Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Копия
Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
Дело № 2-556/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2014г. г. Ярославль
Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
председательствующего судьи Черной Л.В.,
при секретаре Жигал И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирновой Р.Н. об оспаривании отказа ОУФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля в регистрации по месту жительства,
установил:
Смирнова Р.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Отдела УФМС России по ЯО во Фрунзенском районе г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в регистрации ее по месту жительства по адресу: <адрес> возложении обязанности по регистрации по месту жительства по указанному адресу.
В обоснование заявления указано, что Смирнова Р.Д. и Кравцов С.И. состоят в зарегистрированном браке. Кравцов С.И. является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. В принадлежащей ему <адрес> по указанному адресу он зарегистрирован и проживает один. Квартира <адрес> по адресу: <адрес>, пришла в негодность, собственник указанной доли Бороздина А.И. умерла более <данные изъяты> лет назад, в данной квартире никто не проживает. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. заявитель обратилась в отдел УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля с заявлением о регистрации по адресу: <адрес>, по месту жительства ее супруга Кравцова С.И. В оформлении регистрации Смирновой Р.Н. по месту жительства по указанному адресу был получен отказ, поскольку не было представлено согласие всех участников общей долевой собственности на указанный жилой дом. Оспариваемым отказом в регистрации по месту жительства созданы препятствия к осуществлению прав Смирновой Р.Н. на проживание совместно с супругом.
Заявитель Смирнова Р.Н. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям. Пояснила, что в спорное жилое помещение она была вселена супругом Кравцовым С.И.
Представитель заявителя Смирновой Р.Н. адвокат Шеин Д.Л. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА заявленные требования поддержал в полном объеме. Указал, что супруги Кравцов С.И. и Смирнова Р.Н. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> Заявитель была вселена мужем в принадлежащее ему жилое помещение на праве общей долевой собственности. Отказ отдела УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля обусловлен отсутствием согласия участника общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, Бороздиной А.И., которая умерла более <данные изъяты> лет назад. В <адрес> по указанному адресу никто не проживает, в права наследства никто не вступил, в связи с чем, в настоящее время указанная часть дома непригодна для постоянного проживания. Ввиду разделения домовладения на <данные изъяты> квартиры права другого участника общей долевой собственности вселением заявителя не затрагиваются.
Заинтересованное лицо Кравцов С.И. в судебное заседание явился, согласился с заявленными требованиями. Пояснил, что домовладение по адресу: <адрес>, разделено на <данные изъяты> квартиры, он занимает <адрес>, состоящую из помещений <данные изъяты> В <адрес> по указанному адресу никто не проживает, сведения о собственнике указанной доли в порядке наследования после смерти его тети Бороздиной А.И. отсутствуют.
Представитель заинтересованного лица Отдела УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Ассонова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд, с согласия лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Решением отдела УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Смирновой Р.Н. было отказано в регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что участниками общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, являются Кравцов С.И., доля в праве <данные изъяты>, и Ассонова Т.В., доля в праве <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
Согласно свидетельству о заключении брака (<данные изъяты>) Кравцов С.И. и Смирнова Р.Н. состоят в зарегистрированном браке с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., после заключения брака присвоены фамилии Кравцов и Смирнова.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса (далее – ЖК) РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
На основании п. 1 ст. 246, п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса (далее – ГК) РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно техническому паспорту ГУПТИ и УН по ЯО на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (<данные изъяты> указанный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из лит. <данные изъяты>, разделен на два помещения: помещение <данные изъяты> площадью <данные изъяты>.м - лит. А НОМЕР площадью <данные изъяты> кв.м жилая комната, НОМЕР площадью <данные изъяты> кв.м жилая комната, НОМЕР площадью <данные изъяты> шкаф, лит. <данные изъяты> НОМЕР площадью <данные изъяты>.м кухня; помещение <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м - лит. А НОМЕР площадью <данные изъяты> кв.м жилая, НОМЕР площадью <данные изъяты> кв.м жилая.
На указанные помещения НОМЕР и НОМЕР по адресу: <адрес>, оформлены отдельные домовые книги (<данные изъяты>).
Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (<данные изъяты>) Кравцов С.И. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>
Согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Ассонова Т.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>
Из объяснений заявителя, заинтересованного лица Кравцова С.И. следует и подтверждается материалами дела, что Кравцов С.И., являясь участником общей долевой собственности жилого дома по адресу: <адрес>, вселил Смирнову Р.Н. в <адрес> указанного дома. Возражений со стороны заинтересованного лица Ассоновой Т.В. суду не поступило.
Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
В силу ст. 2 указанного Закона местом жительства является, в том числе, жилой дом, квартира, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона РФ гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия; заявление. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию.
Из материалов дела следует, что указанные условия Смирновой Р.Н. при обращении в Отдел УФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля по вопросу регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, были выполнены. Доказательств для иного вывода суду не представлено.
В соответствии с п. 2 Правил органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.
В силу п. 15 Административного регламента предоставления Федеральной Миграционной Службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. приказом ФМС России от 11.09.2012г. № 288, регистрационный учет осуществляется территориальными органами через их структурные подразделения, задействованными в предоставлении государственной услуги, уполномоченными должностными лицами в которых являются их начальники, заместители начальников, сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированные к ФМС России, федеральные государственные гражданские служащие и работники.
Проанализировав все в совокупности, принимая во внимание, что жилой дом по адресу: <адрес>, фактически разделен на две квартиры, Кравцов С.И., являясь участником общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты>, проживая и будучи зарегистрированным по месту жительства в <адрес> указанного дома, произвел вселение в занимаемое им жилое помещение – <адрес> супругу Смирнову Р.Н., суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах права Ассоновой Т.В., как участника общей долевой собственности, доля в праве <данные изъяты> зарегистрированной по месту жительства в <адрес> указанного дома, вселением Смирновой Р.Н. в <адрес> не нарушены. Каких-либо возражений со стороны заинтересованного лица Ассоновой Т.В. суду не представлено. При установленных обстоятельствах отказ ОУФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля Смирновой Р.Н. в регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА следует признать незаконным и в силу ч. 1 ст. 258 ГПК РФ обязать ОУФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля зарегистрировать Смирнову Р.Н. по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Смирновой Р.Н. удовлетворить.
Признать незаконным отказ ОУФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Смирновой Р.Н. в регистрации по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>
Обязать ОУФМС России по Ярославской области во Фрунзенском районе г. Ярославля зарегистрировать Смирнову Р.Н., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., уроженку <адрес>, по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) Л.В. Черная
Верно
Судья Л.В. Черная
