Решение от 28 июля 2014 года

Дело № 2-5369/2014      Великий Новгород
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,
 
    с участием прокурора Царевой Е.Г.,
 
    при секретаре Алексеевой Е.Н.,
 
    с участием заинтересованного лица Юрченко С.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Юрченко С.М.,
 
установил:
 
    Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Юрченко С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
 
    В обоснование заявления указано, что Юрченко С.М. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 3 месяца лишения свободы и окончательно, по совокупности приговоров, назначено Юрченко С.М. наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юрченко С.М. изменен. Переквалифицированы действия Юрченко С.М. с <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2006 N 283-ФЗ) на <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального закона РФ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) и назначенное ему по приговору наказание смягчено до 2 лет 11 месяцев лишения свободы; считать Юрченко С.М. также осужденным по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы; на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначить Юрченко С.М. окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. Этим же постановлением приговор <данные изъяты> 27 ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юрченко С.М. изменен. В вводной части приговора считать Юрченко С.М. судимым: <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального закона РФ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ), <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы; в соответствии со ст.70 УК РФ, к назначенному Юрченко С.М. наказанию по п. «в» ч.2 ст.161 УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ) в виде <данные изъяты> лишения свободы, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты>, и окончательно по совокупности приговоров, назначено Юрченко С.М. наказание в виде <данные изъяты> месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
 
    Юрченко С.М. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока отбытия наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Юрченко С.М. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В действиях осужденного приговором от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Юрченко С.М. имеет 9 взысканий, 6 из которых погашены, 2 поощрения.
 
    Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя заявителя.
 
    Осужденный Юрченко С.М. возражал против установления в отношении него административного надзора, ссылаясь на состояние здоровья: наличия гепатита и отсутствие селезенки, указал, что после освобождения будет проживать по адресу регистрации: <адрес>.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.
 
    В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).
 
    Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона.
 
    Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Как установлено из материалов дела, Юрченко С.М. осужден: приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. На основании <данные изъяты> УК РФ к назначенному наказанию присоединена частично неотбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты> лишения свободы и окончательно, по совокупности приговоров, назначено Юрченко С.М. наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юрченко С.М. изменен. Переквалифицированы действия Юрченко С.М. с <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2006 N 283-ФЗ) на <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального закона РФ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) и назначенное ему по приговору наказание смягчено до <данные изъяты> лишения свободы; считать Юрченко С.М. также осужденным по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы; на основании <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначить Юрченко С.М. окончательное наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения. Этим же постановлением приговор Новгородского районного суда <адрес> 27 ДД.ММ.ГГГГ в отношении Юрченко С.М. изменен. В вводной части приговора считать Юрченко С.М. судимым: Новгородским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ (в ред. Федерального закона РФ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ), <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы; в соответствии со <данные изъяты> УК РФ, к назначенному Юрченко С.М. наказанию по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 7 марта 2011 года №26-ФЗ) в виде <данные изъяты> лишения свободы, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты>, и окончательно по совокупности приговоров, назначено Юрченко С.М. наказание в виде <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
 
    На момент совершения преступления, за которое Юрченко С.М. осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, он имел не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленных преступлений, за которые отбывал реальное наказание.
 
    Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Юрченко С.М. признан опасный рецидив преступлений. Преступление, за которое осужден Юрченко С.М. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ.
 
    Таким образом, учитывая установленное судом наличие совокупности оснований, предусмотренных п.2 ч.1 и ч.2 ст.3 Закона, Юрченко С.М. является лицом, в отношении которого должен устанавливаться административный надзор.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Юрченко С.М. относится именно к указанной категории подлежащих надзору лиц, преступление, за которое он осуждён по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за указанное преступление составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, восемь лет после отбытия наказания.
 
    Вместе с тем, поскольку Юрченко С.М. осужден в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, учитывая положения ст.10 УК РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Юрченко С.М. должен быть установлен с учетом положений ранее действовавшей редакции пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть сроком на 6 лет.
 
    В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Юрченко С.М. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При определении ограничительных мер, которые следует установить Юрченко С.М. после освобождения из места лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.
 
    Как следует из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, преступление, совершенное Юрченко С.М., относится к категории тяжких преступлении, в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Юрченко С.М. ранее судим, по месту жительства старшим УУМ ОМ-2 УВД по Великому Новгороду характеризуется удовлетворительно, состоит на учете в психоневрологическом диспансере с диагнозом органическое поражение головного мозга, на учете в наркологическом диспансере не состоит, к административной ответственности не привлекался, согласно выписки из истории болезни <данные изъяты> страдает тяжелыми хроническими заболеваниями.
 
    Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Юрченко С.М. характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-7 п. Панковка 25.07.2011 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания не нарушал. По прибытию в ИК не был трудоустроен. К имуществу учреждения относится бережно. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, должных выводов для себя не делает. Имеет 9 дисциплинарных взысканий, три из которых действующие. Не выполняет общественные поручения по ремонту помещений отряда и уборке территории ИК. Стремиться поддерживать отношения с осужденными вставшими на путь исправления и ведущими социально-полезный образ жизни. В 2014 году закончил ПУ-36 по профессии швея. Связь с родными поддерживает. По характеру разговорчив, ветренен, хитер, склонен избегать конфликтных ситуаций.
 
    Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Юрченко С.М. следует, что он имеет 9 взысканий, 6 из которых погашены, 2 поощрения.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения Юрченко С.М., ограничительной меры в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.
 
    Установление в отношении поднадзорного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд также считает обоснованным.
 
    Назначение ограничительной меры в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 - 06.00, является обоснованным, за исключением работы в ночное время суток, поскольку ограничение пребывания вне места жительства в ночное время ограничивают право на труд поднадзорного лица.
 
    Согласно материалам личного дела осужденного Юрченко С.М. после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>. Поскольку Юрченко С.М. по отбытию срока наказания убывает по указанному адресу, суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы пункта проживания - городского округа - <адрес> без разрешения органа внутренних дел.
 
    Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности осужденного, суд полагает необходимым установить ему периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.
 
    Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    В отношении беременных женщин, а также лиц, страдающих тяжелым заболеванием, административный надзор устанавливается на общих основаниях, поскольку указанные обстоятельства не предусмотрены законом в качестве исключающих применение данной меры. Однако они могут быть учтены судом при установлении конкретных административных ограничений.
 
    Таким образом, доводы Юрченко С.М. о том, что установление в отношении него административных ограничений будет негативно сказываться на его здоровье являются несостоятельными, поскольку состояние здоровья Юрченко С.М., основанием для его освобождения от административного надзора не является и не исключает установление административного надзора.
 
    С учетом вышеизложенного, заключения прокурора, полагавшей заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обоснованным, суд полагает заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области - удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении Юрченко С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Юрченко С.М. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания.
 
    Установить Юрченко С.М. следующие административные ограничения:
 
    - запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;
 
    - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    - запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время суток;
 
    - запрещение выезда за пределы городского округа - <адрес> без разрешения органа внутренних дел;
 
    - обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 30 июля 2014 года.
 
    Председательствующий      Э.И. Габидулина