Решение от 28 августа 2014 года

Дело №2-6052/2014
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Ставрополь 28 августа 2014 года
 
    Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:
 
    председательствующего судьи Дробиной М.Л.,
 
    при секретаре Бабугоеве О.К.,
 
    представителя истца помощника прокурора <адрес обезличен> края Шалахова А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в интересах Шевелевой К. Г., <дата обезличена> г.р., к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен>, третьи лица - Министерство образования<адрес обезличен>, орган опеки и попечительства отдела образования Петровского муниципального района<адрес обезличен> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
 
установил:
 
    прокурор <адрес обезличен> СК в интересах Шевелевой К.Г., <дата обезличена> г.р., обратился в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    В обоснование иска указано, прокуратурой района проведена проверка, по обращению Шевелевой К.Г. <дата обезличена> г.р., о защите права н а жилище в государственном жилищном фонде, в ходе которой установлено, что постановлением главы <адрес обезличен>ной государственной администрации<адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «а» над несовершеннолетней Шевелевой К.Г. учреждена опека, опекуном назначена Шевелева Г.Г.
 
    Основанием для принятия названного решения послужило установление факта оставления несовершеннолетней Шевелевой К.Г. без попечения родителей, отец умер <дата обезличена> г, мать решением Петровского районного суда СК от <дата обезличена> г., лишена родительских прав.
 
    Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> г., № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    В ходе проверки установлено, что в июне 2013 г. Шевелева К.Г. окончила ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет», в июле 2014 года повторно обратилась в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен> с письменным заявлением.
 
    Таким образом, в соответствии с требованиями действующего законодательства министерством строительства архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен> должно быть предоставлено Шевелевой К.Г. по договору найма специализированное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры), благоустроенного применительно к условиям <адрес обезличен>, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Однако до настоящего времени соответствующее жилое помещение не предоставлено.
 
    Истец Шевелева К.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена заранее и надлежащим образом.
 
    В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, приведя основания, изложенные выше, просил их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен> в судебное заседание не явилась, в представленном отзыве пояснила, что исковые требования не признает, просила в иске отказать, указав, что заявленные требования незаконные, необоснованные и не подлежащие удовлетворению по следующим основаниям.
 
    На территории<адрес обезличен> действует<адрес обезличен> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». С <дата обезличена> в соответствии с п.3 ст.7 Закона СК строительство и приобретение жилых помещений в собственность<адрес обезличен> осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти управления жилищным фондом<адрес обезличен>- министерством жилищно-коммунального хозяйства СК.
 
    Постановлением Губернатора СК от <дата обезличена> г., <номер обезличен> «О некоторых мерах по совершенствованию государственного у правления в СК (далее-Постановление) министерство жилищно-коммунального хозяйства СК упразднено, министерство строительства и архитектуры СК переименовано в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства СК, с передачей ему функций упраздняемого министерства жилищно-коммунального хозяйства СК.
 
    В настоящее время в соответствии с Положением о министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен>, утвержденным постановлением Правительства СК от <дата обезличена> №409-п, министерство выступает уполномоченным органом исполнительной власти СК в области управления жилищным фондом СК.
 
    Согласно пункту 5 статьи 7 Закона СК списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - список), подлежащих обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти<адрес обезличен> - министерство образования и молодёжной политики<адрес обезличен>.
 
    В соответствии с письмом министерства образования и молодежной политики<адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> Шевелева К.Г. включена в установленный список.
 
    Пунктом 1 статьи 7 Закона СК определен круг лиц (категория), которым уполномоченным органом исполнительной власти<адрес обезличен> в области управления жилищным фондом<адрес обезличен> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом<адрес обезличен>.
 
    Указанный порядок утвержден постановлением Правительства СК от <дата обезличена> № 240-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда СК». Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений для данной категории граждан носит заявительный характер.
 
    В соответствии с этим порядком, основанием для предоставления специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, включенного в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно пункту 6 Порядка специализированные жилые помещения предоставляются данной категории граждан безвозмездно и однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявления при наличии незаселенных специализированных жилых жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа<адрес обезличен>.
 
    <дата обезличена> Шевелева К.Г. обратилась в министерство с заявлением о предоставлении ей жилого помещения специализированного жилищного фонда<адрес обезличен>. Данное заявление в журнале регистрации заявлений зарегистрировано под номером 214.
 
    Согласно журналу регистрации заявлений до Шевелевой К.Г. зарегистрировано в журнале по Петровскому муниципальному району 17 детей-сирот.
 
