Дата принятия: 28 августа 2014г.
дело № 2-2746/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2014 года город Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Негласона А.А., при секретаре Сакаевой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям администрации муниципального образования «Город Саратов» к Дружинину Дмитрию Владимировичу, Дружининой Ульяне Константиновне, Дружинину Егору Дмитриевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил :
Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» обратился в суд указав, что распоряжением администрации Фрунзенского района от ДД.ММ.ГГГГ № 942-р многоквартирный дом по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес> признан аварийным.
В 2011 году Ван Тамара Петровна обратилась во Фрунзенский районный суд г. Саратова с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма на состав семьи 8 человек.
При рассмотрении дела судом установлено, что Ван Т.П. являлась нанимателем муниципального жилого помещения - 3-х комнатной квартиры по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в квартиру были вселены: Дружинина М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь,
Дружинин В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зять, Дружинин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук, Верина Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка, Дружинина У.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сноха, Дружинин Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук, Верин Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук.
Согласно справке ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, в котором проживает Ван Т.П. состоит из 3 комнат, жилой площадью 38 кв. м., общей площадью 64 кв.м. в квартире зарегистрировано 8 человек: Ван Т.П., Дружинина М.Е., Дружинин В.Ю., Дружинин Д.В., Верина Т.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д., Верин Д.Е..
Вступившим законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Ван Тамаре Петровне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова жилой площадью не менее 38 кв.м., общей площадью не менее 64 кв.м., состоящее из трех комнат. Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ и порядок исполнения решения Фрунзенского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-2331/11. Суд определил взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ван Тамары Петровны стоимость жилого помещения в черте г. Саратова общей площадью не менее 64 кв.м. в размере 2058622 руб. 70 коп..
10.08.2012г. по исполнительному листу №, выданного 01.08.2012г. Фрунзенским районным судом г. Саратова по делу № 2-2331/11, Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» перечислил денежные средства в размере 2058622 руб. 70 коп. на счет № №, открытый на имя Ван Тамары Петровны. Таким образом, обязанность администрации муниципального образования «Город Саратов» по предоставлению Ван Т.П. жилого помещения исполнена.
Права членов семьи Ван Тамары Петровны производны от ее прав. Вместе с тем, члены ее семьи: Дружинин Д.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д., не снялись с регистрационного учета по данному адресу. При этом по адресу не проживают, сохраняя лишь регистрацию.
Согласно справке ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - 3-х комнатной квартире по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес> зарегистрированы: Дружинин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук, Дружинина У.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сноха, Дружинин Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Из вышесказанного следует, что сама по себе регистрация ответчиков по месту жительства по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес>, не подтверждает факт их реального проживания по данному адресу.
Дружинин Д.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д. принимали участие в рассмотрении гражданского дела № по иску Ван Т.П. и поддерживали позицию истца.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах считает, что Дружинин Д.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д., обязаны сняться с регистрационного учета по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес>, учитывая, что жилье Ван Т.П. предоставлено на состав семьи 8 человек, включая указанных лиц.
Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с п. 33 органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок.
В Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 входят должностные лица, осуществляющие в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, жилищного фонда субъектов Российской Федерации, муниципального жилищного фонда, ответственные за регистрацию в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда.
Муниципальное образование «Город Саратов» является собственником муниципальных жилых и нежилых помещений во Фрунзенском районе г. Саратова.
Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно - распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Фрунзенского района.
Согласно части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов», утверждено Положение об администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», пунктом 3.1.2. которого предусмотрено, что администрация Фрунзенского района в сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с постановлением мэра г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении администраций районов города Саратова полномочиями наймодателя жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма и найма жилых помещений» на администрации районов города возложена обязанность по обеспечению выполнения функций по заключению от имени муниципального образования «Город Саратов» договоров социального найма, договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, организации и ведение оперативного учета жилищного фонда, расположенного на территории района, в том числе находящегося в управлении ТСЖ и управляющих компаний, а также по составлению отчетности о количественном и качественном составе жилищного фонда, организации и ведению учета заключенных договоров социального найма, договоров найма жилых помещений в многоквартирных домах, внесению изменений в договор социального найма, договор найма жилых помещений в многоквартирных домах в связи с изменением его условий, приему в установленные сроки жилого помещения от нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения договора социального найма, договора найма жилого помещения многоквартирного дома.
Комитетом по управлению имуществом города Саратова выдана доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № 07-09/15199, наделяющая администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» в лице главы администрации Фрунзенского района Тимохиной С.К. правом представления интересов МО «Город Саратов», как собственника муниципальных жилых и нежилых помещений, включая право подписания и предъявления искового заявления.
