Решение от 28 августа 2014 года

Дело № 2-4518/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Ленинский районный суд города Омска в составе:
 
    председательствующего судьи Лозовой Ж.А.,
 
    при секретаре Малышевой Н.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Омске «28» августа 2014 года гражданское дело № 2-4518/14 по иску управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Холлифуд» об устранении нарушений санитарного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец управление Роспотребсоюза по Тюменской области обратилось в Ленинский районный суд города Омска с исковым заявлением к ООО «Холлифуд», указав, что в магазине-складе «Низкоцен» ООО «Холлифуд», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется реализация пищевой продукции, которая изготавливается организацией ООО «Холлифуд» непосредствен-но в магазине-складе. Таким образом, ответчик ООО «Холлифуд» является изготовителем (исполнителем, продавцом) пищевых продуктов. Определить круг лиц, заключивших с ответчиком публичный договор розничной купли-продажи с ответчиком, либо тех, кто заключит этот договор, не представляется возможным. Истцу поступило обращение потребителя по фактам нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей при производстве, хранении и реализации пищевых продуктов ООО «Холлифуд» в магазине «Низкоцен», расположенном по адресу: <адрес>. Управлением вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения осмотра помещений, эксплуатируемых ответчиком, находящихся там вещей и документов, проведенных в рамках административного расследования были установлены грубые нарушения законодательства в области защиты прав потребителей и санитарного законодательства, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан при производстве, хранении и реализации пищевых продуктов. Просил признать действия ООО «Холлифуд» по нарушению прав потребителей при организации услуг розничной продажи пищевыми продуктами, изготовленными в цехе по производству пищевых продуктов (производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения) в магазине-складе <данные изъяты>», не соответствующими обязательным требованиям законодательства РФ, опасных для жизни и здоровья населения, по нарушению прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре: по несоответствию отделки помещения цеха; по несоответствию объемно-планировочных и конструкторских решений помещения данного цеха не обеспечивающие последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды; по не обеспечению условии для хранения сырья и готовой продукции, ведению технологического процесса (по отсутствию цехов для обработки овощей, мяса, рыбы; по отсутствию условий для обработки яиц; по отсутствию моечного помещения для мытья внутрицеховой тары, инвентаря, мытья рук персонала); по отсутствию условий для хранения инвентаря и внутрицеховой тары; по нарушению режима мытья технологического оборудования, инвентаря, уборки производственного цеха, отсутствию уборочного инвентаря; по отсутствию централизованной стирки санитарной одежды; по недоведению до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (кулинарной продукции, изготавливаемой в магазине-складе «Низкоцен» по адресу: <адрес>; возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Холлифуд» обязанность привести деятельность цеха по производству пищевых продуктов (производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения) в магазине-складе «Низкоцен» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей», Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3.4.454-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», а именно: обязать ООО «Холлифуд» обеспечить в цехе по производству пищевых продуктов (производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения) в магазине-складе «Низкоцен» по адресу: <адрес>, в объемно-планировочные и конструкторские решения помещений таким образом, чтобы последовательность (поточность) технологических процессов, исключало встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды; обеспечить условия для хранения сырья и готовой продукции, ведению технологического процесса (обеспечить наличие цехов для обработки овощей, мяса, рыбы; обеспечить условия для обработки яиц; обеспечить наличие моечного помещения для мытья внутрицеховой тары, инвентаря, мытья рук персонала); обеспечить условия для соблюдения режима мытья технологического оборудования, инвентаря, уборки производственного цеха, наличию уборочного инвентаря; обязать привести отделку цеха в соответствии с требованиями санитарных правил; обеспечить централизованную стирку санитарной одежды. Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Холлифуд» обязанность по обеспечению доведения до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (кулинарной продукции, изготавливаемой в магазине-складе «Низкоцен» по адресу: <адрес>). Обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.
 
