Дата принятия: 28 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2013 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Колчиной М. В.,
при секретаре Кирилловой А. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9 к Администрации <адрес> о регистрации по месту жительства и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО7, ФИО3, ФИО8 и ФИО4 обратились в суд с требованиями (в порядке их уточнения и дополнения) к Администрации <адрес> о регистрации их по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (далее по тексту – спорное жилое помещение), и признании права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование своих требований истцы указали, что решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 на семью из четырёх человек была распределена трёхкомнатная <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ федеральным государственным учреждением 326 Отделением Морской инженерной службы истцам было выдано разрешение на временное вселение в спорное жилое помещение и заключён договор на поставку коммунальных услу<адрес> сдачи жилья по прежнему месту жительства истцы прибыли на постоянное место жительство в <адрес> в спорное жилое помещение. Дому № по <адрес> к этому времени был присвоен адрес – <адрес>. Истцы обратились в отделение УФМС по <адрес> в городе Ивантеевке с заявлением о регистрации по месту жительства. В регистрации им было отказано в связи с тем, что у них не имеется ордера или договора социального найма на спорное жилое помещение. Администрация <адрес> в заключении договора социального найма отказала в связи с тем, что <адрес> не числится. Из сведений, полученных от ответчика, следует, что до настоящего времени права на спорное жилое помещение не зарегистрированы ни за Российской ФИО1, ни за иным правообладателем, так как не представлены необходимые документы. Процесс принятия жилого дома на баланс муниципального образования приостановлен.
В связи с отсутствием регистрации по постоянному месту жительства в городе Ивантеевке истцы лишены возможности пользоваться полагающимися льготами, медицинской помощью, а также реализовать своё право на приватизацию спорного жилого помещения. Поскольку жилое помещение предоставлено истцам по предусмотренному законом основанию, ранее истцы не использовали право на приватизацию, постольку они просят зарегистрировать их в спорном жилом помещении и признать за ними право общей долевой собственности на спорную квартиру, доля в праве 1/4 за каждым.
В процессе рассмотрения дела истцы уточнённые требования поддержали.
Представитель Администрации <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дело в его отсутствие. Рассмотрение спора оставил на усмотрение суда и пояснил, что до настоящего времени дом, в котором находится спорное жилое помещение, не принят на баланс города.
Представитель третьего лица, отделения УФМС по <адрес> в городе Ивантеевке, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения истцов, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из объяснений истцов следует, что они пользуются спорным жилым помещением, оплачивает расходы по оплате жилья и коммунальных услу<адрес> жилой площади на территории Российской Федерации истцы не имеют, жилищный сертификат не выдавался. Отказ в регистрации по месту жительства в городе Ивантеевке связан лишь с затянувшимся оформлением документов по передаче дома на баланс Администрации города.
Из материалов дела следует, что истцу ФИО7 на семью из четырёх человек, жене ФИО2 и детям ФИО13 (после заключения брака – ФИО17) и ФИО8, на основании Протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 72175 № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с утвержденным Списком распределения жилых помещений во вновь построенных домах в городе Ивантеевке, предоставлена трехкомнатная <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 было выдано разрешение на временное вселение с семьей из четырёх человек в спорное жилое помещение.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15 и 326 ОМИС был заключен договор на поставку коммунальных услуг за пользование спорным жилым помещением. По сообщению муниципального унитарного предприятия «Городской информационно-расчётный центр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за пользование спорным жилым помещением не имеется. При этом на имя ФИО7 открыт лицевой счёт №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и муниципальным унитарным предприятием «Ивантеевские Электросети» заключён договор энергоснабжения для бытовых нуж<адрес> на подачу электроэнергии в спорное жилое помещение
На момент рассмотрения настоящего спора истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>-9, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 сдал указанное служебное жилое помещение 198 КЭЧ района.
В соответствии со статьёй 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»:
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах Российской Федерации…
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 2 указанного закона под местом жительства понимаются: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»:
1. Государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации…
…Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона…
Федеральным государственным учреждением 326 Отделением Морской инженерной службы в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес> не зарегистрировано право оперативного управления на объекты недвижимости, стоящие на балансе 326 ОМИС по городу Ивантеевка в виду отсутствия документов, подтверждающих права Российской Федерации на объекты недвижимости, которые заявлялись к регистрации.
Распоряжением Федерального Агентства по Управлению Федеральным Имуществом Территориального Управления Федерального Агентства по Управлению Федеральным Имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность муниципального образования «<адрес> Ивантеевка» <адрес> были переданы объекты жилого фонда, жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное распоряжение до настоящего времени не реализовано.
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что для истцов в настоящее время постоянным и единственным местом жительства является спорное жилое помещение, которое предоставлено им на законных основаниях. При этом, учитывая порядок предоставления жилого помещения и статус самого жилого помещения, суд также приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО7 и членам его семьи фактически по договору социального найма.
При таких обстоятельствах суд считает возможным требования истцов о регистрации в спорном жилом помещении как по месту жительства удовлетворить.
Находит суд подлежащими удовлетворению и требования истцов о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»:
Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу статьи 2 указанного выше закона:
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних…
Судом установлено, что спорное жилое помещение в установленном порядке предоставлено в пользование истцов и на возникшие правоотношения распространяются нормы о договоре социального найма.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основанием к отказу в реализации права на приватизацию спорного жилого помещения не может служить несоблюдение порядка оформления договора социального найма на данное жилое помещение и договора на передачу квартиры в собственность со стороны уполномоченного лица, у которого спорное жилое помещение находится по праву оперативного управления, поскольку право граждан на приватизацию не может ставиться в зависимость от бездействия органов государственной власти по осуществлению документарного оформления прав на данное помещение.
Из представленных суду доказательств, а именно данных с предыдущего места жительства, места прохождения службы и сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, усматривается, что ранее истцы не использовали право на приватизацию.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку истцы имеют право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма, ранее они не использовала право на приватизацию, постольку за ними должно быть признано право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в равных долях, так как реализовать данное право во внесудебном порядке они возможности не имеют.
Руководствуясь статьями 195 – 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО7, ФИО2, ФИО8, ФИО9 к Администрации <адрес> о регистрации по месту жительства и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Обязать отделение УФМС по <адрес> в городе Ивантеевке зарегистрировать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем д. <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, доля в праве 1/4 за каждым.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ивантеевский городской суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.
Председательствующий Колчина М. В.