Решение от 28 февраля 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
 
    г.Самара 28.02.2014 г.
 
    Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:
 
    Председательствующего Ивановой Е.Н.,
 
    при секретаре Гладышевой Ю.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Жупикова АП на постановление мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского района г.Самара Самарской области от 15.01.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского района г.Самара Самарской области от 15.01.2014 г. должностное лицо – генеральный директор ОАО «Волжскагропромснаб» Жупиков А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Жупиков А.П. обратился в суд вышестоящей инстанции с жалобой, в которой просил постановление мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского района г.Самара Самарской области от 15.01.2014 г. отменить, а производство по делу прекратить.
 
    В судебном заседании Жупиков А.П. вину в совершенном административном правонарушении не оспаривал, однако просил ограничиться устным замечанием ввиду малозначительности правонарушения. Пояснил, что в результате проведения проверки в отношении ОАО «Волжскагропромснаб», выявлено, что административное здание организации отапливается бытовым газовым котлом, который производит выброс вредных веществ в воздух. В связи с чем, в отношении него (Жупикова А.П.), как директора общества, были составлены три административных протокола по ч.1 ст.8.21 КоАП РФ, ст.8.2 КоАП РФ, ст.8.41 КоАП РФ, Постановлением Управления Росприроднадзора) по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение по ст.8.41 КоАП РФ признано малозначительным, должностное лицо – генеральный директор ОАО «Волжскаропромснаб» Жупиков А.П., освобожден от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Таким образом, несмотря на выброс в воздух вредных веществ, данный выброс является небольшим, в настоящее время им (Жупиковым А.П.) произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 513 рублей 47 копеек. В настоящее время на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ разработан проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для котельной ОАО «Волжскагропромснаб». Данные проект находится на согласования в санпедстанции. ОАО «Волжскагропроснаб» осуществляет обращение с отходами потребеления и производства в виде накопления и размещения (в части захоронения) отходов. В настоящее время он (Жупиков А.П.) предпринимает меры для получения необходимых свидетельств.
 
    Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд находит постановление о признании должностного лица Жупикова А.П. в совершенном правонарушении и назначении ему административного наказания законным и обоснованным, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имеется.
 
    Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
 
    Из материалов едал видно, что на основании распоряжения Первого заместителя Главы г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Волжскагропроснаб» проведена плановая выездная проверка. В результате данного проверки выявлено нарушение Обществом ст.8.2 КоАП РФ, а именно: не представлено свидетельство о профессиональной подготовке руководителей и специалистов ОАО «Волжскагропроснаб» в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; не представлено свидетельство о профессиональной подготовке лиц, допущенных к обращению с отходами 1-4 класса опасности. Установлено, что Общество осуществляет следующие виды обращения с отходами производства и потребления: накопление (временное складирование) отходов 4 класса опасности – «смет с территории», «мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногаборитный)».
 
    Таким образом, ОАО «Волжскагропроснаб» осуществляет обращение с отходами потребеления и производства в виде накопления и размещения (в части захоронения) отходов 4 класса опасности.
 
    Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в действиях должностного лица – генерального директора ОАО «Волжскаропромснаб» Жупикова А.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ. Постановление Управления Росприроднадзора) по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ не имеет преюдициального значения при рассмотрении данного административного дела.
 
    У суда отсутствуют правовые основания для прекращения производства по делу ввиду малозначительности совершенного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст.30.4 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
    Постановление – мирового судьи судебного участка № 24 Куйбышевского района г.Самара Самарской области от 15.01.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Жупикова АП – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи надзорной жалобы.
 
    Председательствующий Е.Н.Иванова