Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Дело № 2-81/ 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Новохоперский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Петрушенко А.И.
при секретаре Светловой С.Н.
с участием представителя истца БАФ- ШВФ
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску БАФ к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> и администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
БАФ обратилась в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> и администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по тем основаниям, что на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ она, проживающая по адресу: <адрес>, является нанимателем квартиры. С ней в указанной квартире проживают сыновья: БИФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и БВФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сыновья отказываются в её пользу от своей доли в данной квартире.
В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчикам: в администрацию <адрес> сельского поселения и в Отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> муниципального района с заявлением о бесплатной передаче указанной квартиры (в порядке приватизации) в собственность с приложением всех необходимых документов. Ей было отказано, так как данная квартира не находится в собственности <адрес> сельского поселения и <адрес>. Иных собственников вышеуказанной квартиры нет, никаких документов о принадлежности - нет.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она имеет право на приватизацию данного жилого помещения, но осуществить данное право не может, поскольку собственников квартиры нет, поэтому она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения в административном порядке, в силу отсутствия лица, уполномоченного подписать договор приватизации.
Ранее она в приватизации не участвовала и никакого жилья не приватизировала, постоянно проживает по вышеуказанному адресу. Вышеуказанная квартира имеет инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, общей площадью № кв. метра, в том числе жилой № кв. метра, расположена по адресу: <адрес>.
Инвентаризационная оценка данной квартиры из технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля.
В судебном заседании представитель истца ШВФ, действующая на основании доверенности, удостоверенной главой администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила суд исковые требования БАФ удовлетворить и признать за БАФ право собственности в порядке приватизации на <адрес>, инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, общей площадью № кв. метра, в том числе жилой - № кв. метра, а также <данные изъяты> сооружения, расположенные по адресу: <адрес>.
Третье лицо БИФ суду пояснил, что он отказывается от приватизации данной квартиры и просил суд признать право собственности на квартиру за матерью БАФ
Третье лицо БВФ суду пояснил, что он отказывается от приватизации данной квартиры и просил суд признать право собственности на квартиру за матерью БАФ
Представитель администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель БТИ <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца БАФ- ШВФ, третьих лиц, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно паспорта серии №, выданного <адрес> РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, БАФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрирована в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что собственник у <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, литер <данные изъяты> общей площадью № кв. метра, в том числе жилой - № кв. метра, отсутствует.
Согласно справки, выданной администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, БАФ проживает и зарегистрирована по месту жительства на территории администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес>. Вместе с ней в данном домовладении зарегистрированы и проживают: сын –БИФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын- БВФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно справки, выданной администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: БАФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, БИФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, БВФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В материалах дела имеется ответ Отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого квартира, расположенная по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью <адрес> муниципального района и в связи с этим не может оформить договор приватизации.
Из технического паспорта жилого помещения – <адрес> видно, что собственник квартиры не определен.
В материалах дела имеется договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> передала БАФ и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире, общей площадью № кв. метра, в том числе жилой - № кв. метра по адресу: <адрес> для проживания в указанной квартире.
Согласно справки, выданной администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время заключить договор приватизации не предоставляется возможным в связи с тем, что за администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в установленном порядке не зарегистрировано право собственности на указанную квартиру.
В материалах дела имеются письменные отказы БИФ и БВФ от приватизации <адрес> в <адрес>, зарегистрированные в реестре администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № и №.
Истец БАФ на территории <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> в приватизации жилья не участвовала, что подтверждается справкой администрации <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В материалах дела имеется уведомление об отсутствии в Реестре запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, сведения о помещении, расположенном по адресу: <адрес> Реестре объектов недвижимости отсутствуют.
В соответствии со ст.1 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» от 04 июля 1991 года приватизация жилья - бесплатная передача или продажа в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статья 2 данного Закона указывает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РСФСР.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Целью этого Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из этого конституционного положения право на бесплатную приватизацию занимаемых гражданами жилых помещений должно быть предоставлено законом в равной мере всем нанимателям и членам их семей.
Ограничение права истца на самостоятельную приватизацию занимаемого им жилого дома не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
Если жилые помещения по каким-либо причинам не переданы в муниципальную собственность и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР».
Государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 17 и ст. 28 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения /обременения/ прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В судебном заседании установлено, что истец БАФ вселена, фактически проживает и зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
БАФ не использовала своё право на приватизацию другого жилого помещения ранее, в настоящее время она не может реализовать своё право на приватизацию жилья в административном порядке по независящим от неё причинам, поскольку отсутствует лицо, уполномоченное подписать договор приватизации. Истица не может быть ограничена в праве на приватизацию жилья, что свидетельствует об отсутствии оснований для отказа заявителю в приватизации квартиры.
Приведенные доказательства позволяют суду прийти к выводу о том, что данное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку оно обоснованно и не противоречит закону, истец вправе воспользоваться конституционным правом приватизации жилья, поскольку жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, фактически не передано в муниципальную собственность, в связи с чем право собственности на жилое помещение может быть признано за нею в судебном порядке, поэтому за БАФ следует признать право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.
Согласно ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем администрация <адрес> муниципального района <адрес> и администрация <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> освобождаются от уплаты государственной пошлины в доход государства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 217, 218 ГК РФ, ст.ст. 56, 68, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за БАФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <данные изъяты> проживающей по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, инвентарный номер №, литер <данные изъяты>, назначение: жилое, общей площадью № кв. метра, в том числе жилой площадью № кв. метра, <данные изъяты> сооружения, расположенные по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.
Судья А.И. Петрушенко