Решение от 28 февраля 2013 года

    Дело № 2-127
 
    Поступило в суд 07.02.2013 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    28 февраля 2013 года                                 г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Лымарь Е.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цыгир Н. И. к администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации»,
 
Установил:
 
 
    Цыгир Н.И. обратилась в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации Лягушенского сельсовета, указывая на то, что она проживает по адресу: с. <...>, ул. <...>, д. № кв. № с 1981 года и зарегистрирована по месту жительства. Данная квартира была предоставлена ей по решению профкома и правления колхоз «им. Калинина». Решение о вселении было принято правлением и профкомом, каких-либо документов по поводу вселения на руки не выдавалось, ордер не выписывался.
 
    В 1993 году колхоз им. Калинина был реорганизован в АОЗТ «Лягушенское», которое 2002 году было реорганизовано в ЗАО «Лягушенское». В настоящий момент собственник квартиры не определён, так как право собственности на квартиру ЗАО «Лягушенское» (как и его предшественники) надлежащим образом не оформило, кроме того ЗАО «Лягушенское» <.....> года, находясь в состоянии банкротства при проведении конкурсного управления, передало жилой фонд и, в частности её квартиру в муниципальную собственность (на баланс) администрации МО Лягушенского сельсовета.
 
    Орган местного самоуправления в лице администрации МО Лягушенского сельсовета также не зарегистрировал право собственности на квартиру, квартира лишь поставлена на баланс на основании решения 14 сессии третьего созыва Совета депутатов Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества», переданного согласно передаточного акта имущества ЗАО «Лягушенское» от <.....> года.
 
    <.....> года с её внучкой Порядиной Г.А. был заключён договор социального найма жилой квартиры, согласно которого Порядина Г.А. является нанимателем квартиры, а она членом семьи нанимателя.
 
    Квартира, в которой она проживает №, дома № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположена на первом этаже одноэтажного 3-х квартирного кирпичного жилого дома, общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь - <......> кв.м, вспомогательная площадь - <......> кв.м, состоит из одной жилой комнаты, кухни, № в соответствии с планом объекта, составленными ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информационной справкой ОГУП «Техцентр НСО» № от <.....> года, выданной по состоянию на <.....> года.
 
        В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    На основании ст.11 того же Закона РФ каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз.
 
    В том случае, если имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую она претендует до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета, что препятствует в осуществлении её прав и требует их судебной защиты).
 
    В нарушение ст.2, 11 18 того же Закона РФ приватизировать квартиру она не может, поскольку право муниципальной собственности Лягушенского сельсовета на квартиру не зарегистрировано, соответственно, нарушенное право подлежит судебной защите путём удовлетворения заявленного ею иска о признании за ней права собственности на квартиру.
 
    Ранее в приватизации жилья она не участвовала, занимаемая ею квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильём и не бронирована. Другим жильём она не обеспечена, в государственных программах по обеспечению жильём участия не принимала. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает её прав.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ она может самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ней в судебном порядке права собственности на вышеуказанную квартиру.
 
    Третье лицо, её внучка не желает приобретать квартиру либо долю в квартире в свою собственность, согласна на оформление квартиры в её собственность.
 
    В судебном заседании истец Цыгир Н.И. поддержала исковые требования и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
    Ответчик - представитель администрации Лягушенского сельсовета в судебное заседание не явился, просил без них рассмотреть дело, иск признают. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Третье лицо Порядина Г.А. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями истца, право собственности на спорную квартиру не заявила.
 
    Выслушав доводы истца Цыгир Н.И., третьего лица Порядиной Г.А., допросив свидетелей Ш.Т.К., Ц.Л.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предлагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Статья 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п.2 ст.8 ГК РФ, п.2 ст.4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В нарушение ст.18 Закона о приватизации, истец имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана на баланс (в собственность) администрации Лягушенского сельсовета, не может его реализовать, поскольку администрация Лягушенского сельсовета не зарегистрировала своё право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам от неё независящим.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты права, является его признание. Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В судебном заседании установлено, что истец получила от колхоза им. Калинина квартиру № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, выделенную ей для проживания. В последующие годы колхоз неоднократно реорганизовывался, менялась форма собственности. В связи с ликвидацией колхоза им. Калинина квартира была передана на баланс (в собственность) администрации Лягушенского сельсовета, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца. Данные обстоятельства подтверждены в суде показаниями свидетелей и письменными доказательствами.
 
    По договору социального найма от <.....> года Порядиной Г.А. и члену её семьи Цыгир Н.И. предоставлена во владение и пользование квартира № в доме № по ул. <...>, с. <...> <...> района <...> области. Истец Цыгир Н.И. зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года, Порядина Г.А. - с <.....> года по настоящее время согласно выписке из домовой книги.
 
    Согласно справок из администрации Лягушенского сельсовета от <.....>., <.....> года квартира № в жилом доме № по ул. <...>, с. <...> <...> района <...> области находится на балансе администрации Лягушенского сельсовета на основании решения 14 сессии Совета депутатов Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области № от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества» и передаточного акта имущества ЗАО «Лягушенское» от <.....> года. Истец Цыгир Н.И. и Порядина Г.А. зарегистрированы в указанной квартире по настоящее время.
 
    На основании сообщения от <.....> года из администрации Лягушенского сельсовета, администрация не может разрешить приватизацию в связи с отсутствием регистрации права собственности на спорную квартиру.
 
        Справкой администрации г. Купино Купинского района Новосибирской области от <.....> года подтверждается, что истец на <.....> года в банке лиц, приватизирующих жильё в <...>, не значится.
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от <.....> года, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на данную квартиру.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от <.....> года, Цыгир Н.И. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, находящийся по адресу: <...> область, <...> район, АОЗТ <...>
 
    В соответствии с техническим планом квартиры № в жилом доме № по ул. <...>, с. <...> <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр НСО» спорная квартира зарегистрирована под инвентарным номером №. Указанная квартира расположена на первом этаже в одноэтажном трёхквартирном кирпичном жилом доме, состоит из одной жилой комнаты, кухни, общая площадь квартиры <......> кв.м, жилая площадь – <......> кв.м, вспомогательная площадь – <......> кв.м.
 
    На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признаёт их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права собственности за истцом на указанную квартиру в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Цыгир Н. И. к администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фона в Российской Федерации» удовлетворить.
 
    Признать за Цыгир Н. И. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право собственности на квартиру № в жилом доме № по ул. <...>, с. <...> <...> района <...> области, расположенную на первом этаже в одноэтажном трёхквартирном кирпичном жилом доме, состоящей из одной жилой комнаты, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной площадью <......> кв.м, имеющей инвентарный №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий судья:                     Г.Д. Белокриницкая