Дата принятия: 28 февраля 2014г.
№ 2-84/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Духовщина 28 февраля 2014 года
Духовщинский районный суд, Смоленской области:
В составе:
председательствующего (судьи) Евсеева А.А.,
при секретаре Яковлевой Л.В.,
с участием представителя истца, помощника прокурора Духовщинского района Шелпакова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Духовщинского района Смоленской области к Шевченко Олегу Юрьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Духовщинского района Смоленской области обратился в суд с иском к Шевченко О.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование исковых требований указал, что Шевченко О.Ю. с сентября 2013 года состоит на наркологическом учете в ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» с диагнозом «неоднократное употребление каннабиоидов».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение №<адрес> сроком действия 10 лет на право управления автомобилями категории «В,С».
В настоящее время здоровье ответчика не позволяет ему управлять транспортными средствами, в связи с чем действие водительского удостоверения подлежит прекращению.
Наличие водительского удостоверения на право управления транспортным средством у лица, страдающего наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.
Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержал и подтвердил обстоятельства, указанные в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, каких либо ходатайств суду не заявил. О месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица Отделения МОГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В соответствие с п. 3-4 ст. 167 ГПК РФ, не явка ответчика и представителя третьего лица не являются препятствием для рассмотрения дела по существу.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ответчику было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С» №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.8).
Статья 55 Конституции Российской Федерации, предусматривает возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.
В соответствии с разделом 1 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (далее - Инструкция) диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Исключение составляют лица, обращающиеся за наркологической помощью в кабинеты (отделения) для анонимного лечения больных алкоголизмом и хозрасчетные наркологические амбулатории (кабинеты). Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях). Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом.
В соответствии с разделом 2 Инструкции за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для больных наркоманиями и токсикоманиями устанавливается срок диспансерного учета - 5 лет.
Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление); изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; направление в лечебно-трудовой профилакторий МВД СССР (для больных наркоманиями); в связи со смертью.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
В силу п.1 ст.26 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из обязательных условий получения права на управление транспортными средствами является отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.
Из приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие, наркоманией, алкоголизмом.
ФИО1 состоит с сентября 2013 года на наркологическом учете в ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ» с заболеванием наркомания, что свидетельствует о наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами (л.д.7).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной ОГБУЗ «Духовщинская ЦРБ», ФИО1 с сентября 2013 года поставлен на наркологический учет с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.9, 11).
Согласно информации ОГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 29.10.2005, 02.03.2006, ДД.ММ.ГГГГ доставлялся на медицинское освидетельствование в данное лечебное учреждение. По результатам освидетельствований устанавливалось нахождение ФИО1 в состоянии опьянения, вызванного наркотическими средствами. По собственной инициативе ФИО1 в ОГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» не обращался (л.д.12).
Согласно п. 3 ст.8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ № водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Приобретенное ФИО1 - <данные изъяты> после выдачи ему водительского удостоверения на право управления транспортными средствами не позволяет ему быть допущенным к управлению транспортными средствами.
Таким образом, поскольку у Шевченко О.Ю. с момента постановки на учет с указанным диагнозом имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, требования прокурора Духовщинского района Смоленской области подлежат удовлетворению.
В порядке исполнения решения оно подлежит направлению в Отделения МОГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по <адрес> для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, возникшего на основании водительского удостоверения №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
По вступлению в законную силу решение суда направить в Отделения МОГТОАС и РЭР ГИБДД УМВД России по <адрес> для изъятия у ФИО1 водительского удостоверения
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Смоленский областной суд, через Духовщинский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий судья А.А.Евсеев