    Представитель истца - управления Роспотребнадзора по Тюменской области Петровских С.В. (по доверенности) в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Представитель ответчика - ООО «Холлифуд» Соколов И.В. (по доверенности) с исковыми требованиями согласился частично, так как часть нарушений, указанных в иске, устранена, о чём предоставил фотографии, копию договора на оказание услуг химической чистки от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», копию договора с <данные изъяты>», другими доказательствами устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства не обладает.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуги) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вреда имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечить безопасность товара (работ, услуг) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращающие причинение вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 (ред. от 04.10.2012) утверждены «Правила продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.
 
    Пунктом 5 Правил установлена обязанность исполнителя при осуществлении своей деятельности соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 2.5 СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» При размещении в организациях торговли организаций общественного питания, цехов по производству полуфабрикатов и кулинарных изделий и других пищевых продуктов, а также иных организаций, не связанных с реализацией пищевых продуктов, должны соблюдаться требования действующих санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов для этих организаций.
 
    Соблюдение обязательных требований при производстве хлеба и мучных кондитерских изделий регламентированы СанПиН 23.4.454-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» (далее СанПиН 2.3.4.454-96).
 
    Согласно п. 3.1.1. СанПиН 2.3.4.454-96 настоящие санитарные правила и нормы определяют гигиенические требования к устройству, оборудованию и содержанию всех предприятий цехов, участков (в дальнейшем предприятий), вырабатывающих хлеб, хлебобулочные и кондитерские (без крема и с кремом) изделия, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также требования к режиму производства, хранения, реализации, качеству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
 
    В соответствии со ст.11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе санитарных правил.
 
    В соответствии с п.п.2, 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям; граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
 
    Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; срок годности, если они установлены для конкретного товара.
 
    Согласно п. 32 Правил, информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).
 
    По требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией.
 
    Согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
 
    Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи.
 
    В соответствии со ст. 10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Кроме того, согласно положениям ст. 3 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным); не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами Территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>х в присутствии понятых осмотрены принадлежащий ООО «Холлифуд» магазин-склад «Низкоцен», помещения, территория и находящиеся там вещи и документы (<адрес>). В ходе осмотра установлены нарушения, отраженные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицах к нему:
 
    Цех по производству хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения расположен непосредственно в торговом зале магазина-склада <данные изъяты> отгорожен с одной стороны перегородкой высотой <данные изъяты> со второй стороны лестничной площадкой, с третьей стороны стеной и от торгового зала отгорожен производственными столами, что не соответствует п.3.6.6 СанПиН 2.3.4.454-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» (далее СанПиН 2.3.4.454-96).
 
    Согласно п. 3.6.6 СанПиН 2.3.4.454-96 стены производственных помещений на высоту не менее <данные изъяты> должны быть облицованы глазурованной плиткой или другими материалами, дающими возможность проводить влажную уборку, либо окрашены светлой краской.
 
    Не обеспечиваются условия для хранения сырья и готовой продукции, ведения технологического процесса.
 
    На момент проверки производиться изготовление пирожков с начинкой из капусты и мяса. В реализацию выложена готовая продукция: багет «Луговой» (14 шт. по 280 гр.), сосиска в тесте (1шт. - 100 гр.), рогалик (14 шт. по 130 гр.), расстегай с рисом и рыбой (19 шт. по 130 гр.), пицца с ветчиной и томатами (3 шт. по 150 гр.), беляши (4 шт. по 120 гр.), булочка с маком (8 шт. по 60 гр.), плюшка «Московская» (28 шт. по 100 гр.), хлеб «Урожайный» (12 шт. по 550 гр.), хлеб «Домашний» (21 шт. по 550 гр.).
 
