Дата принятия: 28 февраля 2014г.
к делу № 2-178/2014
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. Кропоткин 28 февраля 2014 г.
Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Сотникова И.А.,
при секретаре Кикеевой И.В.,
с участием помощника прокурора Кавказского района Фоменко Р.А.,
представителя ответчика Козловой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лидер», о признании незаконным бездействия ТСЖ «Лидер», выразившегося в нераскрытии информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, суд,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кавказского района обратился в Кропоткинский городской суд с исковым заявлением о признании незаконным бездействия ТСЖ «Лидер», выразившегося в нераскрытии информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Кавказского района исковые требования поддержал, и пояснил, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Лидер» на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения в сети Интернет - www.gorod-kropotkin.ru информация об основных показателях деятельности кооператива не размещена.
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, обеспечивается в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 г. № 94 и от 21.08.2012 г. № 845 внесены изменения в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также установлено, что товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными настоящим постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
Указанное постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ - 13.02.2012 г.), т.е. 20.02.2012 г.
Таким образом, товариществом до настоящего времени информация о деятельности в сфере управления многоквартирным домом, предусмотренная п.п. 8(1), 9(1), 9(2), 10(б), 11(1), 13(1), 14 вышеуказанного Стандарта, на официальном сайте органа местного самоуправления не размещена.
Кроме того, в соответствии с подп. «а» п. 5(1) Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.
Однако, ТСЖ «Лидер» в нарушение вышеуказанных требований законодательства соответствующая информация о деятельности товарищества на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru), не опубликована.
Ответчик - председатель ТСЖ «Лидер» Козлова И.Н. согласилась с заявленными требованиями прокурора, в удовлетворении искового заявления не возражала.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает; что исковые требования прокурора Кавказского района подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:
Прокуратурой Кавказского района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства в части раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Лидер» на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения в сети Интернет - www.gorod-kropotkin.ru информация об основных показателях деятельности кооператива не размещена.
В соответствии с п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации свободный доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, обеспечивается в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2012 г. № 94 и от 21.08.2012 г. № 845 внесены изменения в Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также установлено, что товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, осуществляющие на день вступления в силу настоящего постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основаниях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденными настоящим постановлением изменениями в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления.
Указанное постановление вступило в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в «Собрании законодательства РФ - 13.02.2012 г.), т.е. 20.02.2012 г.
Таким образом, товариществом до настоящего времени информация о деятельности в сфере управления многоквартирным домом, предусмотренная п.п. 8(1), 9(1), 9(2), 10(б), 11(1), 13(1), 14 вышеуказанного Стандарта, на официальном сайте органа местного самоуправления не размещена.
Кроме того, в соответствии с подп. «а» п. 5(1) Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива.
Однако, ТСЖ «Лидер» в нарушение вышеуказанных требований законодательства соответствующая информация о деятельности товарищества на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (www.reformagkh.ru), не опубликована.
Выявленные нарушения ущемляют права граждан (собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах), круг которых определить не представляется возможным в связи с постоянным изменением состава и количества лиц, проживающих в многоквартирном доме, на доступ к информации о деятельности товарищества, в частности о расходовании средств, вносимых указанными гражданами за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме, о планируемых работах и т.д., а также препятствует осуществлению общественного и государственного контроля в указанной сфере правоотношений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить иск прокурора Кавказского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Лидер», о признании незаконным бездействия ТСЖ «Лидер», выразившегося в нераскрытии информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, и о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Признать незаконным бездействие ТСЖ «Лидер», выразившееся в нераскрытии в полном объеме информации о деятельности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Обязать ТСЖ «Лидер» устранить выявленные нарушения путем размещения информации о деятельности товарищества, предусмотренной п.п. 8(1), 9(1), 9(2), 10(б), 11(1), 13(1), 14 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, на официальном сайте администрации Кропоткинского городского поселения в сети Интернет - www.gorod-kropotkin.ru и на официальном сайте в сети Интернет, определенном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти - www.reformagkh.ru.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.
Председательствующий