Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Дело № 2-62/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п.Переяславка 28 февраля 2014 года
Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Гончарука М.А.,
при секретаре Звягиной К.А.,
с участием:
истца (законного представителя ФИО12.) Халюта Д.С.,
представителя истца Богацкой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халюта ФИО11 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование иска указал, что ему было предоставлено жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> по договору найма служебного жилого помещения от 03 апреля 2008 года № 29, в котором он проживает по настоящее время. Считает, что в спорную квартиру он вселился законно, постоянно проживает и зарегистрирован в ней. Плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у него не имеется, социальной выплаты для приобретения жилого помещения не получал. Ответчик отказал ему в заключении договора социального найма.
Просит признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: п<адрес>, обязать ответчика заключить с ними договор социального найма на жилое помещение.
12 февраля 2014 года истец уточнил исковые требования: просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Обязать ответчика заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, включив в него членом семьи ФИО12 (дочь).
Истец (законный представитель ФИО12 Халюта Д.С., в судебном заседании, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО12., просил иск удовлетворить с учетом уточнений исковых требований от 12 февраля 2014 года, дал объяснения аналогичные содержанию искового заявления. Уточнил, что в настоящее время он проживает в спорном жилье вместе с сожительницей ФИО16 и свой родной дочерью ФИО12., поскольку расторг брак с Халюта К.В., последняя вместе с их дочерью Халюта К.В. выехала из спорного жилого помещения, забрав все вещи, на постоянное место жительства в г. Иркутск.
Представитель истца Богацкая О.Л. исковые требования с учетом уточнений от 12 февраля 2014 года поддержала, сославшись на доводы указанные в иске. Уточнила, что истец в настоящее время брак с Халюта К.В. расторг, последняя с ребенком выехали из спорного жилья, в котором проживает истец вместе со своим малолетним ребенком ФИО12
Третье лицо Халюта К.В. (законный представитель третьего лица ФИО22.) в судебное заседание не явилась.
Согласно материалов дела третье лицо Халюта К.В. (законный представитель третьего лица ФИО22.) и ее дочь ФИО22 проживают по адресу: п<адрес>. Судебные повестки неоднократно направлялись третьим лицам Халюта К.В. и ее дочери ФИО22. на указанный адрес, возвращены в суд с почтовой отметкой «истек срок хранения» 24.01.2014, 10.02.2014. Сведениями об ином местонахождении данных лиц, суд не располагает.
Ответчик, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направил, предоставил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Из представленного суду письменного отзыва ответчика на иск следует, что администрация городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края не согласна с доводами истца. На основании п. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет. Истец не значится в журнале учета граждан нуждающихся в жилых помещениях администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка», предоставляемых по договорам социального найма.
В соответствии с требованиями ст. 167 суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания права.
03 апреля 2008 года истцу и его жене Халюта К.В., их дочери ФИО22 было предоставлено для проживания жилое помещение – квартира <адрес> на основании договора найма служебного жилого помещения № 29 от 03 апреля 2008 года (л.д. 4-7). Длительность проживания и законность заселения в спорную квартиру истца в судебном заседании не оспаривалось.
Согласно справки ООО «<данные изъяты>», паспортных данных истца в <адрес> зарегистрирован истец Халюта Д.С. Согласно пояснений истца и его представителя задолженности по оплате за квартиру, коммунальные услуги за пользование спорным жильем он не имеет. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
Согласно справки ФГКУ «<данные изъяты>» № от 22 октября 2013 года Халюта Д.С., его жена Халюта К.В., дочь ФИО22 за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения не получали, иными жилыми помещениями, кроме квартиры по адресу: <адрес> не обеспечивались.
Согласно свидетельства о расторжении брака <данные изъяты> № Халюта Д.С. 07 октября 2011 года расторгнут брак с Халюта К.В.
Согласно справки № от 26 февраля 2014 года участкового уполномоченного полиции ОМВД России по району имени Лазо ФИО32 в спорном жилом помещении с января 2011 года проживает Халюта Д.С. со своей сожительницей ФИО16. и с несовершеннолетней дочерью ФИО12
Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю № от 09 сентября 2013 года в отношении Халюта Д.С., № в отношении несовершеннолетней ФИО12 истец Халюта Д.С. и его дочь ФИО12. жилья в собственности не имеют.
Согласно информации Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости № № от 10 декабря 2013 года за истцом Халюта Д.С. право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано.
Переименование улиц в <адрес> с ДОС на <адрес> и <адрес> является общеизвестным фактом и в силу ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.
Какие-либо требования владельцем указанного жилого помещения о неправомерности предоставления жилья не предъявлялись.
Отсутствие у истца ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в квартиру само по себе не может служить препятствием к возникновению у таких лиц права пользования жилым помещением. Возможное нарушение другими лицами установленного порядка оформления документов в ходе предоставления жилого помещения не является основанием для умаления прав граждан, добросовестно выполнявших обязанности нанимателя квартиры.
Действующим жилищным законодательством (глава 8 Жилищного кодекса РФ) предусмотрено пользование жилыми помещениями, принятыми в муниципальную собственность, на основании договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании п. 1 ст. 92 ЖК РФ, служебные помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с п.2 ст.92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
В соответствии с пп.3 п.14 Постановления Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения. В соответствии с п.3 указанного Постановления Правительства РФ, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
Таким образом, передача служебных жилых помещений, находившихся в государственной собственности, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения - они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма (ч.2 ст.49 ЖК РФ).
В судебном заседании установлено, что на спорное жилое помещение правовой режим служебного жилья не распространяется, и оно является предметом договора социального найма. Истец, его дочь ФИО12. вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, продолжают в нем проживать, приобрели право пользования квартирой на условиях договора социального найма.
Доводы ответчика о том, что истец на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» не состоит, не могут быть приняты судом, так как Халюта Д.С. с 2008 года и по настоящее время, проживает в спорной квартире, в связи с чем не мог состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
В соответствии со ст.63 ЖК РФ, договор социального найма заключается в письменной форме, на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма утверждается Правительством Российской Федерации. При установленных обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Халюта ФИО11 удовлетворить.
Признать за Халюта ФИО11, ФИО12 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Переяславка» муниципального района имени Лазо Хабаровского края заключить с Халюта ФИО11 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив членом семьи ФИО12.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 05 марта 2014 года.
Судья подпись М.А. Гончарук
Копия верна.Судья М.А. Гончарук