Администрация района согласно пункту 3.1.5. Положения об администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 г. № 36-398 «О Положении об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов» выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда и осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
Согласно п. 9.3 решения Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 г. N 25-246 «О муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов» для проверки фактического наличия и состояния имущественной части муниципальной казны держателями объектов имущественной части муниципальной казны проводятся регулярные инвентаризации объектов имущественной части муниципальной казны.
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о держателях объектов имущественной части муниципальной казны» контроль за состоянием имущества муниципальной казны и его учета в рамках своих полномочий осуществляют: комитет по управлению имуществом города, комитет по финансам, держатели объектов имущественной части муниципальной казны (п. 4.1), контроль за состоянием, сохранностью и использованием имущества казны, не переданного в пользование юридическим и физическим лицам, в рамках своих полномочий осуществляют Держатели (п. 4.2), контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляется в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
Держателем объектов муниципального жилищного фонда имущественной части муниципальной казны определена администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов».
Постановлением главы администрации г. Саратова от 10 мая 2007 г. № «О вопросах предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда, учета, контроля и сохранности освобождаемого муниципального жилищного фонда» на администрацию района возложена обязанность по организации постоянного контроля за освобождаемыми жилыми помещениями муниципального жилищного фонда районов, находящимися в управлении ТСЖ и управляющих организаций и обеспечению сохранности освободившихся жилых помещений муниципального жилищного фонда районов до их распределения.
Таким образом, Дружинин Д.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д., своими действиями препятствуют администрации района при осуществлении ее полномочий.
В соответствии со статьей 6 Устава муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. № 67-649 «Об Уставе муниципального образования «Город Саратов» к вопросам местного значения города относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.
Статьей 22 Устава города Саратова, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 г. N 67-649, определена структура органов местного самоуправления города которую составляют:
Саратовская городская Дума, именуемая - представительный орган;
Глава муниципального образования «Город Саратов», исполняющий полномочия председателя городской Думы;
Администрация муниципального образования «Город Саратов» - исполнительно-распорядительный орган;
Контрольно-счетная палата - контрольный орган.
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение спорным объектом муниципального жилищного фонда, является администрация муниципального образования «Город Саратов».
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Действия ответчиков нарушают права и законные интересы органа местного самоуправления, каковым в силу ст. 22 Устава муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 67-649, является администрация муниципального образования «Город Саратов», по решению вопросов местного значения. В связи с чем, просит признать Дружинина Дмитрия Владимировича, Дружинину Ульяну Константиновну, Дружинина Егора Дмитриевича утратившими право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, пр. им. Кирова С.М., <адрес> снять с регистрационного учета по адресу: г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес>. Дружинина Дмитрия Владимировича, Дружинину Ульяну Константиновну, Дружинина Егора Дмитриевича в 3-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании исковые требования поддержала, дав объяснения, аналогичные изложенным в иске.
Дружинина У. К., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Дружинина Е. Д. в судебном заседании иск признала, пояснив, что по адресу : г. Саратов, пр. № длительное время никто не проживает, по причине аварийного состояния квартиры.
Дружинин Д. В. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Представитель Сектора по обеспечению исполнения переданных государственных полномочий по осуществлению деятельности по опеке и попечительству администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области, Комитета по управлению имуществом города Саратова, Комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», Одела УФМС в Саратовской области во Фрунзенском районе г. Саратова в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации Фрунзенского района от ДД.ММ.ГГГГ № 942-р многоквартирный дом по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес> признан аварийным.
В 2011 году Ван Тамара Петровна обратилась во Фрунзенский районный суд г. Саратова с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма на состав семьи 8 человек.
При рассмотрении дела судом установлено, что Ван Т.П. являлась нанимателем муниципального жилого помещения - 3-х комнатной квартиры по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в квартиру были вселены: Дружинина М.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь,
Дружинин В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зять, Дружинин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук, Верина Т.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка, Дружинина У.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сноха, Дружинин Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук, Верин Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук.
Вступившим законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: «Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Ван Тамаре Петровне по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова жилой площадью не менее 38 кв.м., общей площадью не менее 64 кв.м., состоящее из трех комнат. Определением Фрунзенского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ и порядок исполнения решения Фрунзенского районного суда г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-2331/11. Суд определил взыскать с администрации муниципального образования «Город Саратов» в пользу Ван Тамары Петровны стоимость жилого помещения в черте г. Саратова общей площадью не менее 64 кв.м. в размере 2058622 руб. 70 коп..