    При этом, отсутствовали цеха для обработки овощей, мяса, рыбы, вследствие чего разделка и обработка сырой и готовой продукции проводится в одном помещении производственного цеха, что не обеспечивает соблюдение поточности технологических процессов, исключающих встречные и перекрещивающиеся потоки сырья и готовой продукции. Так на момент проверки в дальнем углу под лестницей осуществляется хранение муки, поверх мешков муки находились кастрюли с бракованной продукцией, вещи, внутрицеховой инвентарь, документы (папка с файлами с технологическими рецептурами), здесь же в открытой ёмкости без маркировки хранится тесто. На полу в мешках для мусора возле тестомесильной машины, моечной ванны складирован мусор и отходы, в моечной ванне сложена грязная посуда. Здесь же в непосредственной близости на столе осуществляется изготовление ручным способом пирожков, рядом с которым в тележке-корзине осуществляется хранение продуктов, выданных для производства кулинарной продукции на день, поверх которых расположены кастрюля с начинкой из капусты и фарш в пластмассовом ведерке. Вышеуказанное является нарушением п.п. 3.6.1, 3.6.4, 3.8.6, 3.9.1 СанПиН 2.3.4.545-96. Согласно п. 3.6.1 СанПиН 2.3.4.454-96 Производственные помещения и цеха предприятия должны быть расположены так, чтобы обеспечить поточность технологических процессов и отсутствие встречных и перекрещивающихся потоков сырья и готовой продукции.
 
    Согласно п. 3.6.4 СанПиН 2.3.4.454-96 в составе производственных цехов предприятий в соответствии с требованиями «Санитарных норм проектирования промышленных предприятий» должны быть выделены в отдельные помещения термические (горячие) цеха, моечные помещения, требующие особого гигиенического режима.
 
    Согласно п. 3.9.1 СанПиН 2.3.4.454-96 оборудование, аппаратура должны быть расположены таким образом, чтобы обеспечить поточность технологического процесса и свободный доступ к ним.
 
    При производстве вышеперечисленных пищевых продуктов по рецептуре используется яйца, при этом условия для обработки яиц отсутствовали, что является грубым нарушением профилактики по предупреждению возникновения и распространения инфекционного заболевания сальмонеллез и противоречит пунктам 3.10.34.-3.10.39 СанПиН 2.3.4.454-96.
 
    Согласно п. 3.10.34 СанПиН 2.3.4.454-96 распаковка ящиков с яйцами, санитарная обработка и получение яичной массы проводятся при соблюдении строгой поточности.
 
    Согласно п. 3.10.36 СанПиН 2.3.4.454-96 яичная скорлупа после разбивания яиц водоплавающей птицы собирается в отдельные бачки и подлежит немедленному сжиганию. Бачки после опорожнения должны очищаться, промываться теплой водой и дезинфицироваться.
 
    Согласно п. 3.10.37 СанПиН 2.3.4.45-96 работники, проводившие работу по приготовлению яичной массы из яиц водоплавающей птицы, должны тщательно вымыть руки с мылом, продезинфицировать их любым разрешенным дезсредством.
 
    Согласно п. 3.10.38 СанПиН 2.3.4.454-96 перед приготовлением яичной массы все яйца, предварительно овоскопированные и переложенные в решетчатые металлические коробки или ведра, обрабатываются в четырехсекционной ванне в следующем порядке: в первой секции - замачивание в воде при температуре 40-45 °С в течение 5-10 мин; во второй секции - обработка любым разрешенным моющим средством в соответствии с инструкцией по применению; в третьей секции - дезинфекция любым разрешенным дезсредством в соответствии с инструкцией по применению; в четвертой секции - ополаскивание горячей водой (проточной) при температуре не ниже 50 °С.
 
    Замена растворов в моечной ванне должна производиться не реже <данные изъяты> в смену.
 
    Согласно п. 3.10.39 СанПиН 2.3.4.454-96 Обработанные яйца разбиваются на металлических ножах и выливаются в специальные чашки емкостью не более 5 яиц. После проверки яичной массы на запах и внешний вид она переливается в другую большего размера производственную тару.
 
    Перед употреблением яичная масса процеживается через луженое металлическое или из нержавеющей стали сито с ячейками размером 3-5 мм.
 
    Продолжительность хранения яичной массы при температуре не выше 6 °С для приготовления крема - не более 8 ч, для изготовления выпечных полуфабрикатов - не более 24 ч. Хранение яичной массы без холода категорически запрещается.
 
    Не выделено отдельное моечное помещение, требующие особого гигиенического режима, оборудованное трехсекционной ванной с подводкой горячей и холодной воды. В производственном цехе не оборудована раковина для мытья рук с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом (дезинфицирующим раствором), разовым полотенцем или электросушителем для рук: так на момент проверки мойка внутрицеховой тары, инвентаря, оборотной тары, мытье рук персонала осуществляется в одной моечной ванне.
 
