Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Р Е Ш ЕН И Е
именем Российской Федерации
28 февраля 2013 г. Нижегородская обл. с. Гагино
Гагинский районный суд Нижегородской обл. в составе судьи Батурина С.Н. с участием секретаря судебного заседания Подстрешной С.В., заявителя Грибовой Т.В., представителя заинтересованного лица - председателя территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. Шестопалова А.Н., представителя заинтересованного лица - кандидата в депутаты Мухина А.В. по доверенности Гусева Е.А., заместителя прокурора Гагинского р-на Нижегородской обл. Кидямкина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Грибовой Т.В. об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. о регистрации Мухина А.В. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 2
У С Т А Н О В И Л
Грибова Т.В. обратилась в суд с заявлением к территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. об отмене постановления о регистрации Мухина А.В. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 2, в соответствии с п. 6 ст. 32 ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», в соответствии с которой гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.
В обосновании заявления указывается, что постановлением избирательной комиссии от 25 января 2013 г. Мухин А.В. был зарегистрирован кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 2. Его регистрация кандидатом в депутаты является незаконной.
В судебном заседании заявитель Грибова Т.В. доводы заявления поддержала полностью и просила суд отменить постановление территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. о регистрации Мухина А.В. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 2. О регистрации его кандидатом в депутаты она узнала 30 января 2013 г.
Представитель заинтересованного лица - председатель территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. Шестопалов А.Н. по данному заявлению заявил свои возражения и просил оставить его без удовлетворения. Из его объяснений установлено, что установленный законом срок обращения в суд об отмене регистрации кандидата в депутаты пропущен.
Представитель заинтересованного лица - кандидата в депутаты Мухина А.В. по доверенности Гусев Е.А. заявил свои возражения и просил оставить заявление без удовлетворения. Из его объяснений установлено, что срок обращения в суд об отмене регистрации Мухина А.В. кандидатом в депутаты пропущен.
Из объяснений свидетеля ФИО1 установлено, что регистрация Мухина А.В. кандидатом в депутаты является незаконной, при проведении предвыборной компании он использовал свое служебное положение, никакой разъяснительной работы с населением по причинам самороспуска сельсовета не проводилось.
Из объяснений свидетеля ФИО2 установлено, что регистрация Мухина А.В. кандидатом в депутаты является незаконной, он добровольно сложил с себя полномочия депутата, при проведении предвыборной компании он использовал свое служебное положение руководителя хозяйства.
Из заключения прокурора Кидямкина А.Н. установлено, срок обращения в суд об отмене регистрации кандидата в депутаты заявителем пропущен.
Изучением письменных доказательств установлено следующее:
- из постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. № от 25 января 2013 г. установлено, что Мухин А.В. зарегистрирован кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 2 (лд )
- из постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. № от 25 января 2013 г. установлено, что Грибова Т.В. зарегистрирована кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 2 (лд )
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 7 ст. 79 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» (в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 178-З), регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: в т.ч вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13 или 16 части 8 статьи 34 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей часть процессуальный срок обжалованию не подлежит.
В соответствии с ч. 9 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение по заявлению об отмене регистрации кандидата принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03. 2011 г. ( в ред от 09.02. 2012 г.) « О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», истечение предусмотренных ч. ч. 9 и 10 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ, сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата. Суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.
В судебном заседании установлено, что заявитель Грибова Т.В. узнала о регистрации Мухина А.В. кандидатом в депутаты 30 января 2013 г.. На дату обращения - 20 февраля 2013 г в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Мухина А.В., установленный законом срок для обращения с данным заявлением был пропущен.
Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 259 - 261 Гражданского процессуального кодекса РФ суд
Р Е Ш И Л
Заявление Грибовой Т.В. об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. о регистрации Мухина А.В. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 2 оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба и представление на решение могут быть поданы сторонами и другими лицами, участвующими в деле, прокурором в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течении пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской обл.
Судья Батурин С.Н.
