Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Дело (номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(дата обезличена) (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Фролова А.Л., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ройкинского сельсовета Кстовского муниципального района о признании права постоянного пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился с иском в Кстовский городской суд (адрес обезличен), просит о признании права постоянного пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
В обоснование иска ссылается на то, что в 1982 году ему на основании ордера была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен) станции, (адрес обезличен). Далее, (дата обезличена) с ним был заключен договор социального найма жилого помещения, в апреле 2003 года он был вынужден сняться с регистрационного учета, однако снятие с регистрационного учета носило формальный характер, из квартиры он не выезжал, своевременно оплачивал жилищно-коммунальные услуги, поддерживал техническое состояние квартиры, осуществлял декоративный ремонт, причем указанная квартира является его единственным местом жительства. Ссылается, что он обращался в администрацию Кстовского муниципального района с заявлением о заключении с ним договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, однако в данных требованиях ему было отказано. Ссылается, что произвести регистрацию в спорной квартире в настоящее время он не имеет возможности, поскольку в квартире никто не зарегистрирован, однако считает, что он фактически пользуется квартирой на условиях социального найма, в связи с чем, он имеет права на приватизацию данного жилого помещения. Ссылается, что квартира находится в ведении администрации Ройкинского сельсовета, во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным.
Просит суд признать за ним право постоянного пользования квартирой (номер обезличен) в (адрес обезличен) станции (адрес обезличен), зарегистрировать его по указанному адресу, признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен) станции, (адрес обезличен).
В судебном заседании ФИО1, и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме и пояснили, что в декабре 1982 года ФИО1. был выдан ордер, в соответствии с которым ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: (адрес обезличен) станции, (адрес обезличен). Далее, (дата обезличена) с ним был заключен договор социального найма жилого помещения, в апреле 2003 года он был вынужден сняться с регистрационного учета, однако снятие с регистрационного учета носило формальный характер, из квартиры он не выезжал, своевременно оплачивал жилищно-коммунальные услуги, поддерживал техническое состояние квартиры, осуществлял декоративный ремонт, причем указанная квартира является его единственным местом жительства. Пояснили, что ФИО1, постоянно и непрерывно проживает в спорной квартире более 30 лет, пользуется квартирой в соответствии с ее целевым назначением, ранее в приватизации жилья участия не принимал, указанная квартира находится в ведении администрации Ройкинского сельсовета, которая не возражает против заявленных истцом требований, однако во внесудебном порядке разрешить спор не представляется возможным. На исковых требованиях настаивают.
Представитель администрации Ройкинского сельсовета Кстовского муниципального района в судебное заседание явился, просит о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражает против заявленных ФИО1, требований.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, показал суду, что он является знакомым истца и проживает в (адрес обезличен) того же дома. Пояснил, что ФИО1, начиная с конца 1982 года и до настоящего времени, т.е. более 30 лет, постоянно и непрерывно проживает в (адрес обезличен) станции, своевременно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает техническое состояние квартиры.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4. показала суду, что она проживает в соседнем доме и знает, что ФИО1, длительное время проживает в (адрес обезличен), следит за техническим состоянием квартиры, оплачивает коммунальные платежи, его проживание в квартире является длительным, непрерывным и постоянным.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1, 8 Гражданского Кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему…
В соответствии со ст.20 Гражданского Кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствии со ст.2, 3, 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» под местом жительства понимается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Гражданин Российской Федерации вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.218 Гражданского Кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст.1, 5 ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ» от (дата обезличена) Жилищный кодекс РФ введен в действие с (дата обезличена).
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.54-1, 51 Жилищного кодекса РСФСР, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры или нескольких комнат.
В соответствии положениями «Закона о приватизации жилищного фонда в РФ» от (дата обезличена) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 18. Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от (дата обезличена) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Как установлено в судебном заседании, в декабре 1982 года уполномоченным лицом ОПХ «Центральное» был выдан ордер (номер обезличен), в соответствии с которым ФИО1, была предоставлена (адрес обезличен) станции (адрес обезличен).
(дата обезличена) между ЖКХ «Ждановское» и ФИО1, был заключен договор найма жилого помещения, предметом указанного договора являлась (адрес обезличен) станции.
Судом установлено, что ФИО1, снялся с регистрационного учета по данному адресу, однако фактически он продолжил проживать в данной квартире, оплачивать жилищно-коммунальные услуги, следить за техническим состоянием квартиры, т.е. его снятие с регистрационного учета носило формальный характер и не было связано с выездом на другое (иное) место жительства.
Как следует из выписок из лицевого счета, в (адрес обезличен) станции (адрес обезличен) никто не зарегистрирован, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется.
Как следует из уведомления Управления Росреестра по (адрес обезличен), зарегистрированные права на (адрес обезличен) станции (адрес обезличен) в ЕГРП отсутствуют.
Из ответа КУМИ Кстовского муниципального района следует, что (адрес обезличен) станции (адрес обезличен) в реестре муниципальной собственности Кстовского муниципального района не числится.
Согласно справки Ройкинского сельсовета (номер обезличен) от (дата обезличена), (адрес обезличен) станции (адрес обезличен) находится в ведении администрации Ройкинского сельсовета, т.е. является частью муниципального жилищного фонда данного муниципального образования.
Согласно справки ГП НО «Нижтехинвентаризация» от (дата обезличена). Сведений об участии ФИО1, в приватизации жилищного фонда не имеется.
Как следует из показаний ФИО3, и ФИО5, допрошенных в ходе судебного заседания в качестве свидетелей, ФИО1, начиная с конца 1982 года и до настоящего времени, т.е. более 30 лет, постоянно и непрерывно проживает в (адрес обезличен) станции, своевременно оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает техническое состояние квартиры.
Согласно ответу администрации Ройкинского сельсовета (адрес обезличен), администрация не возражает против удовлетворения заявленных ФИО1, исковых требований.
Таким образом, принимая во внимание, что ФИО1, в течение более 30 лет постоянно и непрерывно проживает в спорной (адрес обезличен), расположенной в (адрес обезличен) станции (адрес обезличен), оплачивает жилищно-коммунальные услуги, поддерживает техническое состояние квартиры, ранее с ним был заключен договор найма жилого помещения, суд находит, что право пользования ФИО1, указанной квартирой является постоянным, фактически он занимает квартиру муниципального жилищного фонда администрации Ройкинского сельсовета на условиях договора найма, в связи с чем, он подлежит регистрации по данному месту жительства, а также имеет право на приватизацию данного жилого помещения.
Судом также принимается во внимание, что сведений о том, что спорная квартира принадлежит другому (иному) лицу, является предметом иного спора, а также сведений о том, что ФИО1, уже реализовал предоставленное ему законом право однократного бесплатного приобретения жилья в собственность, в материалах гражданского дела не имеется и сторонами в судебное заседание не представлено.
При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит, что исковые требования ФИО1, являются законными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.6, 56, 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой (номер обезличен), расположенной в (адрес обезличен) станции (адрес обезличен).
Зарегистрировать ФИО1, (дата обезличена) года рождения, по адресу: (адрес обезличен) станции, (адрес обезличен).
Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, право собственности на квартиру общей площадью 58,3 кв.м., в том числе жилой- 43,3 кв.м., и долю в местах общего пользования и инженерного оборудования жилого дома и квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен) станции, (адрес обезличен).
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).
Судья Кстовского
городского суда
(адрес обезличен): Фролов А.Л.
