Дата принятия: 28 августа 2014г.
дело № 2-2654/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Нефтеюганск 28 августа 2014 года
Нефтеюганский районный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Хуснутдинова Ф.Ф.,
с участием:
представителя ОМВД РФ по г. Нефтеюганску Халиулиной М.В.,
помощника Нефтеюганского межрайпрокурора Пономаревой Д.А.,
лица, в отношении которого подано заявление о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений - Логинова А.Н.,
при секретаре Лариной О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела МВД России по г. Нефтеюганску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Логинова Алексея Николаевича,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник ОМВД России по г. Нефтеюганску обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя его тем, что приговором Нефтеюганского городского суда от 30.03.2009г. Логинов осужден к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Решением Омского районного суда от 06.02.2012г. в отношении Логинова установлен административный надзор на срок два года с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне места жительства или места пребывания в период с 23 до 06 часов. 22.02.2012г. Логинов освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 27.02.2012г. Логинов поставлен на учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, под роспись ему было вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора в случае совершения им административных правонарушений, посягающих на общественных порядок и общественную безопасность и на здоровье и общественную нравственность, против порядка управления, также ему были разъяснены положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. С ним систематически проводились профилактические беседы о соблюдении законодательства РФ, недопущении злоупотребления спиртными напитками и употребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, целесообразности трудоустройства и осуществления трудовой деятельности. Однако Логинов на путь исправления не встал, нарушал ограничения возложенные на него судом, не выполнял обязанности возложенные на него судом, совершал административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим 14.03.2013г. решением Нефтеюганского районного суда Логинову А.Н. были вменены дополнительные ограничения. Решением Нефтеюганского районного суда 24.02.2014г. административный надзор в отношении Логинова продлён на 06 месяцев. Однако и после этого Логинов на путь исправления не встал, продолжал нарушать ограничения установленные судом, а также обязанности, перечисленные в ст. 11 ФЗ № 64 от 06.04.2011г., неоднократно совершал административные правонарушения. Просит продлить срок административного надзора в отношении Логинова А.Н. на 06 месяцев, установить дополнительные административные ограничения: запретить выезд за пределы г. Нефтеюганска без разрешения ОМВД РФ по г. Нефтеюганску; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запретить посещать увеселительные заведения: кафе, бары, рестораны, места проведения массовых мероприятий: митинги, шествия демонстрации и иные увеселительные мероприятия, народные гуляния, участвовать в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель ОМВД РФ по г. Нефтеюганску Халиулина М.В., действующая по доверенности, поддержала заявленные требования, мотивировав доводами, изложенными в заявлении.
В судебном заседании Логинов А.Н. с заявлением о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений не согласился, пояснил, что действительно допускал нарушения, но по уважительным причинам.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления отказать в связи с прекращением административного надзора за истечением срока, изучив материалы дела, суд находит заявление необоснованным и удовлетворению не подлежащим по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что приговором Нефтеюганского городского суда ХМАО-Югры от 30.03.2009г. Логинов осужден по ст. (иные данные) УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на (иные данные) года (иные данные) месяцев (с учётом изменений, внесённых постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 07.10.2011г.).
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от 06 февраля 2012г. в отношении Логинова установлен административный надзор на срок два года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки Логинова на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, а также запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период с 23 до 06 часов.
22 февраля 2012г. Логинов освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
27 февраля 2012г. Логинов поставлен на учет в ОМВД России по г. Нефтеюганску, как лицо освобождённое из мест лишения свободы, с вменённым административным надзором, с ним проведена профилактическая беседа о соблюдении законодательства РФ, целесообразности трудоустройства, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, положения закона об административном надзоре, о чем имеются его подписи.
Решением Нефтеюганского районного суда от 14 марта 2013г. Логинову А.Н. вменены дополнительные административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить посещение увеселительных заведений: кафе, баров, ресторанов;
- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22 часов до 06 часов;
- запретить выезд за пределы г. Нефтеюганска без разрешения отдела МВД России по г. Нефтеюганску;
- обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 (четыре) раза в месяц.
Решением Нефтеюганского районного суда от 24 февраля 2014г. срок административного надзора Логинову А.Н. продлён на 06 месяцев с 27 февраля 2014 года.
В период осуществления административного надзора Логинов неоднократно, систематически совершал административные правонарушения:
- 14 мая 2014г., 21 мая 2014г., 28 мая 2014г., 04 июня 2014г., 14 июня 2014г., 16 июня 2014г., 23 июня 2014г., 07 июля 2014г., 14 июля 2014г., предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом), за что привлекался к административной ответственности в виде штрафов и административных арестов;
- 13 июня 2014г., 14 июня 2014г. предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), за что привлекался к административной ответственности в виде предупреждений и штрафов.
Логинову неоднократно - 09 июня 2014г., 29 июля 2014г., выносились предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.
Согласно ст. 4 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст. 7 этого же закона, административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч. 2 ст. 5 этого же закона, в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Заявитель не предоставил суду никаких объективных доказательств, подтверждающих те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование заявления. В материалах дела таковых доказательств также нет.
Согласно ст.ст. 12,56 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Решением суда, административный надзор в отношении Логинова установлен на срок два года, с исчислением срока административного надзора со дня постановки Логинова на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, т.е. с 27 февраля 2012г.
Решением суда срок административного надзора Логинову продлён на 06 месяцев, с исчислением срока с 27 февраля 2014 года.
Т.е. срок административного надзора в отношении Логинова истёк 27 августа 2014г.
Согласно разъяснения Верховного суда РФ (пункт 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре"), в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учётом изложенного истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.
Поскольку на день рассмотрения настоящего гражданского дела судом, административный надзор в отношении Логинова прекращён истечением срока, срок надзора продлён быть не может, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления начальника отдела МВД РФ по г. Нефтеюганску о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Логинова Алексея Николаевича - отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты изготовления решения в мотивированной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.
Судья Хуснутдинов Ф.Ф.
мотивированное решение изготовлено 31 августа 2014г.