    Вышеуказанное является нарушением п.п. 3.3.8, 3.9.6, 3.9.25 СанПиН 2.3.4.545-96: согласно п. 3.3.8 СанПиН 2.3.4.454-96 в производственных помещениях следует предусматривать: подводку холодной и горячей воды питьевого качества с установкой смесителей к точкам водозабора для нужд технологии; смывные краны из расчета один кран на 500 м площади в цехах, но не менее одного смывного крана на помещение; раковины для мытья рук в цехах с подводкой холодной и горячей воды со смесителем, снабженные мылом (дезинфицирующим раствором), разовым полотенцем или электросушителем для рук. Раковины должны располагаться в каждом производственном цехе при входе, а также в местах, удобных для пользования ими, на расстоянии более 15 м от рабочего места.
 
    Согласно п. 3.9.6 СанПиН 2.3.4.454-96 в моечной внутрицеховой тары и инвентаря должны быть предусмотрены трехсекционные ванны с подводкой горячей и холодной воды через смесители и присоединением к канализации через воздушные разрывы.
 
    Согласно п. 3.9.25 СанПиН 2.3.4.454-96 инвентарь, внутрицеховая тара должны обрабатываться в специальных моечных отделениях.
 
    Не созданы условия для хранения инвентаря и внутрицеховой тары после их обработки, что не соответствует требованиям п. 3.9.26 СанПиН 2.3.4.454-96: согласно п. 3.9.26 СанПиН 2.3.4.454-96 после обработки инвентарь и внутрицеховая тара просушиваются. Храниться они должны в специальном помещении на стеллажах, полках, подставках высотою не менее 0,5-0,7 м от пола.
 
    На момент проверки технологическое оборудование находилось в неудовлетворительном состоянии: тестомесильная машина после замеса теста не промыта, вертела и поддоны в электрическом гриле грязные, что является нарушением п.п. 3.9.7, 3.9.11, 3.9.12 СанПиН 2.3.4.545-96: согласно п. 3.9.7 СанПиН 2.3.4.454-96 внутренние и внешние поверхности тестомесильных деж.. .. после окончания работ должны тщательно очищаться и промываться горячей водой. Верхние части внутренних поверхностей тестомесильных деж после каждого замеса теста зачищаются и смазываются растительным маслом. Согласно п. 3.9.11 СанПиН 2.3.4.454-96 доски, поверхности столов, резиновые транспортерные ленты должны регулярно механически очищаться и промываться горячей водой с содой по мере загрязнения.
 
    Нарушены требования по режиму мытья технологического оборудования и инвентаря, уборки производственного цеха, так как на момент проверки отсутствовал уборочный инвентарь: уборочный инвентарь для уборки производственных помещений не выделен, со слов уборку всего производственного оборудования осуществляют ветошью при включенной проточной воде над моечной ванной. На момент проверки отсутствовали разрешенные в установленном порядке моющие и дезинфицирующие средства. Данные нарушения не позволяют обеспечить соблюдение дезинфекционного режима при проведении уборки помещений, санитарной обработке уборочного инвентаря и может повлечь микробное обсеменение поверхностей при уборке помещений, инвентаря, рук персонала и является нарушением п. 3.9.25, п.п.3.6.15- 3.6.19,п. 3.7.9, п. 3.16.1 СанПиН 2.3.4.545-96: согласно п. 3.9.25 СанПиН 2.3.4.454-96 инвентарь, внутрицеховая тара должны обрабатываться в специальных моечных отделениях. При ручной мойке, мытье тары и инвентаря производится в конце каждой смены после тщательной механической очистки- в моечных машинах или в трехсекционных ваннах. В первой секции - замачивание и мойка при температуре воды 40-45 °С. Концентрация раствора моющего средства определяется согласно прилагаемой к нему инструкции. Во второй секции - дезинфекция. В третьей секции - ополаскивание горячей проточной водой с температурой не ниже 60 °С.
 
