Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Р Е Ш ЕН И Е
именем Российской Федерации
28 февраля 2013 г. Нижегородская обл. с. Гагино
Гагинский районный суд Нижегородской обл. в составе судьи Батурина С.Н. с участием секретаря судебного заседания Подстрешной С.В., заявителя Востроконова С.М., представителя заявителя по доверенности Камаева А.И. представителя заинтересованного лица - председателя территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. Шестопалова А.Н., представителя заинтересованного лица - кандидата в депутаты Агапова Н.П. по доверенности Перетягиной М.В., заместителя прокурора Гагинского р-на Нижегородской обл. Кидямкина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Востроконова С.М. об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. о регистрации Агапова Н.П. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 6
У С Т А Н О В И Л
Востроконов С.М. обратился в суд с заявлением к территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. об отмене постановления о регистрации Агапова Н.П. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 6, в соответствии с п. 6 ч. 10 ст. 33 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» - в связи с получением сведений о наличии в подписном листе недостоверной подписи, что составляет 10 процентов от всех подписей. В обосновании заявления указывается, что постановлением избирательной комиссии от 25 января 2013 г. Агапов Н.П. был зарегистрирован кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 6. После его регистрации кандидатом в депутаты, им были получены сведения о наличии в подписном листе Агапова Н.П. недостоверной подписи избирателя.
В судебном заседании заявитель Востроконов С.М. доводы заявления поддержал полностью и просил суд отменить постановление территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. о регистрации Агапова Н.П.. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 6, поскольку в подписном листе кандидата в депутаты Агапова Н.П. имеется недостоверная подпись избирателя, что составляет 10 процентов от общего числа подписей. О регистрации Агапова Н.П. кандидатом в депутаты он узнал 30 января 2013 г. из районной газеты.
Представитель заявителя Камаев А.И. доводы заявления поддержал полностью и просил суд отменить постановление территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. от 25 января 2013 г. о регистрации Агапова Н.П. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл., поскольку подписной лист не содержит установленных законом требований, в связи с чем, все подписи избирателей являются недостоверными.
Представитель заинтересованного лица - председатель территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. Шестопалова А.Н. по данному заявлению заявил свои возражения и просил оставить его без удовлетворения. Из его объяснений установлено, что установленный законом срок обращения в суд об отмене регистрации кандидата в депутаты пропущен.
Представитель заинтересованного лица - кандидата в депутаты Агапова Н.П. по доверенности Перетягина М.В по заявлению заявила свои возражения и просила оставить его без удовлетворения. Из ее объяснений установлено, что для установления недостоверности подписи избирателя в подписном листе необходимо проведение экспертизы, срок обращения в суд об отмене регистрации Агапова Н.П. кандидатом в депутаты пропущен.
Из объяснений свидетеля ФИО1 установлено, что давал свой паспорт своему знакомому ФИО2 и расписывался в каком - то листе, Агапова Н.П. он давно не видел, в его поддержку он своего согласия не давал.
Из заключения прокурора Кидямкина А.Н. установлено, срок обращения в суд об отмене регистрации кандидата в депутаты заявителем пропущен.
Изучением письменных доказательств установлено следующее:
- из постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. № от 25 января 2013 г. установлено, что Востроконов С.М. зарегистрирован кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 6. (лд )
- из постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. № от 25 января 2013 г. установлено, что Агапов Н.П. зарегистрирован кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 6. (лд
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с ч. 7 ст. 79 Закона Нижегородской обл. от 06.09.2007 г. № 10 -З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» (в ред. Закона Нижегородской области от 09.09.2009 N 178-З), регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случаях: в т.ч. вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13 или 16 части 8 статьи 34 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были и не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, может быть подано в суд с течении десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей часть процессуальный срок обжалованию не подлежит.
В соответствии с ч. 9 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ, решение по заявлению об отмене регистрации кандидата принимается судом первой инстанции не позднее чем за пять дней до дня голосования.
В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.03. 2011 г. ( в ред от 09.02. 2012 г.) « О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», истечение предусмотренных ч. ч. 9 и 10 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса РФ, сроков исключает возможность отмены регистрации кандидата. Суд, установив фактические обстоятельства дела, отказывает в удовлетворении заявления и в том случае, когда имеются основания для отмены регистрации.
В судебном заседании установлено, что заявитель Востроконов С.М. узнал о регистрации Агапова Н.П. кандидатом в депутаты 30 января 2013 г. из средств массовой информации. На дату обращения - 22 февраля 2013 г в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата в депутаты Агапова Н.П., установленный законом срок для обращения с данным заявлением был пропущен.
Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что заявление подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 259 - 261 Гражданского процессуального кодекса РФ суд
Р Е Ш И Л
Заявление Востроконова С.М. об отмене постановления территориальной избирательной комиссии Гагинского р-на Нижегородской обл. о регистрации Агапова Н.П. кандидатом в депутаты сельского Совета Ветошкинского сельсовета Гагинского р-на Нижегородской обл. по избирательному округу № 6 оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба и представление на решение могут быть поданы сторонами и другими лицами, участвующими в деле, а также прокурором в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течении пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Гагинский районный суд Нижегородской обл.
Судья Батурин С.Н.