    Специализированные жилые помещения предоставляются в порядке очередности согласно регистрации заявлений. Первоочередного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> лицам из числа лиц данной категории законодательством не предусмотрено. Следует отметить, что в случае удовлетворения заявленных требовании будут нарушены конституционные права и свободы тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые зарегистрированы в Журнале регистрации до Шевелевой К.Г. Таким образом, права Шевелевой К.Г. по предоставлению ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> по договорам найма специализированных жилых помещений министерством нарушены не были поскольку министерство не отказывало Шевелевой К.Г. в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Представитель третьего лица органа опеки и попечительства отдела образования администрации <адрес обезличен> СК в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также в представленном отзыве указал, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договор) социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Шевелева К. Г., <дата обезличена> года рождения, относилась к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в период с 1999 года по начало ноября 2010 года, так как согласно ст.1 Федерального Закона от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. Правовой статус родителей Шевелевой К.Г.: мать лишена родительских прав решением Петровского районного суда<адрес обезличен> от <дата обезличена> <дата обезличена> умерла, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ДН № <номер обезличен>, выданным <дата обезличена> отделом ЗАГСа управления ЗАГ<адрес обезличен>, отец умер <дата обезличена> что подтверждается свидетельством о смерти <номер обезличен> выданным отделом ЗАГС Петровской райгосадминистрации<адрес обезличен> Российской Федерации. В соответствии с постановлением главы <адрес обезличен>ной государственной администрации<адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> "а" «Об учреждении опеки над несовершеннолетними Шевелевой К. Г., <дата обезличена> года рождения, и Шевелевой К. Г., <дата обезличена> года рождения, и назначении им ежемесячного денежного пособия» над несовершеннолетней была учреждена опека. На основании постановления администрации муниципального образования Дон-Балковского сельсовета <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> Шевелева К.Г. была включена в перечень учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на внеочередное приобретение жилья. Руководствуясь, вышеуказанными нормативно-правовыми актами и Порядком формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, утвержденным приказом министерства образования<адрес обезличен> от <дата обезличена> № <номер обезличен>, в июне 2013 года Шевелева К.Г. закончила обучение в ФГБОУ ВПО "Ставропольский государственный аграрный университет", не планировала обучение, а также не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, собственником жилых помещений, сведения Шевелевой К.Г. были направлены в министерство образования и молодежной политики<адрес обезличен> для рассмотрения вопроса о включении её в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Согласно уведомления министерства образования и молодежной политики<адрес обезличен> о включении в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями от <дата обезличена> № 24-20дсп года рождения, Шевелева К. Г., <дата обезличена> была включена в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> по договорам специализированного найма в 2013 году. Порядком предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда<адрес обезличен>, утвержденным постановлением<адрес обезличен> от <дата обезличена> N 240-п (далее - Порядок) установлено, что благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по договорам найма специализированных жилых помещений исходя из объема средств, предусмотренных в текущем финансовом году на эти цели в бюджете<адрес обезличен>. Основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, указанного ранее, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти<адрес обезличен>, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия. Шевелева К.Г. соответствующее заявление в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен> подала. При вынесении решения просит учесть, что согласно ч. 2 ст. <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа<адрес обезличен>. В случае отсутствия незаселенных жилых помещений или жилых помещений необходимой общей жилой площади по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа<адрес обезличен> им с письменного согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном районе или городском округе<адрес обезличен>. Таким образом, исходя из вышеизложенного, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации и<адрес обезличен>, принимая во внимание, ч. 9 ст. 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон), которая предусматривает, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 8 Закона. сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, считаем, что Шевелева К. Г., <дата обезличена> года рождения, имеет право на предоставление ей благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Представитель третьего лица Министерства образования<адрес обезличен>, в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что просит рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, а также считает, что исковые требования, указанные в исковом заявлении подлежат удовлетворению последующим основаниям. Статьей 8 Федерального закона от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с частью 5 и 6 статьи <адрес обезличен> от <дата обезличена> № 7-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее <адрес обезличен> № 7-кз) орган исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющий управление в сфере образования формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Список, сформированный на основании представленных уполномоченными муниципальными органами сведений, подлежит направлению в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен> для последующего обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями. Шевелева К.Г. включена министерством в сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Данный список в установленном порядке направлен в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен>. Согласно части 1 статьи <адрес обезличен> № 7-кз жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Вместе с тем, в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от <дата обезличена> № 240-п «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда<адрес обезличен>» специализированные жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безвозмездно и однократно в порядке очередности согласно регистрации их заявлений в журнале регистрации заявлений, при наличии незаселенных специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства указанных лиц в границах соответствующего муниципального района или городского округа<адрес обезличен>. В случае отсутствия незаселенных специализированных жилых помещений или специализированных жилых помещений необходимой общей жилой площади, соответствующей норме предоставления, по месту жительства лица в границах соответствующего муниципального района или городского округа<адрес обезличен> на основании его письменного согласия ему предоставляется специализированное жилое помещение в другом муниципальном районе или городском округе<адрес обезличен>.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Иск прокурора заявлен в интересах Шевелевой К.Г., <дата обезличена> г.р.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка, по обращению Шевелевой К.Г. <дата обезличена> г.р., о защите права на жилище в государственном жилищном фонде, в ходе которой установлено, что постановлением главы <адрес обезличен>ной государственной администрации<адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «а» над несовершеннолетней Шевелевой К.Г. учреждена опека, опекуном назначена Шевелева Г.Г.
 