    Согласно п. 3.6.15 СанПиН 2.3.4.454-96 уборочный инвентарь для уборки производственных, вспомогательных и подсобных помещений должен быть промаркирован краской и храниться в отдельных помещениях, оборудованных специальными моечными ваннами и сливными устройствами с подводкой горячей и холодной воды, а также регистром для сушки уборочного инвентаря.
 
    Согласно п. 3.6.16 СанПиН 2.3.4.454-96 после окончания уборки в конце смены весь уборочный инвентарь должен промываться водой с добавлением моющих средств и дезинфицироваться, просушиваться и храниться в чистом виде.
 
    Согласно п. 3.6.17 СанПиН 2.3.4.454-96 3.6.17 двери и ручки дверей производственных и вспомогательных помещений по мере надобности, но не реже одного раза в смену, должны промываться горячей водой с мылом и дезинфицироваться.
 
    Согласно п. 3.6.18 СанПиН 2.3.4.454-96 3.6.18. Панели стен производственных цехов по мере надобности протирают влажными тряпками, смоченными мыльно-щелочными растворами, промывают горячей водой и протирают насухо.
 
    Согласно п. 3.6.19 СанПиН 2.3.4.454-96 3.6.19. Уборка полов должна производиться ежесменно, предварительно их убирают влажным способом, затем моют и протирают насухо. Полы в производственных помещениях предприятий, вырабатывающих кондитерские изделия с кремом, после предварительной чистки и мытья с моющими средствами должны обрабатываться растворами дезсредств. По окончании санитарной обработки в конце смены необходимо обработать помещения бактерицидными лампами. В необходимых случаях полы очищаются от загрязнений скребками.
 
    Жирные и скользкие полы (по условиям производства) моют горячей водой с мылом или щелочным раствором несколько раз в день.
 
    Согласно п. 3.7.9 СанПиН 2.3.4.454-96 для уборки и дезинфекции санитарных узлов должен быть выделен специальный инвентарь (ведра, совки, тряпки, щетки и т.д.) с отличительной окраской и маркировкой. Инвентарь для уборки санузлов должен храниться отдельно от уборочного инвентаря других бытовых помещений. Запрещается использовать его для уборки других помещений.
 
    Согласно п. 3.16.1 СанПиН 2.3.4.454-96 администрация обязана обеспечить наличие достаточного количества уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств для уборщиц.
 
    Не налажена централизованная стирка санитарной одежды, со слов управляющего магазином, стирка спецодежды осуществляется каждым работником на дому, что является нарушением п. 3.16.1 СанПиН 2.3.4.545-96: согласно п. 3.16.1 СанПиН 2.3.4.454-96 Администрация обязана обеспечить: каждого работника санитарной одеждой в соответствии с утвержденными нормами; ежедневную смену санитарной одежды и индивидуальных полотенец работникам производства кондитерских изделий с кремом; регулярную стирку и починку санитарной одежды и выдачу ее работникам для носки только во время работы.
 
    Также установлены нарушения в части предоставления информации для потребителей, а именно: на момент осмотра в реализацию была выставлена продукция, изготовленная ООО «Холлифуд» в цехе по производству пищевых продуктов, расположенном в магазине - складе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, без наличия соответствующей маркировки пищевой продукции, что является нарушением ст.ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 05.05.2014) «О защите прав потребителей» (л.д. 48-67).
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица, а также протокол об административном правонарушении № в отношении управляющего магазином-складом <данные изъяты> ООО Холлифуд» К.П.Г. л.д. 84-86, л.д. 87-94, л.д. 95, л.д. 97, л.д. 104-107).
 
    Из письменных объяснений управляющего магазином <данные изъяты> ООО «Холлифуд» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у него отсутствовала возможность проконтролировать чистоту о порядок в отделе собственного производства, работники являются новыми, проходят стажировку, уборщица болеет, все продукты, выданные ДД.ММ.ГГГГ г., собраны в покупательскую тележку для дальнейшего использования по назначению (л.д. 82-83).
 
    ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом Территориального отдела управления Роспотребнадзора по <адрес>х составлен протокол об административном правонарушении № по ст. <данные изъяты> КоАП РФ в отношении ООО «Холлифуд» (л.д. 70-75), а также протокол о временном запрете деятельности № (л.д. 76-81).
 
