Решение от 28 августа 2014 года

    Дело № 2-3167-2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    28 августа 2014 года                     г. Чебоксары
 
    Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре судебного заседания Афанасьевой Е.П., с участием истца Орловой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Н.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Орлова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики, в котором просит включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет) в качестве маляра <данные изъяты> разряда в СУ № Строительного треста № ОАО Строительный трест №»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра строительного 4 разряда в СУ № Строительного треста №, ОАО «Строительный трест №»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста №» СУ №;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста № СУ №№
 
    обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения к ответчику – с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Иск мотивирован тем, что решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение. Считает отказ в этой части незаконным, просит обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № указанные выше периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Орлова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по приведенным в иске основаниям, и вновь привела их суду.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, обозрев материалы пенсионных дел Орловой Н.В., М. и М.Г., приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно п.п.б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п. п. 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 "О трудовых пенсиях в РФ".
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537.
 
    Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
 
    В соответствии с разделом XXXII Списка N2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено малярам, занятым на работах с применением веществ не ниже третьего класса опасности (позиция 23200000-13450).
 
    Из самого названия Списка, профессии и должности работников, выслуга по которым дает право на получение пенсии в соответствии со ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ", усматривается, что работы, указанные в нем, должны быть непосредственно связаны с тяжелыми и вредными условиями труда.
 
    В приведенные выше Списки включены работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в силу особенностей технологического процесса, характера и способа выполнения проистекают в наиболее неблагоприятных для работника условиях труда. При этом работа по одной и той же профессии может отличаться по условиям осуществления, что обуславливает и различие в мерах социальной поддержки работников, в том числе в области пенсионного обеспечения. Исходя из данного принципа, право на трудовую пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено в отношении тех маляров, которые при выполнении своей трудовой функции в режиме полного рабочего дня подвергаются воздействию нитрокрасок, иных вредных веществ не ниже третьего класса опасности, и такое право не закреплено для других маляров.
 
    Вредными условиями труда являются те условия, которые характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего человека или его потомство.
 
    Согласно ГОСТу 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны", утвержденному Государственным комитетом СССР по стандартам предусмотрено 4 класса опасности, в том числе лакокрасочных материалов. Все четыре класса опасности являются вредными для организма, однако право на досрочную пенсию дает работа только с теми красками, которые содержат вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.
 
    Таким образом, существенными обстоятельствами по делу являются постоянная и полная занятость в качестве маляра на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.
 
    Судом установлено, что Орлова Н.В. в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет) работала в качестве маляра 4 разряда в СУ № Строительного треста № ОАО Строительный трест №»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра строительного 4 разряда в СУ № Строительного треста №, ОАО «Строительный трест №»; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста №» СУ №№; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста №» СУ №.
 
    Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет) в качестве маляра 4 разряда в СУ № Строительного треста <данные изъяты>, ОАО Строительный трест <данные изъяты>» отказано со ссылкой на то, что не подтверждается постоянная занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, а также отсутствуют сведения о специальном стаже на ИЛС застрахованного лица.
 
        Во включении остальных периодов работы отказано ввиду отсутствия сведений о специальном стаже на ИЛС застрахованного лица. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № отказано ввиду отсутствия требуемого 10-ти летнего специального стажа в возрасте 50 лет. При этом фактическая продолжительность специального стажа истца для возраста 50 лет определена 2 года 11 мес. 19 дней, требуемая продолжительность специального стажа истца для возраста 50 лет – 10 лет.
 
    Орлова Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, соответственно 50 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В ходе рассмотрения дела истец пояснила, что во время работы в качестве маляра во все заявленные в иске периоды ее работа всегда была связана с вредными веществами – масляными красками, за вредность ей давали молоко. Однако, несмотря на это, и на то, что его функциональные обязанности практически были всегда одинаковы, ответчиком часть периодов работы в специальный трудовой стаж включена не была. При этом ею было указана на то, что в спорные периоды совместно с ней на тех же предприятиях и в той же должности маляра работали М. и М.Г., периоды работы которых в качестве маляра включены ответчиком в их специальный трудовой стаж по Списку №2.
 
    В подтверждение изложенных ею доводов ею были представлены сведения о красках, с которыми работали маляры СУ-<данные изъяты> «Стройтреста», паспорта на лакокрасочные изделия, а также справка о выполнении коллективного договора за ДД.ММ.ГГГГ годы по СУ<данные изъяты> АО «стройтрест№ из которой усматривается увеличение тарифных ставок за тяжелые и вредные условия труда.
 
    В ходе судебного заседания судом были исследованы пенсионные дела М. и М.Г., из которых действительно усматривается факт их работы в качестве маляра в СУ № «Строительного треста <данные изъяты> ОАО «Строительный трест <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и их работа в указанной должности включена в специальный трудовой стаж по Списку №2.
 
        Имеющаяся в пенсионном деле М. справка, выданная ОАО «Строительный трест <данные изъяты> также подтверждает особый характер ее работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий и сооружений и других объектов в качестве маляра, занятой на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № разделом 33, подразделом 23200000, пунктом 13450.
 
        Согласно ч.2 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Оценив представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что Орлова Н.В. работала в должности маляра с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня, что дает ей право на включение спорных периодов работы в качестве маляра в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку N 2.
 
    При этом судом принимается во внимание тот факт, что указанным выше работникам, вышедшим на пенсию раньше истца, назначена пенсия в связи с особым характером труда, тогда как истец свое право на получение льготной пенсии не мог подтвердить по независящим от него обстоятельствам, в связи с чем оказывается в худшем по сравнению с другими гражданами положении.
 
    При этом суд считает необходимым включить в специальный трудовой стаж истца и период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а во включении периодов нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до1,5 и 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать в соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которым что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Т.о. подлежат включению в спецстаж истца по Списку № периоды ее работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) в качестве маляра 4 разряда в СУ № Строительного треста <данные изъяты>, ОАО Строительный трест <данные изъяты>»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра строительного 4 разряда в СУ № Строительного треста <данные изъяты>, ОАО «Строительный трест №1».
 
    Что касается периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста <данные изъяты> СУ № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста <данные изъяты>» СУ <данные изъяты>, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в этой части, поскольку истцом в нарушение требовании ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств выполнения требований раздела XXXII Списка N2, в соответствии с которым право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено малярам, занятым на работах с применением веществ не ниже третьего класса опасности (позиция 23200000-13450).
 
    Учитывая, что сама по себе работа в должности маляра без указания на постоянную занятость с применением вредных веществ не ниже третьего класса не дает права на назначение государственной пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований в этой части отказать.
 
    Истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> ЧР - Чувашии назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    С учетом удовлетворенной части исковых требований, на момент исполнения Орловой Н.В. 50 лет – ДД.ММ.ГГГГ у нее имеется необходимый 10-ти летний специальный стаж, следовательно, с указанного дня ей должна быть назначена выплата досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии включить Орловой Н.В. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет) в качестве маляра 4 разряда в СУ № Строительного треста <данные изъяты>, ОАО Строительный трест <данные изъяты>
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра строительного 4 разряда в СУ № Строительного треста <данные изъяты>, ОАО «Строительный трест <данные изъяты>
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии назначить Орловой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии в пользу Орловой Н.В. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
 
    В удовлетворении исковых требований Орловой Н.В. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Чувашской Республики-Чувашии об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста <данные изъяты>» СУ <данные изъяты>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра 4 разряда в ООО Дочернее предприятие ОАО «Стройтреста <данные изъяты>» СУ <данные изъяты>, отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок с момента составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья                               А.В.Мартьянова