Дата принятия: 28 февраля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
28 февраля 2014 года г.Короча
Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бахтина Б.С. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району ФИО3 от 25 января 2014 года Бахтин Б.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
В жалобе Бахтин Б.С. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения. Указывает на то, что 25.01.2014 года цифры и буквы регистрационного знака его автомобиля были отчетливо видны.
Бахтин Б.С. извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ОМВД России по Корочанскому району в судебное заседание не явился. О причине неявки суду не сообщил. О дне, месте и времени слушания дела был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом.
Суд, в связи с изложенным, расценивает неявку заинтересованной стороны неуважительной причиной и в соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом мнения другой стороны, находит возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц, надлежащим образом уведомленных о дне, месте и времени слушания дела.
Исследовав материалы дела, доводы заявителя, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и установленного законом порядка привлечение лица к административной ответственности.
При привлечении Бахтина Б.С. к ответственности указанный порядок был нарушен, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для правильного, всестороннего и объективного рассмотрения дела.
В нарушение ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела, регламентирующий этой статьей порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден.
В представленных материалах административного дела (постановление) о привлечении Бахтина Б.С. к административной ответственности в графе о разъяснении прав отсутствует его подпись. В постановлении нет сведений, имелись ли у Бахтина Б.С. ходатайства и отводы как это предусмотрено названной нормой и ст.25.1 КоАП РФ, и нуждается ли он в услугах адвоката или нет.
Указанное свидетельствует о нарушении в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении требований ст.29.7 КоАП РФ регламентирующей порядок рассмотрения дела, ст.25.1 КоАП РФ указывающей, что лицу, привлекаемому к административной ответственности разъясняются его права и ст.48 Конституции РФ, согласно которой каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание надлежащих условий для справедливого разбирательства дела, повлекло нарушение права Бахтина Б.С. на защиту.
В силу ч.1 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Сделать вывод о том, что учитывались ли характер правонарушения, личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность при привлечении Бахтина Б.С. к административной ответственности не возможно, поскольку указанные обстоятельства постановление в себе не содержит.
Кроме того, согласно постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Бахтин Б.С. управлял автомобилем ГАЗ-2752 регистрационный знак <данные изъяты> с нечитаемым регистрационным знаком.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу.
Мотивированное решение по делу представляет собой общую оценку деяния привлекаемого к ответственности субъекта. Это признание виновности или невиновности лица и решение о применении того или иного вида административного наказания.
Данное требование закона в нарушение положений ст.29.10 КоАП РФпри вынесении постановления не выполнено. Постановление о привлечении Бахтина Б.С. к административной ответственности является не мотивированным. Мотивировочная часть постановления содержит в себе лишь указание на то, что Бахтин Б.С. управлял автомобилем с нечитаемыми регистрационными знаками.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В постановлении отсутствует указание на доказательства обосновывающие выводы инспектора о наличии в действиях Бахтина Б.С. вины в совершении правонарушения. Доказательства, подтверждающие совершение Бахтиным Б.С. правонарушения, в том числе полученные с помощью фиксации правонарушения специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи к материалам дела не приложены. Не приведены такие доказательства и в постановлении.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району не обоснованно пришел к выводу о виновности Бахтина Б.С. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд считает, что в действиях Бахтина Б.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ, а его привлечение к административной ответственности является незаконным и не обоснованным.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, п.2 ч.1 ст.24.5Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Корочанскому району от 25 января 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Бахтина Б.С. - отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд в течении 10 дней.
Судья В.Н. Мясоедов