Дата принятия: 28 февраля 2013г.
2-68-2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
28 февраля 2013г. Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Кашкаровой Е.Б., при секретаре Тулуповой Т.В., с участием
представителя истца Баженова В.П.,
ответчика Утемова А.В., третьего лица Утемовой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации МО «Балезинский район» к Утемову А. В. о признании права собственности на недвижимое имущество
у с т а н о в и л:
Утемов А.В., являясь работником 1395 Управления дорожно-строительных работ, сформированного директивой Генерального штаба Вооруженных сил РФ ДГШ <номер> от <дата>, в <дата>. получил для проживания по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> проживает в нем до настоящего времени. 1395 УДСР неоднократно было преобразовано, <дата> оно переименовано в ФГПУ Управление дорожного строительства <номер> при Федеральном агентстве специального строительства. В <дата>. УДС <номер> признано банкротом, судьбой жилищного фонда никто не распорядился.
Администрация МО «Балезинский район» обратилась в суд с иском о признании муниципальной собственности на жилое помещение, ссылаясь на отсутствие собственника. В судебном заседании представитель истца Баженов В.П. требования иска поддержал, ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, и объяснил, что проживающие в жилом помещении лица будут иметь право приватизировать жилое помещение.
Ответчик Утемов А.В. и третье лицо Утемова С.Ю. с исковыми требованиями согласилась.
Из объяснений ответчика Утемова А.В. и третьего лица Утемовой С.Ю. установлено, что жилое помещение действительно было предоставлено Утемову А.В. по месту работы истца – 1395 УДСР по договору социального найма.
Третье лицо, Спецстрой России, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, копия искового заявления ему вручена, права и обязанности разъяснены определением судьи от <дата>, копию которого 3-е лицо получил.
По делу представлены следующие доказательства.
Решение Балезинского районного суда от <дата> дело <номер> свидетельствует о том, что Утемову А.В. отказано в удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательской давности на жилое помещение по <адрес>.
Справка <номер> от <дата>, выданная начальником Управления имущественных и земельных отношений Администрации МО «<адрес>» свидетельствует о том, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится.
Справка <номер> от <дата>, выданная Администрации МО «Балезинское» свидетельствует о том, что жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, в реестре муниципальной собственности не значится.
Справка <номер> от <дата>, выданная ГУП УР «Удмурттехинвентаризация», свидетельствует о том, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, сведения отсутствуют.
Справка от <дата>, выданная Балезинским отделом УФС ГРКиК по УР, свидетельствует о том, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, сведения отсутствуют.
Паспорт заявителя Утемова А.В., свидетельствует о том, что он зарегистрирован по адресу <адрес>.
Копия домовой книги свидетельствует о том, что Утемов А.В. и члены его семьи зарегистрированы с <дата>. по адресу <адрес>.
Согласно архивной справки <номер> от <дата> архивного отдела Администрации МО «Балезинский район» в документах архивного фонда Исполкома Балезинского райсовета в протоколе заседания исполкома Балезинского райсовета от <дата> <номер> указано о решении выделить земельный участок площадью *** га для строительства одно и двухквартирных жилых домов из земель аэродрома. В документах архивного фонда Исполкома Балезинского поссовета в протоколе заседания исполкома Балезинского поссовета от <дата> <номер> указано о решении назвать улицу в <адрес> в микрорайоне аэродрома – <адрес>.
Согласно архивной справки <номер>-В от <дата> архивного отдела Администрации МО «Балезинский район» 1395-Управление дорожно-строительных работ сформировано <дата> директивой Генерального штаба Вооруженных сил РФ ДГШ <номер> от <дата>, <дата> оно переименовано в Дочернее государственное унитарное предприятие «Управление дорожно-строительных работ <номер>» Управления дорожного строительства <номер> ДСУ Спецстроя России (приказ Начальника Федеральной службы специального строительства при правительстве РФ от <дата> <номер>), <дата> переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Управление дорожно-строительных работ <номер>» при Федеральной службе специального строительства РФ (приказ Начальника Федеральной службе специального строительства РФ от <дата> <номер>), <дата> переименовано в ФГУП «Управление дорожно-строительных работ <номер> при Федеральном агентстве специального строительства» (приказ Директора Спецстроя России от <дата> <номер>).
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от <дата> ФГУП «Управление дорожно-строительных работ <номер> при Федеральном агентстве специального строительства» пгт.Балезино признано несостоятельным (банкротом).
Кадастровый паспорт помещения, изготовленный <дата> ГУП УР «Удмурттехинвентаризация», свидетельствует о том, что указанное в иске жилое помещение существует.
Заслушав представителя истца Баженова В.П., ответчика Утемова А.В. и третье лицо Утемову С.Ю., изучив представленные доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования на основании следующего.
Привлеченный к участию в деле Спецстрой России, при котором было образовано ФГУП «Управление дорожно-строительных работ <номер>, бывший собственник жилого помещения, о судьбе жилого фонда не сообщил, в муниципальную собственность жилое помещение не принято.
В соответствии с пп. 5, 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. При этом данная норма права носит самостоятельную публичную обязанность, не связанную с ранее имевшимися гражданско-правовыми отношениями, и направлена на защиту социальных прав граждан, с тем, чтобы после ликвидации организации судьба жилищного фонда не оставалась неопределенной. Обязанность муниципального образования принять от федерального унитарного предприятия, находящегося в состоянии банкротства, указанное имущество в муниципальную собственность без дополнительных условий прямо установлена специальным законом.
В соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищному фонду социального использования относится совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, в том числе относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Согласно п. 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16.05.2000 N 8-П отношения, связанные с обеспечением функционирования и сохранения целевого назначения жилищного фонда социального использования носят публично-правовой характер. Осуществляя их регулирование, законодатель, исходя из публичных целей, вправе определять, что те или иные объекты, необходимые для жизнеобеспечения населения, в процессе конкурсного производства подлежат передаче соответствующему муниципальному образованию. Тем самым реализуется и распределение между разными уровнями публичной власти функций социального государства (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов.
Таким образом, принятие спорных объектов ликвидируемого должника в муниципальную собственность относится к правомочиям муниципальных образований и призвана способствовать надлежащему осуществлению органом местного самоуправления возложенных на него функций.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
р е ш и л:
Исковые требования Администрации Муниципального образования «Балезинский район» Удмуртской Республики о признании жилого помещения муниципальной собственностью удовлетворить.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать муниципальной собственностью Муниципального образования «Балезинский район» Удмуртской Республики.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.
Копию решения вручить Спецстрою России.
Судья Кашкарова Е.Б.
