьменко В.Д. и члены его семьи правом бесплатной приватизации на территории г. Буденновска и Буденновского района Ставропольского края в приватизации не участвовали.
 
    Согласно уведомлению Буденновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, следует, что в Едином государственном реестре прав, отсутствует запись о регистрации за Кузьменко В.Д., Кузьменко Г.В., Кузьменко А.В., Кузьменко И.В., Кузьменко В.В., Кузьменко Д.В. прав на объекты недвижимого имущества.
 
    Истцы в своем исковом заявлении просили признать право общей долевой собственности, в порядке бесплатной приватизации на четырехкомнатную квартиру №, общей площадью 79,27 кв. м., жилой 49,51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в равных долях на каждого, за Кузьменко Владимиром Дмитриевичем, Кузьменко Галиной Владимировной, Кузьменко Александром Владимировичем, Кузьменко Ириной Владимировной, Кузьменко Викторией Владимировной, Кузьменко Дмитрием Владимировичем - по 1/6 доли каждому в праве собственности на указанную квартиру.
 
    В последствии исковые требования были уточнены. Истец Кузьменко Дмитрий Владимирович предоставил нотариально заверенный отказ от участия в приватизации. В связи с чем, истцы просили признать право общей долевой собственности, в порядке бесплатной приватизации на четырехкомнатную квартиру №, общей площадью 79,27 кв. м., жилой 49,51 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в равных долях на каждого, за Кузьменко Владимиром Дмитриевичем, Кузьменко Галиной Владимировной, Кузьменко Александром Владимировичем, Кузьменко Ириной Владимировной, Кузьменко Викторией Владимировной, - по 1/5 доли каждому в праве собственности на указанную квартиру.
 
    В связи с изложенным суд признает за Кузьменко В.Д., Кузьменко Г.В., Кузьменко А.В., Кузьменко И.В., Кузьменко В.В. право на приватизацию, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.
 
    Согласно сообщения ФГКУ «Северо - Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Уставом ФГКУ им не предоставлено полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность гражданам в порядке приватизации жилых помещений, отдельных зданий собственника данных полномочий также не поступало.
 
    В соответствии п. 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных сил РФ осуществляет Министерство Обороны РФ.
 
    Таким образом, суд признает установленным, что <адрес> находится в собственности Министерства обороны РФ.
 
    В соответствии со ст. 31, 100 ЖК РФ, наймодателю жилого помещения принадлежат все права собственника.
 
    Согласно письменному сообщению начальника Буденновского РЭР Ставропольского филиала ОАО «Славянка» <адрес> принадлежит Министерству обороны РФ.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
 
    С учетом изложенного заявленные требования Кузьменко В.Д., Кузменко Г.В., Кузьменко А.В., Кузьменко И.В., Кузьменко В.В., Кузьменко Д.В. о признании права собственности в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление Кузьменко Владимира Дмитриевича, Кузьменко Галины Владимировны, Кузьменко Александра Владимировича, Кузьменко Ирины Владимировны, Кузьменко Виктории Владимировны, Кузьменко Дмитрия Владимировича - удовлетворить.
 
    Признать за Кузьменко Владимиром Дмитриевичем, Кузьменко Галиной Владимировной, Кузьменко Александром Владимировичем, Кузьменко Ириной Владимировной, Кузьменко Викторией Владимировной по 1/5 доли каждому в праве собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу:<адрес>.
 
    Прекратить право собственности Российской Федерации на квартиру <адрес>
 
    Решение о признании права собственности является основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Управления Росреестра по Ставропольскому краю.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Отпечатано в совещательной комнате
 
    Судья Куцев А.О.