Решение от 28 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 августа 2014 года                              г.Самара
 
    Советский районный суд г. Самары в составе:
 
    председательствующего судьи Мироновой С.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Баубекова Н.В., Баубековой Ф.Ф., Баубекова Т.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Баубеков Н.В., Баубекова Ф.Ф., Баубеков Т.Н. обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что они проживают в жилом доме расположенном по адресу: <адрес>, оплачивают коммунальные услуги обрабатывают прилегающий к дому земельный участок. Жилой дом был построен в 1963 г. однако, для строительства не была получена разрешительная документация. Следовательно, в силу части 1 статьи 222 ГК РФ жилой <адрес> является самовольно возведенной постройкой. Согласно технического паспорта ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» Самарское отделение Самарского филиала от ДД.ММ.ГГГГ объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, Набережная реки Самара, <адрес>, поставлен на технический учет, ему присвоен кадастровый номер. Заключением Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено создание жилого дома (Литер № общей площадью 46,8 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м на земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №1305-1 «О собственности в СССР», а также фактическое пользование хозяйственными постройками (баней и сараем) и земельным участком Баубековым Н.В., Баубековой Ф.Ф., Баубековым Т.Н.. Согласно проекту установления границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство выполненного МП г.о. Самара «Бюро реконструкции и развития» вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 456,00 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ они обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка площадью 456,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемого под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком., 28.02.2014г. получили ответ из МИО Самарской области, в котором было указано, что им отказано в предоставлении земельного участка в собственность на основании заключения Департамента строительства и архитектуры г. о. Самара о принадлежности части земельного участка территории общего пользования. Однако учитывая то, что год постройки <адрес>, постройка произведена на сложившемся участке, считают отказ Министерства имущественных отношений Самарской области неправомерным, и согласно п.4 ст.З Федерального закона « О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате, сделок которые были совершены ими до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. В силу с абз. 2 4.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных имеют граждане и юридические лица — собственники зданий, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом, федеральными законами. На основании выше изложенного просит суд признать за ними право собственности (по 1/3 доли каждому) на земельный участок, категории: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования под индивидуальное жилищное строительство, площадью 456, 00кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истец Баубеков Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
        Представитель истцов Баубековой Ф.Ф., Баубекова Т.Н. по доверенности Горлов Е.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные описательной части решения суда, просил иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, представил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Представитель ответчика Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении исковых требованиях.
 
    Представитель Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
 
         На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Из представленных документов следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположен жилой дом.
 
    Согласно сведениям ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в материалах инвентарного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> расположены строения: объект капитального строительства – жилой дом (лит№), общей площадью 46,80 кв.м., жилой площадью 39,20 кв.м., кроме того сени (лит.а). Служебные постройки и сооружения на участке: душ (лит.Д), сараи (лит. С,С1,Б), баня (лит.Б), предбанник (лит.б), уборные (лит.у,у), два забора, две калитки (лит.к1,к2), погреб. В соответствии с представленными документами пользователями жилого дома являются Баубеков Н.В., Баубекова Ф.Ф., Баубеков Т.Н..
 
         В соответствии с заключением от ДД.ММ.ГГГГ № Комиссией по Советскому району городского округа Самара подтверждено создание на земельном участке жилого <адрес>, расположенного по адресу: г. <адрес> до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305 «О собственности в СССР» и фактическое пользование Баубековым Н.В., Баубековой Ф.Ф., Баубековым Т.Н. земельным участком по адресу: <адрес>
 
    В соответствии с п. 8 ст. 9 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» ( в редакции от 19.05.2014 года) расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по запросу суда) сведения о правах на земельный участок площадью 456,0 кв.м. по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    Границы спорного земельного участка определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного Решением Думы городского округа Самара Самарской области от 21.12.2006 г. № 374 «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара».
 
    Смежные пользователи земельных участков согласовали границы земельного участка.
 
    Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что пересечение границ земельного участка по адресу: <адрес> границами смежных земельных участков не выявлено.
 
    Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что земельный участок находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, часть объекта принадлежит к территории общего пользования.
 
    Министерство имущественных отношений отказало в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 456,0 кв.м., поскольку часть земельного участка принадлежит к территории общего пользования.
 
    Суд полагает, что нахождение части земельного участка в границах красных линий на территории общего пользования не может служить основанием к отказу в иске, так как наличие красных линий не говорит само по себе об отсутствии права на приватизацию земельного участка.
 
    В соответствии с пунктами 11,12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии – это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
 
    Суд полагает, что земельный участок, используемый истцами, не может быть отнесен в территории общего пользования, поскольку красные линии нанесены значительно позже, чем началось фактическое использование земельного участка.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права в судебном порядке.
 
    Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ и ст.59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Баубекова Н.В., Баубековой Ф.Ф., Баубекова Т.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области, Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Баубековым Н.В., Баубековой Ф.Ф., Баубековым Т.Н. права в 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 456,00кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, расположенный по адресу: <адрес>, категории: земли населенных пунктов.
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 29.08.2014 года.
 
    Судья                    подпись     С.В.Миронова
 
    Копия верна
 
    Судья
 
    Секретарь