10.08.2012г. по исполнительному листу №, выданного 01.08.2012г. Фрунзенским районным судом г. Саратова по делу № 2-2331/11, Комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов» перечислил денежные средства в размере 2058622 руб. 70 коп. на счет № №, открытый на имя Ван Тамары Петровны. Таким образом, обязанность администрации муниципального образования «Город Саратов» по предоставлению Ван Т.П. жилого помещения исполнена.
Права членов семьи Ван Тамары Петровны производны от ее прав. Вместе с тем, члены ее семьи (на момент рассмотрения дела № 2-2331/11): Дружинин Д.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д., не снялись с регистрационного учета по данному адресу. При этом по адресу не проживают, сохраняя лишь регистрацию.
Согласно справке ТСЖ-1 Фрунзенского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении - 3-х комнатной квартире по адресу: 410012, г. Саратов, пр. им. ФИО7, <адрес> зарегистрированы: Дружинин Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук, Дружинина У.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сноха, Дружинин Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., правнук.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.
Из вышесказанного следует, что сама по себе регистрация ответчиков по месту жительства по адресу: г. Саратов, пр. им. Кирова С.М., <адрес> не подтверждает факт их реального проживания по данному адресу.
Дружинин Д.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д. принимали участие в рассмотрении гражданского дела № по иску Ван Т.П. и поддерживали позицию истца.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах суд считает, что Дружинин Д.В., Дружинина У.К., Дружинин Е.Д. утратили право пользования жилым помещением по адресу: г. Саратов, пр. им. <адрес>, учитывая, что жилье Ван Т.П. предоставлялось по решению суда на состав семьи 8 человек, включая ответчиков.
Муниципальное образование «Город Саратов» является собственником муниципальных жилых и нежилых помещений во Фрунзенском районе г. Саратова.
Администрация Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно - распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Фрунзенского района.
Согласно части 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Решением Саратовской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов», утверждено Положение об администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов», пунктом 3.1.2. которого предусмотрено, что администрация Фрунзенского района в сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах.
В соответствии с постановлением мэра г. Саратова от 07.12.2005 № 620 «О наделении администраций районов города Саратова полномочиями наймодателя жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма и найма жилых помещений» на администрации районов города возложена обязанность по обеспечению выполнения функций по заключению от имени муниципального образования «Город Саратов» договоров социального найма, договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, организации и ведение оперативного учета жилищного фонда, расположенного на территории района, в том числе находящегося в управлении ТСЖ и управляющих компаний, а также по составлению отчетности о количественном и качественном составе жилищного фонда, организации и ведению учета заключенных договоров социального найма, договоров найма жилых помещений в многоквартирных домах, внесению изменений в договор социального найма, договор найма жилых помещений в многоквартирных домах в связи с изменением его условий, приему в установленные сроки жилого помещения от нанимателя по акту сдачи жилого помещения после расторжения договора социального найма, договора найма жилого помещения многоквартирного дома.
Комитетом по управлению имуществом города Саратова выдана доверенность от 09.06.2014 № 07-09/15199, наделяющая администрацию Фрунзенского района МО «Город Саратов» в лице главы администрации Фрунзенского района Тимохиной С.К. правом представления интересов МО «Город Саратов», как собственника муниципальных жилых и нежилых помещений, включая право подписания и предъявления искового заявления.
Органы местного самоуправления обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.
Таким образом, органом, уполномоченным на распоряжение спорным объектом муниципального жилищного фонда, является администрация муниципального образования «Город Саратов».
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Действия ответчиков нарушают права и законные интересы органа местного самоуправления, каковым в силу ст. 22 Устава муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 18 декабря 2005 года № 67-649, является администрация муниципального образования «Город Саратов», по решению вопросов местного значения.
Вместе с тем в удовлетворении требований об обязании ответчиков сняться с регистрационного учета следует отказать как заявленных излишен, поскольку решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятии последних с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил :
Признать Дружинина Дмитрия Владимировича, Дружинину Ульяну Константиновну, Дружинина Егора Дмитриевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>, в остальной части требований отказать.
Решение по вступлении в законную силу является основанием для снятия с регистрационного учета Дружинина Дмитрия Владимировича, Дружинину Ульяну Константиновну, Дружинина Егора Дмитриевича из жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, 03 сентября 2014 года.
Судья А. А. Негласон