Решение от 28 февраля 2013 года

№
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Центрального суда <адрес> Коптева Л.С., рассмотрев жалобу зам.директора филиала № Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «ТехноПарк» Забельникова Б.А о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33 Кодекса РФ об АП было прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Вина Забельникова Б.А., как директор ООО «ТехноПарк», являющегося плательщиком страховых взносов, состоит в том, что им в нарушение ч.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ…» в предусмотренный законом 7- дневный срок не была предоставлена в филиал № ГУ КРОО ФСС РФ информация об открытии ДД.ММ.ГГГГ расчетного счета предприятия ООО «ТехноПарк».
 
    Считая постановление мирового судьи незаконным, зам.директора филиала № Гос.учреждения Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее филиал № ГУ КРОО ФСС РФ) обратился в суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на неверное исчисление мировым судьей срока давности привлечения виновного лица к административной ответственности согласно ч.3 ст.28, п.6 ст.4 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ..» № от ДД.ММ.ГГГГ, также просит восстановить срок для обжалования постановления об административном правонарушении, постановление отменить, административный материал направить на новое рассмотрение.
 
    Представитель филиала № ГУ КРОО ФСС РФ – П, действующая на основании доверенности, поддержала в суде доводы жалобы.
 
    Забельников Б.А. в судебном заседании высказал свои возражения, просил отказать в удовлетворении жалобы, подтвердив доводы отраженные в постановлении мирового судьи относительно обстоятельств инкриминируемого ему правонарушения.
 
    Суд, выслушав представителя органа, выявившего административное правонарушение, лицо в отношении которого было вынесено постановление по делу, изучив материалы дела, полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии с п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объеме.
 
    Согласно ч.1 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей
 
    В силу п.1 ч.3 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счета в банке в течение 7 дней со дня открытия (закрытия) такого счета.
 
    Согласно ч.1 ст.4.5 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемого судьей, не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела усматривается, что постановление по делу вынесено мировым судьей в отсутствие представителя филиал № ГУ КРОО ФСС РФ, копия постановления по делу поступило в адрес филиал № ГУ КРОО ФСС РФ ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в силу ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пропуск срока на обжалование следует признать уважительным и восстановить срок на обжалование.
 
    Как правильно отмечено мировым судьей, невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Из материалов дела усматривается, что счет был открыт ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с ДД.ММ.ГГГГ, как это и отражено в постановлении мирового судьи и в силу ч.1 ст. 4.5 Кодекса РФ об АП на момент вынесения мировым судьей постановления по делу, предусмотренный трех месячный срок истек ДД.ММ.ГГГГ
 
    Мировой судья в соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса РФ об АП всесторонне, полно, объективно исследовал обстоятельства дела по имеющимся и надлежащим образом оформленным письменным материалам, представленным ГУ-КРОФСС РФ филиала № и разрешил его в соответствии с законом.
 
    Анализ доводов постановления мирового судьи о прекращении производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, свидетельствует о том, что дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
 
    Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса РФ об АП, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Восстановить зам.директора филиала № Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ срок для обжалования постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «ТехноПарк» по ч.1 ст.15.33 Кодекса РФ об АП оставить без изменения, жалобу зам.директора филиала № Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Х без удовлетворения.
 
    Решение вступает в силу с момента вынесения.
 
    Судья: