Дата принятия: 28 февраля 2013г.
РЕШЕНИЕ
28.02.2013 года п. Володарский
Судья Володарского районного суда Астраханской области Полузина Е.С.,
при секретаре Федотовой О.А.,
рассмотрев жалобу Чепиковой В.Н. на постановление по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Чепиковой В.Н. по ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ, вынесенное начальником Межрайонной ИФНС России №1 по Астраханской области,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника МИФНС России №1 по Астраханской области Бисенова Р.К. №№ от ДД.ММ.ГГГГ. директор ООО «<данные изъяты>» Чепикова В.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Чепикова В.Н. с данным постановлением не согласилась, о чем подала жалобу, в которой указала, что она была привлечена к административной ответственности по факту неоприходования полученных от населения денежных средств, однако в данном случае имело место несвоевременное оприходование полученной выручки, ответственность за что ст. 15.1 КоАП РФ не предусмотрена. Чепикова В.Н. просит признать постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.
В судебном заседании Чепикова В.Н. доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить по отсутствию состава административного правонарушения.
Межрайонная ИФНС России № 1 по Астраханской области о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя инспекции, просят в удовлетворении жалобы Чепиковой В.Н. отказать, по основаниям, изложенным в возражениях.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России уполномочен по вопросам, отнесенным к его компетенции, издавать в форме указаний, положений и инструкций нормативные акты, обязательные для федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц.
Пунктом 1.1. Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утвержденного Центральным Банком Российской Федерации 12.10.2011 г. N 373-п предусмотрено, что данное Положение распространяется на юридических лиц, ведущих бухгалтерский учет в соответствии с требованиями, установленными органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета (за исключением Центрального банка Российской Федерации), а также на юридических лиц, перешедших на упрощенную систему налогообложения (далее - юридические лица), на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Пунктами 5.1- 5.3 Положения установлено, что для учета поступающих в кассу наличных денег, за исключением наличных денег, принятых платежным агентом, банковским платежным агентом (субагентом), и выдаваемых из кассы, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ведут кассовую книгу №. Записи в кассовой книге № осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру № (расходному кассовому ордеру №), оформленному на полученные (выданные) наличные деньги. Кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге №, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге № сумму остатка наличных денег на конец рабочего дня и проставляет подпись.
Пунктом 6.1 Положения также установлено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обеспечивают организацию ведения кассовых операций, установленных данным Положением, в том числе: внесение в кассовую книгу № всех записей, которые должны быть сделаны на основании приходных кассовых ордеров № и расходных кассовых ордеров № (полное оприходование в кассу наличных денег).
Из приведенных норм следует, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны оприходовать поступившие денежные средства, путем внесения соответствующих записей в кассовую книгу по окончании каждого рабочего дня. Положение не предусматривает других условий учета наличных денежных средств.
Согласно ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
По делу установлено, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в период времени с 12.40 час. ДД.ММ.ГГГГ по 14.00 час. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью в ООО «ФИО1», в ходе которой установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приходных № и расходных № кассовых ордеров записи в кассовую книгу № ООО «ФИО1» вносились не каждый день, когда имелась торговая выручка. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приходных кассовых ордеров № с № по № записи в кассовую книгу № ООО «ФИО1» не вносились, а были внесены ДД.ММ.ГГГГ Так, ДД.ММ.ГГГГ на основании приходного кассового ордера № № записи в кассовую книгу № ООО «ФИО1» не вносились, а были внесены ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «ФИО1» Чепикова В.Н. не обеспечила внесение в кассовую книгу № всех записей, которые должны были быть сделаны на основании приходных ордеров № (полное оприходование в кассу наличных денег), чем нарушила п. 5.2, 5.3, 6.1 Положения N 373-П от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации", утв. Центральным Банком России.
Факт совершения Чепиковой В.Н. указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ;поручением N № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки полноты учета выручки денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ; копией кассовой книги № ООО «ФИО1»; копиями приходных кассовых ордеров № с № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № о ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № о ДД.ММ.ГГГГ; копией журнала регистрации показаний суммирующих денежных и контрольных счетчиков ККМ...; решением единственного учредителя ООО «ФИО1» от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директором общества – Чепиковой В.Н.
При таких обстоятельствах, действия директора ООО «ФИО1» Чепиковой В.Н. квалифицированы правильно по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.
Доводы жалобы о том, что имело место несвоевременное оприходование полученной выручки не могут быть приняты во внимание, поскольку из приведенных выше норм права следует, что неоприходованием денежной наличности понимается несоблюдение предприятием совокупности действий, совершаемых при оформлении денежной наличности в течение каждого рабочего дня.
Административное наказание назначено Чепиковой В.Н. как должностному лицу в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора ООО «ФИО1» Чепиковой В.Н. по ч.1 ст. 15.1 КоАП РФ, вынесенное начальником Межрайонной ИФНС России № по <адрес> - оставить без изменения, а жалобу Чепиковой В.Н. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Астраханский областной суд.
Судья Полузина Е.С.
