Решение от 28 февраля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 февраля 2014 года Пос.Одоев
 
    Одоевский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Мелешкова А.А.,
 
    при секретаре Щупловой А.Л.,
 
    рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Захаровой И.Э. к ответчику - администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, третьим лицам - администрации муниципального образования Одоевский район Тульской области, Грумаковой Н.Д, о признании отказа в регистрации по месту фактического проживания недействительным, наложении обязанности по регистрации гражданина по месту фактического проживания,
 
установил:
 
    Захарова И.Э. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит:
 
    - признать отказ администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области в ее регистрации по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, недействительным;
 
    - обязать администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области зарегистрировать ее по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.
 
    Требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживала и была зарегистрирована вместе с матерью, Грумаковой Н.Д,, по адресу: <адрес>, общежитие.
 
    Решением Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт ее постоянного проживания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. Дом, в котором они были зарегистрированы и проживали, сгорел. ДД.ММ.ГГГГ они вселились в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, где проживают по настоящее время. Ее мать, Грумакова Н.Д., по решению Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была зарегистрирована по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ она получила паспорт гражданина Российской Федерации, а ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области с заявлением о регистрации ее по фактическому адресу проживания, где проживает и зарегистрирована ее мать. Однако ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в регистрации из-за отсутствия собственника указанного жилого помещения. С отказом в регистрации не согласна, полагает, что отказом в ее регистрации по месту фактического проживания администрация МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области нарушает ее жилищные права.
 
    В судебном заседании истица Захарова И.Э. требования поддержала, просила их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области, по доверенности Гундарова Н.Г., в судебное заседание не явилась, поступило заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Так же сообщает, что администрация МО Восточно-Одоевское Одоевского района не имеет возражений по существу иска.
 
    Представитель третьего лица – администрации МО Одоевский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В поступившем сообщении просят рассмотреть дело без участия представителя администрации, а так же указывают, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не значится.
 
    Третье лицо – Грумакова Н.Д. требования поддержала, пояснив, что Захарова И.Э. является ее дочерью, и вправе проживать с ней на законных основаниях, то есть получить регистрацию по месту жительства.
 
    Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая поступившие ходатайства и мнение истицы и третьего лица, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 27 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    В соответствии со статьей 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 (с последующими изменениями) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
 
    документ, удостоверяющий личность;
 
    заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
 
    документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
 
    Из решения Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что судом установлен факт постоянного проживания на территории Российской Федерации Грумаковой Н.Д. в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Грумакова Н.Д. зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Грумакова Н.Д. обратилась с заявлением на имя главы администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района с просьбой зарегистрировать ее дочь Захарову И.Э. по месту ее регистрации по адресу: <адрес>.
 
    Захарова И.Э. так же обратилась с заявление по поводу регистрации по указанному адресу.
 
    Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района дом № находящийся в <адрес> – ведомственный, собственника нет, из-за отсутствия собственника регистрацию произвести невозможно.
 
    Из решения Одоевского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, субъектом права жилого дома № <адрес> является ПСК «<адрес>» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного государственным нотариусом Одоевской ГНК по Тульской области, реестровый номер №., а в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ за № Производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>» исключен из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ (дело №).
 
    В судебном заседании установлено, что Грумакова Н.Д. на основании решения суда зарегистрирована по спорному адресу. Указанное жилье выдавалось Грумаковой Н.Д, и членам ее семьи: дочери Захаровой И.Э. и внучке Мордовиной Ю.В. на основании ордера, выданного Ченцовской сельской администрацией Одоевского района ДД.ММ.ГГГГ, собственником которого на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлся СПК «<адрес>». Указанный сельскохозяйственный производственный кооператив был признан банкротом и исключен из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ на основании определения Арбитражного суда Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п.5 и п. 6 ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
 
    Из изложенного следует, что силу ст. 132 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилой фонд, в том числе и спорный жилой дом № в <адрес> в период процедуры банкротства СПК «<адрес>» подлежал передаче в собственность администрации МО Одоевский район Тульской области.
 
    Принятие жилищного фонда является в силу закона обязанностью муниципальных органов. То обстоятельство, что муниципальное образование Одоевский район не предприняло мер по надлежащему принятию жилого фонда ПСК «<адрес>» на баланс, не является основанием для отказа в регистрации Захаровой И.Э. по месту жительства в спорном жилом доме, то есть по месту жительства членов семьи.
 
    Законность вселения и проживание истицы в доме № <адрес> никем не оспаривается и подтверждается выданным Ченцовской сельской администрацией ордером №.
 
    При таких обстоятельствах, отсутствие собственника жилого дома не может служить основанием для отказа в регистрации по месту жительства.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    требования Захаровой И.Э. удовлетворить.
 
    Признать отказ администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области в регистрации Захаровой И.Э. по месту фактического проживания по адресу: <адрес>, недействительным.
 
    Обязать администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района Тульской области зарегистрировать Захарову И.Э. по месту фактического проживания по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья А.А.Мелешков