Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28.02.2014г. г.Кизилюрт РД
Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Темирханова Х.Х., с участием представителя Абдулаева Х.Х. – Гаджимагомедова М.А., представившего доверенность от 03.11.2013 года, представителя администрации МР «Кизилюртовский район» Аджаматова Д.С., представившего доверенность от 11.07.2013 года, при секретаре Магомедовой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Абдулаева Х.Х., к ответчику администрации МР «Кизилюртовский район» и обязании направления комиссии МЧС для установления материального вред, причиненного домовладению, принадлежащему Абдулаеву Х.Х., расположенному по адресу: РД, <адрес>.
У С Т А Н О В И Л:
В Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан обратился Абдулаев Х.Х., посредством своего представителя Гаджимагомедова М.А., с исковым заявлением к ответчику администрации МР «Кизилюртовский район» и обязании направления комиссии ГУ МЧС в Кизилюртовском районе РД для установления материального вред, причиненного домовладению, принадлежащему Абдулаеву Х.Х., расположенному по адресу: РД, <адрес>, ссылаясь на то, что 28.04.2013 г., в с.Чонтаул, Кизилюртовского района при проведении спецоперации по уничтожению членов незаконного военного формирования (далее НВФ) в результате неправомерных действий силовиков ФСБ и МВД РД его дом получил серьезные повреждения и сгорело имущество.
Следует отметить, что его дом расположен рядом с домом, где были уничтожены члены НВФ, и силовики без какой-либо необходимости повредили его дом, о чем свидетельствуют имеющиеся у него видеоматериалы.
С этого времени он безуспешно пытался возместить причиненный ему материальный ущерб.
На его обращение направить комиссию для определения материального ущерба районная администрация предложила представить копии постановлений о возбуждении уголовного дела и признании потерпевшим.
Следственный комитет, куда он неоднократно обращался, отказался его допросить в качестве потерпевшего и выдать указанные документы.
Затем действия (и бездействия) следователя он обжаловал в порядке ст. 125 УПК РФ в суд, однако, суд жалобу не удовлетворил.
Действиями силовиков МВД и ФСБ РД ему причинен большой материальный ущерб, который необходимо установить комиссией ГУ МЧС в Кизилюртовском районе РД.
В связи с изложенным, просит обязать администрацию МР «Кизилюртовский район» направить комиссию МЧС для установления материального вред, причиненного домовладению, принадлежащему Абдулаеву Х.Х.,, т.е., ему, расположенному по адресу: РД, <адрес>.
В ходе судебного заседания представитель заявителя Гаджимагомедов М.А., поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Ответчик представитель главы МР «Кизилюртовский район» Аджаматов Д.С., иск не признал и оставил вопрос разрешения спора на усмотрение суда.
Суд, заслушав стороны и исследовав представленные материалы и в соответствии со ст.12,13, 14 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» за № 59-ФЗ от 02.05.2006 года, и ст.254 ГПК РФ пришел к выводу о том, что заявление Гаджимагомедова М.А., об обязании главы МР «Кизилюртовский район» о направлении комиссии МЧС, для установления материального вред, причиненного домовладению, принадлежащему Абдулаеву Х.Х., расположенному по адресу: РД, <адрес>, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Так, Абдулаев Х.Х., в обоснование своих доводов привел доказательства об обращении в администрацию с. Чонтаул с заявлением о причинении его домовладению материального ущерба в ходе проведения спецоперации по уничтожению членов незаконного вооруженного формирования (далее членов НВФ) ФИО2, и ФИО3, укрывшихся в соседнем домовладении, имевшее место 28.04.2013 года, в с. Чонтаул Кизилюртовского района РД, ссылаясь на то, что к его домовладению никакого отношения указанные члены НВФ не имели, и в нем они не укрывались, и что при этом беспричинно его дому был причинен материальный вред.
Он пояснил, что на основании его заявления глава МО «Село Чонтаул» сам обратился на имя И.о. главы МР «Кизилюртовский район» о направлении комиссии МЧС для установления причиненного материального ущерба дому Абдулаева Х.
Также он представил суду письма главы МО «Село Чонтаул» ФИО5., от 06.05.2013 года на имя И.о. главы МР «Кизилюртовский район» Шабанова М.Г., ответ Шабанова М.Г., на указанное письмо от 20.05.2013 года за №, в которых обращено внимание на причинение материального ущерба дому Абдулаева Х., и предложено представить необходимые документы для направления комиссии МЧС.
Ответ на запрос адвоката Мирзаевой З., от 05.08.2013 года главы МО «Село Чонтаул» Хасаева М., о наличии видеоматериала по спецоперации в отношении членов НВФ в <адрес>, справка из администрации с. Чонтаул за № от 16.07.2013 года с указанием о причинении материального ущерба дому <адрес>, принадлежащему Абдулаеву Х.Х.