    Также установлено, что помещение по адресу: <адрес>, арендует ответчик - ООО «Холлифуд» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141-144).
 
    ООО «Холлифуд» поставлен на учет в инспекции МНС России по <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г., его местонахождение: <адрес> (л.д. 140).
 
    Ответчиком суду предоставлены копия договора на оказание услуг химической чистки от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между ООО «Холлифуд» и <данные изъяты>», предметом которого являются услуги по химической чистке и стирке изделий в химчистке, дополнительные услуги: глажение, пятновыведение (л.д. ); копия договора поставки от ДД.ММ.ГГГГ № заключенного между <данные изъяты> и ООО «Холлифуд», предметом которого является поставка химических реактивов, лабораторной посуды и приборов, дезинфицирующих и моющих средств (л.д. ), а также фотографии, произведенные ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Указанные доказательства не могут быть приняты судом как бесспорные, подтверждающие устранение ООО «Холлифуд» всех установленных в ходе проверки нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, поскольку документы представлены в незаверенных копиях, достоверность фотографий не подтверждена. Других допустимых доказательств ответчиком не представлено.
 
    В соответствии со ст. 46. Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Таким образом, заявленные исковые требования управления Роспотребнадзора по Тюменской области являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Как следует из ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    Учитывая характер спора, объем подлежащих выполнению работ, особенности бюджетного финансирования, суд полагает необходимым определить срок исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Холлифуд» по нарушению прав потребителей при организации услуг розничной продажи пищевыми продуктами, изготовленными ООО «Холлифуд» в цехе по производству пищевых продуктов (производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения) в магазине-складе «Низкоцен», расположенном по адресу: <адрес>: по несоответствию отделки помещения цеха; по несоответствию объемно-планировочных и конструкторских решений помещения данного цеха не обеспечивающие последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды; по не обеспечению условий для хранения сырья и готовой продукции, ведению технологического процесса: отсутствию цехов для обработки овощей, мяса, рыбы, отсутствию условий для обработки яиц, отсутствию моечного помещения для мытья внутрицеховой тары, инвентаря, мытья рук персонала; по отсутствию условий для хранения инвентаря и внутрицеховой тары; по нарушению режима мытья технологического оборудования, инвентаря, уборки производственного цеха, отсутствию уборочного инвентаря; по отсутствию централизованной стирки санитарной одежды; по не доведению до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (кулинарной продукции, изготавливаемой в магазине-складе «Низкоцен»).
 
    Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Холлифуд» обязанность привести деятельность цеха по производству пищевых продуктов (производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения) в магазине-складе «Низкоцен» по адресу: <адрес> соответствии с требованиями Закона РФ «О защите прав потребителей», Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3.4.454-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», СП 2.3.6.1066-01 «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
 
    - обеспечить в цехе по производству пищевых продуктов (производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения) в магазине-складе <данные изъяты> по адресу: <адрес>, в объемно-планировочные и конструкторские решения помещений таким образом, чтобы последовательность (поточность) технологических процессов, исключало встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды;
 
    - обеспечить условия для хранения сырья и готовой продукции, ведению технологического процесса: наличие цехов для обработки овощей, мяса, рыбы; условия для обработки яиц; наличие моечного помещения для мытья внутрицеховой тары, инвентаря, мытья рук персонала;
 
    - обеспечить условия для соблюдения режима мытья технологического оборудования, инвентаря, уборки производственного цеха, наличию уборочного инвентаря;
 
    - привести отделку цеха в соответствии с требованиями санитарных правил;
 
    - обеспечить централизованную стирку санитарной одежды.
 
    Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Холлифуд» обязанность довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о реализуемом товаре (кулинарной продукции, изготавливаемой в магазине-складе <данные изъяты> по адресу: <адрес>).
 
    Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Холлифуд» обязанность довести решение суда в течение десяти календарных дней до сведения потребителей через средства массовой информации.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Холлифуд» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Судья
 
Ж.А. Лозовая
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 02 сентября 2014 года.
 
    Судья
 
Ж.А. Лозовая