    Основанием для принятия названного решения послужило установление факта оставления несовершеннолетней Шевелевой К.Г. без попечения родителей, отец умер <дата обезличена> г, мать решением Петровского районного суда СК от <дата обезличена> г., лишена родительских прав, которая умерла <дата обезличена> г.
 
    В настоящее время Шевелева К.Г., <дата обезличена> г.р. временно проживает по адресу: <адрес обезличен> своего собственного жилья не имеет, и до настоящего времени специализированным жилым помещением не обеспечена.
 
    С учетом изложенного суд считает, что Шевелева К.Г., <дата обезличена> г.р.относится к кругу лиц, на которых распространяется действие ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
 
    Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции до 01.01.2013г.) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
 
    Действующей в настоящее время редакцией ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального наймалибо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.
 
    Согласно ч.1 ст.<адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> –кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вышеуказанными лицами уполномоченным органом исполнительной власти<адрес обезличен> в области управления жилищным фондом<адрес обезличен> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом<адрес обезличен>.
 
    По письменному заявлению лиц, указанных в абзаце первом настоящей
части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им
по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях,
учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном
законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях
профессионального образования, либо окончании прохождения военной
службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных
учреждениях.
 
    Основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным (фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти<адрес обезличен>, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия (п. 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда<адрес обезличен>, утвержденного постановлением<адрес обезличен> от <дата обезличена> №240-п).
 
    Судом установлено, что возраста 18 лет Шевелева К.Г.,<дата обезличена> г.р., достигла в 2005 г., т.е. до изменения редакции ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Шевелева К.Г., <дата обезличена> г.р. встала на учет нуждающихся в получении жилых помещений <дата обезличена> г.
 
    Юридическим фактом, с которым суд связывает право Шевелевой К.Г., на обеспечение специализированным жилым помещением, суд считает дату окончания пребывания в учебном заведении <дата обезличена> г., по правилам ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в редакции до 01.01.2013г.
 
    Действие положений статьи 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции ФЗ <дата обезличена> N 15-ФЗ) и Жилищного кодекса РФ (той же редакции) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    Статьей 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти<адрес обезличен> в области управления жилищным фондом<адрес обезличен> однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, устанавливаемом<адрес обезличен>.
 
    Постановлением Правительства СК от 20.06.2013г. № 240-п утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда<адрес обезличен> (далее - Положение).
 
    Согласно п. 3 Положения решение о предоставлении специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается уполномоченным органом исполнительной власти<адрес обезличен> в области управления жилищным фондом<адрес обезличен> при наличии в соответствующем муниципальном образовании<адрес обезличен> незаселенных специализированных жилых помещений общей площадью, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма в соответствии с<адрес обезличен>. Основанием для принятия уполномоченным органом в области управления жилищным фондом решения о предоставлении специализированного жилого помещения является письменное заявление лица, включенного в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представленный в установленном порядке органом исполнительной власти<адрес обезличен>, осуществляющим управление в сфере образования, и достигшего возраста 18 лет или признанного в установленном порядке полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия.
 
    С учетом указанных положений постановления Правительства СК от 20.06.2013г. № 240-п, истцом правильно определен надлежащий ответчик по заявленному требованию. Необходимое заявление в уполномоченный орган Шевелева К.Г., <дата обезличена> г.р. предоставила.
 
    Частью 2 ст. 7 Закона СК «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что жилые помещения предоставляются лицам указанной категории по их месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа<адрес обезличен>. Поскольку Шевелева К.Г., <дата обезличена> г.р. проживает на территории СК, суд обязывает ответчика, предоставить Шевелевой К.Г., <дата обезличена> г.р. специализированное жилое помещение применительно к условиям <адрес обезличен> края.
 
    Доводы ответчика о нарушении порядка очередности обеспечения жильем лиц указанной категории, суд не может принять во внимание по следующим основаниям.
 
    Исходя из содержания положений ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предоставление жилья указанной категории граждан не ставилось ранее и не ставится в настоящее время в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также от иных условий.
 
    Положения указанных норм не содержат указаний и на срок предоставления данной категории граждан жилых помещений, что предполагает возможность осуществления такого права незамедлительно после его возникновения.
 
    Условия и порядок предоставления жилых помещений, установленные федеральным жилищным законодательством и иными федеральными нормативными правовыми актами, содержащими нормы жилищного права, не могут быть ограничены законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование прокурора о предоставлении жилого помещения Шевелевой К.Г., <дата обезличена> г.р.
 
    Руководствуясь статьями 67, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    исковые требования прокурора <адрес обезличен> в интересах Шевелевой К. Г., <дата обезличена> г.р., к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен>, третьи лица - Министерство образования<адрес обезличен>, орган опеки и попечительства отдела образования Петровского муниципального района<адрес обезличен> о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения - удовлетворить.
 
    Обязать Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства<адрес обезличен> предоставить Шевелевой К. Г., <дата обезличена> г.р., по договору найма специализированное жилое помещение в виде жилого дома (квартиры) применительно к условиям <адрес обезличен>, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Дробина М.Л.