Также Абдулаев Х.Х., посредством своего адвоката Корголоева М.М., обратился к Руководителю Кизилюртовского следственного комитета ФИО4, от 01.07.2013 года о признании потерпевшим по уголовному делу по факту уничтожения членов НВФ в с. Чонтаул, имевшем место 28.04.2013 года.
Однако, ФИО4., в своем ответе Корголоеву М.М., от 18.07.2013 года за № указал в письме, что в материалах уголовного дела нет сведений о причинении материального вреда дому Абдулаева Х., в связи с чем он не может признать его потерпевшим.
При этом, Корголоев М.М., в порядке ст.125 УПК РФ обратился в суд с жалобой на действия следователя Кизилюртовского межрайонного СО СУ СК РФ по РД ФИО1, об отказе в признании потерпевшим Абдулаева Х.Х., и его допросе в качестве потерпевшего, и в удовлетворении жалобы ему было отказано от 19.09.2013 года.
Представитель администрации МР «Кизилюртовский район» Аджаматов Д.С., не представил суду каких-либо обоснований, опровергающих доводы истца Абдулаева Х.Х.
Суд с выездом на место расположения дома Абдулаева Х.Х., в результате визуального осмотра установил, что действительно дому <адрес> причинен материальный ущерб, т.е., дом получил разрушения окон, оконных проемов, дверных проемов, трещины несущих стен, внутренних стеновых перегородок между комнатами, осыпалась штукатурка и стеновая отделка. При этом сожжен типовой финский дом «вагончик» в результате обстрела огнестрельным оружием и на месте обнаружен лишь металлический каркас от него, рядом с домом.Суду также представитель Гаджимагомедов М.А., представил технический паспорт на дом <адрес> от 2013 года, выданный на имя Абдулаева Х.Х., справку из администрации с. Чонтаул за № от 22.02.2013 года о принадлежности дома Абдулаеву Х.Х., и выписку из похозяйственной книги от 22.02.2013 года на Абдулаева Х.Х., о принадлежности земельного участка площадью 0,08 га., и дома Абдулаеву Х.Х., на праве пожизненно-наследуемого владения, которые суд не ставит под сомнение, так как они выданы и зарегистрированы соответствующими государственными службами администрации с. Чонтаул и администрацией Кизилюртовского района.
Суду представитель Гаджимагомедов М.А., представил на обозрение видеоматериал на электронном носителе (диске), в ходе обозрения которого в зале суда установлено, что действительно спецоперация по ликвидации членов НВФ происходит в соседнем доме, на этой же улице <адрес>, а не в доме Абдулаева Х.Х., и при этом каких-либо причин и условий для причинения материального вреда спецслужбами дому Абдулаева Х.Х., суд не зафиксировал при обозрении видеоматериала.
Допрошенный в суде свидетель ФИО6 показал, что действительно в ходе спецоперации по уничтожению членов НВФ на <адрес> силовики выстрелами сожгли жилой вагон Абдулаева Х., и потом сгорело имущество. В доме Абдулаева членов НВФ не было. После уничтожения дома, где были члены НВФ, силовики уничтожили и дом Абдулаева Х.
Свидетель ФИО7, допрошенный в суде, показал, что силовики в ходе уничтожения членов НВФ в доме по <адрес> обстреливая его с трех сторон и в ходе их уничтожения обстреляли, также дом Абдулаева Х., видимо из своих соображений. В доме Абдулаева членов НВФ не было, этот дом они помогали ему строить, в нем не было подвалов и возможности укрыться. Также был поврежден и другой дом по соседству, принадлежащий Магомедову А.
В соответствии со ст.12,13,14 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» за № 59-ФЗ от 02.05.2006 года, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Государственные органы, органы местного самоуправления и должностные лица осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений, анализируют содержание поступающих обращений, принимают меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
2. Заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Следовательно, исковое заявление Абдулаева Х.Х., об обязании направить комиссию ГУ МЧС Кизилюртовского района Республики Дагестан для установления материального вреда, причиненного домовладению, принадлежащему Абдулаеву Х.Х., расположенному по адресу: <адрес>, следует удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12,13, 14 Федерального Закона «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» за № 59-ФЗ от 02.05.2006 года и ст. 254 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Абдулаева Х.Х. удовлетворить.
Обязать главу муниципального образования «Кизилюртовский район» Республики Дагестан направить комиссию ГУ МЧС Кизилюртовского района Республики Дагестан для установления материального вреда, причиненного домовладению, принадлежащему Абдулаеву Х.Х., расположенному по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течении одного месяца со дня провозглашения.
Судья Х.Х.Темирханов
