Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2013 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего : судьи Максимовой С.А.
при секретаре Ковалевой В.С.
с участием истицы Емельяненко С.А., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Шершуновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Емельяненко С.А. к управлению пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
у с т а н о в и л:
Емельяненко С.А. с "дата" по "дата" работала в качестве аппаратчика многостадийного синтеза в <данные изъяты>, то есть на работе с вредными условиями труда.
"дата" обратилась в УПФР в Красногвардейском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Однако по расчету УПФ ее стаж на дату обращения составил <данные изъяты>, что не достает до необходимых 7 лет 6 месяцев. УПФ не включает в специальный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения полутора лет: "дата" по "дата". С учетом оспариваемого периода Емельяненко С.А. имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Дело инициировано иском Емельяненко С.А. к управлению пенсионного фонда в Красногвардейском районе. Она просила обязать УПФ включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком "дата" по "дата" и назначить досрочную пенсию с момента первоначального обращения, то есть с "дата". Сослалась на то, что в соответствии с законодательством, действующим до 6 октября 1992 года, этот период подлежал включению в специальный стаж, поэтому в настоящее время ее пенсионное обеспечение не может быть ухудшено.
В судебном заседании Емельяненко С.А. поддержала исковые требования и дала пояснения, соответствующие тексту поданного в суд заявления.
Представитель управления пенсионного фонда в Красногвардейском районе Шершунова В.В. возражала против его удовлетворения, ссылаясь на то, что действующее законодательство не предусматривает включение указанного периода в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Емельяненко С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п/п 1 п.1 ст.27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины по достижении возраста 50 лет и женщины по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №1 (раздела XV111), утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г., Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение и пенсию за выслугу дет, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. и Правилами исчисления периодов работы, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.Пунктом 5 Правил предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного и дополнительного отпусков.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» …» определено, что оценка пенсионных прав граждан, приобретенных ими до 1 января 2002 года, должна производиться с учетом ранее действовавшего законодательства. Об этом указано и в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Определяя право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд учитывает нормы права, действующие на момент работы истицы с вредными условиями труда и нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, который начался до 6 октября 1992 г.
Согласно записям в трудовой книжке истицы в период с "дата" и по "дата" она работала в качестве <данные изъяты>. Указанная должность и учреждение предусмотрены Списками профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Объяснениями истицы, отзывом на иск УПФ подтверждается, что все периоды работы, в том числе, и периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 6 октября 1992 г. включены Емельяненко С.А. в специальный стаж. Однако не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с "дата" по "дата", в связи, с чем на момент обращения за назначения досрочной трудовой пенсии "дата" ее специальный стаж по расчетам УПФ составлял <данные изъяты>.
Периоды нахождения истицы в отпусках по уходу за детьми подтверждаются копиями свидетельств о рождении детей, объяснениями истицы, данными УПФ, архивными справками от "дата".
Они составляют: с "дата" по "дата" – частично оплачиваемый отпуск до 1 года, с "дата" по "дата" - отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до полутора лет; с "дата" по "дата" - частично оплачиваемыйотпуск по уходу за ребенком до достижения полутора лет.
Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был установлен Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей".
Ст.167 КЗоТ РСФСР в редакции, действующей 6 октября 1992 года, предусматривала, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Согласно п.7 Разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет", утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года N 375/24, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Суд учитывает, что отпуск Емельяненко С.А. по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет начался "дата", то есть в период действия названных выше нормативных актов, был включен истице до внесения изменений в законодательство, то есть до 6 октября 1992 г.. С учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с "дата" по "дата" подлежит включению в стаж работы Емельяненко С.А. и дает ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
С учетом включенного периода работы с "дата" по "дата" суд полагает, что на момент обращения в управление пенсионного фонда в Красногвардейском районе "дата" истица имела необходимый для досрочного назначения пенсии по старости стаж в связи с чем, ее требования об обязании ответчика назначить пенсию со дня ее обращения, а именно с "дата" подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Емельяненко С.А. к управлению пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости признать обоснованным.
Обязать управление пенсионного фонда России в Красногвардейском районе включить Емельяненко С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с "дата" по "дата" и назначить досрочную пенсию с момента первоначального обращения, то есть с "дата"
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд Белгородской области.
Председательствующий судья Максимова С.А.
