Дата принятия: 28 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ 12-39\13
г. Ростов-на-Дону 28 февраля 2013 года
Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Макаренко И.А.,
с участием помощника прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону Димитрова А.С.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону на постановление начальника ОУФМС РФ по Ростовской области в Советском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 19.16 КРФ об АП Валуевой Е.В "персональные данные"
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОУФМС РФ по Ростовской области в Советском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ Валуева Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КРФ об АП за небрежное хранение паспорта.
За совершение данного правонарушения к ней применено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Заместителем прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону это постановление опротестовано.
В протесте прокурором поставлен вопрос об отмене постановления начальника ОУФМС РФ по Ростовской области в Советском районе г. Ростова-на-Дону № № от ДД.ММ.ГГГГ и направлении административного дела на новое рассмотрение, в связи с существенным нарушением требований закона.
По мнению автора протеста, должностное лицо при назначении наказания не выяснило наличие смягчающих ответственность обстоятельств, неправильно указало в постановлении дату вступления его в законную силу.
Заявитель находит указанные нарушения существенными, влекущими отмену постановления.
В судебном заседании помощник прокурора доводы протеста поддержал.
Административнонаказанная в судебное заседание не явилась. О времени, дне, месте слушания дела она извещена надлежащим образом. Поэтому в отношении нее дело рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 КРФ об АП.
Обсудив доводы протеста, выслушав мнение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу требований ст.26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события правонарушения, виновность лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно положениям части 2 статьи 4.2 КРФ об АП при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При этом размер наказания назначенного в пределах нормы предусматривающей ответственность за административное правонарушение, должен обеспечивать применение именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
При рассмотрении дела установлено, что Валуева Е.В. ДД.ММ.ГГГГ допустила небрежное хранение паспорта, что привело к его утрате.
Ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении №, объяснением Валуевой Е.В., которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она утеряла паспорт.
Действия ее по ст.19.16 КРФ об АП должностным лицом квалифицированы правильно.
Наказание назначено в рамках санкции статьи 19.16 КРФ об АП с учетом того, что должностное лицо не усмотрело обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих ответственность Валуевой Е.В.
По мнению должностного лица именно такой размер штрафа позволит обеспечить достижение целей административного судопроизводства.
Валуева Е.В. с привлечением ее к административной ответственности, размером наказания, согласилась. Она не оспаривает законность постановленного в отношении нее решения, справедливость назначенного наказания. Штраф ею оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах судья не может согласиться с доводами протеста о незаконности постановления в указанной части.
Не может согласиться судья и с доводами протеста о том, что постановление должно быть отменено на том основании, что в нем неправильно указана дата его вступления в законную силу.
Указанное обстоятельство само по себе основанием к отмене постановленного решения не является, оно может быть лишь доводом к восстановлению срока на обжалование, как пропущенного по уважительной причине.
Нарушений влекущих отмену постановленного решения, должностным лицом не допущено.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КРФ об АП, суд
РЕШИЛ:
Протест заместителя прокурора Советского района г.Ростова-на-Дону отклонить.
Постановление начальника ОУФМС РФ по Ростовской области в Советском районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Валуевой Е.В. – оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Решение вступило в законную силу