Решение от 28 августа 2014 года

Дата принятия: 28 августа 2014г.
Субъект РФ: Алтайский край
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    дело № 2-3593/2014
    РЕШЕНИЕ
    Именем Российской Федерации 28 августа 2014 года город Барнаул
    Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Лапиной Л.Ю.,
    при секретаре Сотниковой С.Н.,
    с участием представителя процессуального истца - помощника прокурора Головановой Д.Б., представителя ответчика Таракановской Е.Г.,
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Индустриального района города Барнаула в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул" о возложении обязанности оборудовать вход в здание,
    у с т а н о в и л:
    Прокурор Индустриального района города Барнаула обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к КГБУЗ "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул", в котором просит обязать ответчика оборудовать вход в здание, расположенное по <адрес> лестницей с поручнями и пандусом, отвечающих техническим, противопожарным и санитарным нормам.
    В обоснование исковых требований прокурор указал на то, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране прав инвалидов, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Индустриального района города Барнаула, установлено, что вход в здание КГБУЗ "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул"по <адрес> не оборудован лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок в соответствии с требованиями действующего законодательства, в результате инвалиды-колясочники не имеют возможности проехать, переместиться в КГБУЗ "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул" и соответственно получить медицинские услуги.Данное нарушение требований законодательства существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, в связи с чем прокурор района обратился с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц.
    В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Голованова Д.Б. на удовлетворении исковых требований, изложенных в исковом заявлении, настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.
    Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду соответствующее заявление.
    Выслушав пояснения представителя процессуального истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
    В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
    В соответствии с п.3 ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
    В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
    Согласно ч.3 ст.15 вышеназванного Закона государственные и муниципальные расходы на создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.
    В силу ч.1 ст.12 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
    Нормативное закрепление требования доступности зданий и сооружений - объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения заключается, в том числе, в оборудовании в указанных зданиях и сооружениях пандусов. Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах, в частности СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (приняты постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. №73).
    СНиП 35-01-2001"Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденные Постановлением Госстроя России от 16.07.2001 №73, предусматривает соответствующее обустройство санитарно-гигиенических помещений в общественных зданиях и наличие как минимум одного входа, приспособленного для маломобильных групп населения, который, как правило, должен быть размещен на уровне входа, ближайшего к поверхности земли, либо продублирован пандусом, подъемной платформой, лифтом или другими приспособлениями для перемещения инвалидов.
    В силу ч.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 данного кодекса).
    Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст.72, пункт "ж" ч.1 Конституции Российской Федерации). Органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (ст.ст.2,7,18 и 19).
    Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.
    Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение КГБУЗ "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул", расположенное в жилом доме Литер АА1 по <адрес> находится в оперативном управлении ответчика (л.д.***).
    Вход в здание КГБУЗ "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул"для маломобильных групп населения не приспособлен, пандусом, иным оборудованием - не оснащен. Данное обстоятельство подтверждается актом проверки исполнения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.***), фотографиями (л.д.***), пояснениями процессуального истца и не оспаривалось представителем ответчика.
    Доказательств невозможности обустройства входа в здание КГБУЗ "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул"ответчиком не представлено. Ответчик исковые требования признал в полном объеме.
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
    Суд принимает признание иска, поскольку признание иска не нарушает ничьих прав и не противоречит закону.
    Учитывая вышеизложенное, а также признание иска ответчиком, суд полагает исковые требования удовлетворить.
    В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациив случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
    Процессуальный истец не возражал против установления в решении суда срока для оборудования входа в здание КГБУЗ "Детская городская поликлиника № 9 город Барнаул"лестницей с поручнями и пандусом – до ДД.ММ.ГГГГ.
    В силу ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
    
    р е ш и л
    Исковые требования удовлетворить.
    Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детская городская поликлиника № 9, г. Барнаул"оборудовать вход в здание Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская поликлиника № 9, г. Барнаул", расположенноепо <адрес> лестницей с поручнями и пандусом, отвечающими техническим, противопожарным и санитарным нормам в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
    Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская поликлиника № 9, г. Барнаул"в бюджет городского округа – города Барнаула государственную пошлину в размере *** рублей.
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд города Барнаула в течение месяца с даты принятия мотивированного решения.
    
    Судья Л.Ю. Лапина
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать